余伟钢等代表:
首先感谢你们一直以来对公安工作的关心和支持!
你们提出的关于加装行人闯红灯自动识别抓拍系统的建议,我局非常重视,经认真研究,现答复如下:
自收到该建议之日起,市公安局领导高度重视,副市长、市公安局党委书记、局长石磊及市局党委副书记、常务副局长李志群等主要领导先后组织召开专题会议,集中开展调研分析,就着力推进人闯红灯自动识别抓拍系统建设工作作出指示批示,进一步推动行人交通通行秩序管理。据统计,2021年全市现场查处行人违反交通信号通行共3098宗,占所有行人交通违法的43%,仅占所有道路交通违法行为的0.12%。
当前,查处行人闯红灯违法行为方面存在取证难、管理成本高、震慑力不足等问题,管理和处罚方面存在“难点”“痛点”,即便是处罚了,几十块钱的罚款往往也难以起到震慑作用,长此以往易造成了“中国式过马路”的交通顽疾。针对行人闯红灯违法成本低、管理成本高的现状,我局先后请示省厅交管局予以指导,同时,充分借鉴其它地市的经验,推动运用视图分析和“人脸AI”识别技术等非现场治理手段,对行人闯红灯违法行为进行监测,所有监测数据实时上传到中心平台,现场利用播音进行语音提醒,并通过电子大屏进行图像曝光,在违法人员接受教育后再从曝光台撤下;对屡教不改人员,我们还将采取上门警告、网络治理等方式加强震慑。同时,结合当前执勤执法环境,我们加强法律考量,确保非现场手段在治理行人闯红灯违法行为方面合法、规范。我局专门组织执法部门、法制部门以及法律顾问团队对相关法律法规以及公民隐私保护等问题进行深入考量和解析,明确执法方式和范围,即:在曝光时将闯红灯者的姓名和身份证号隐去一部分,或只曝光照片和视频,并不涉及个人身份信息,防止信息泄漏。
接下来,我局将进一步推动落实相关工作,初步选定在市城区美丽华路口试点部署2套行人闯红灯自动识别抓拍系统,根据试点情况,再逐步向全市推广铺开,并同步开展法律法规宣传,争取群众理解和支持,通过多种媒体途径积极正面引导,营造良好的舆论环境,广泛宣传倡导交通安全出行,助力行人、机动车有序通行,保障交通出行参与者安全。告知群众曝光闯红灯者个人信息基于公共利益大于个人利益,通过曝光一部分人警醒众人,以达到保障出行人员权益的目的。同时,我们还将强化科技支撑力度,深化数据共享共治,充分应用数据资源,对采集的违法人员信息进行分析研判,利用数据建模等手段汇聚各类违法人员信息,结合“善美村居”等APP和小程序开展网格化治理。
专此函复,诚挚感谢你们对我市公安交通管理工作的关心和支持。
汕尾市公安局
2022年8月3日
(联系人:林湘钦,电话:13929338198)