邱楚捷等委员:
您提出的《关于提升汕尾交通治理能力现代化的建议》收悉,经综合各有关单位工作情况,现答复如下:
一、充分发挥市道安办平台,打造协同共治格局
自2020年以来,我市形成以市长担任市联席会议第一召集人,市政府常务副市长和分管道路交通和交通运输的两位副市长为召集人,严格落实“党委政府统一领导、道安办牵头协调、各部门齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作机制,强化各级道安办实体化运作,坚决落实“一月一考评、一月一通报、一月一调度”督导检查制度,大力抓好组织、联动、宣传、整治、保障、监管等措施,整合18个市直部门和4个高速公路业主单位,统筹6个县(市、区)以及56个镇(街、场)三级政府和相关部门,形成了全市三级党政共同推进交通安全综合治理的高位格局。
近年来,我市进一步充实市道安办平台,通过抽调公安、交通、住建、市场监督、教育等部门人员开展专班实体办公,联合推动道安办实体化运作。市道安办切实加强对县(市、区)的指导,再细化量化道路交通安全工作清单和工作任务,实行每月报送,倒逼各县区工作进度。督促各级政府切实履行属地主体责任,充分调动职能部门、行业组织、企业、个人等多方的积极性,广泛动员,多管齐下,建立健全风险研判、隐患排查、联合执法、跨区域协调联动等工作机制,进一步加强信息共享、协调联动,推动形成齐抓共管、综合治理的监管合力。今年来共召开全市会议8场次,下发相关文件94份,编制工作简报21期,先后对2个县区和6个镇待进行道路交通问题挂牌整治、延长挂牌期限和解除挂牌,推动实施《汕尾市道路交通死亡事故辖区领导干部到场处置暂行规定》,全面压实属地人民政府道路交通安全工作职责。通过工作,2023年1月1日至8月30日,全市一般道路交通事故和死亡人数同比下降2.11%和9.7%,全市道路交通安全形势平稳向好。
二、开展道路停车秩序管控,探索智能交通执法系统
结合市区道路交通形势特点难点,市区交警部门充分发挥交警铁骑灵活机动的作用,将市区各主要干道路线进行串联,安排交警铁骑队以交叉巡逻、滚动巡逻的方式,辅以交通态势监管系统和语音对讲系统,对辖区各道路形成“全覆盖、全时段”的巡逻模式;配合辖区各路面中队开展动态纠违,对拥堵路段快速增援疏通保畅,对事故现场快速反应,及时处理。今年以来(截止8月30日),市区交警部门共出动巡逻警力3.2万人次,警车1.5万车次,查处违停车辆1.9万辆。
同时,为应对近年保利金町湾片区和红海湾旅游区旅客数量骤增引起的交通拥堵问题,市公安局交警支队已规划升级城区特别是金町湾和红海湾旅游区范围内的59个路口电子警察212套、反向卡口275套,新建违停抓拍10套、单点测速4套;同时在金町湾旅游区配备自动化巡航的无人机1套、警用无人机2台、警用摩托一体化勤务终端2套、车载移动执法2套。通过新型智能化交通执法系统,大力纠正重点路段车辆乱停乱放现象。
三、科技赋能,创新摩托车电动自行车治理体系
我市摩电车辆总数占比大,涉摩电事故是我市道路交通事故主要组成部分。近年来,根据本市交通事故发生规律特点,市公安交警部门除了加强路面执勤执法,还通过综合治理、科技赋能、劝导并行,进一步加强摩电车辆管理。
一是推进“摩电科技系统守护体系”。交警部门依托道路监控资源和系统联动,利用车牌识别、人脸识别等技术手段,研发出“摩托守护者”系统,加大对摩电车辆驾乘人员不戴安全头盔上路的违法行为识别力度,同步对违法人员身份识别、记录,并以点对点形式发出警告短信。启用以来,抓拍不戴头盔摩电行为日均300余车/次,每年通过该系统发出纠违提醒短信达到6万余条。同时,对个别接收到教育提醒短信后仍在违法的人员,还进行了上门、到单位批评教育。经在后台比对,与系统启用前相比,市城区乘摩电佩戴头盔率上升了15%,为规范摩电安全文明出行起到了很好的效果。该系统自2021年7月以来在市城区范围试点启用,下来将逐步并向全市推广。
二是构建“摩电交通违法行为劝导体系”。交警部门组织“减量控大”专项行动宣教工作,部署开展全市开展道路交通安全宣传教育工作,特别是加大全市国省道沿线村庄村民安全教育工作,将全省摩电劝导工作“五选一”升级为“五选一加一”,增加我市自主研发的“善美村居”小程序“交通安全违法行为人扫描交通安全劝导二维码”为第六个选项,根据相应的交通安全违法行为登记交通安全违法信息,要求被挂牌镇(街道)和人口较多乡镇增设至2个劝导点。当前,全市参与摩电劝导工作志愿者已达3000余人,累计录入“交通安全违法行为人扫描交通安全劝导二维码”小程序10万余次。
三是整治“摩电飙车”违法行为。针对夏季夜间涉及摩电车辆“飙车炸街”危险驾驶等社会群众反映极为强烈的焦点问题,公安交警部门在城区海滨大道多点位多频次开展整治道路交通秩序统一行动,期间邀请记者随警作战,并制作《玩命飙车》专题警示片在电视台进行播出报道,及时回应了群众关注的社会热点突出问题。今年以来,全市共查处“飙车炸街”违法行为56宗,受到了群众的一致好评和赞扬,有效震慑了此类交通违法行为的蔓延。
四、加强部门协同配合,缓解市区“停车难”问题
近年来,市公安局配合市住建局统筹实施完成奎山河停车场、街心绿地(留芳亭)停车场、金鹏路南侧公共停车场、火车站广场西侧停车场等5个路外公共停车场(共384个停车位)的智慧化改造工作;新建霞洋停车场和金町湾停车场等2个停车场(共306个停车位),以及继续统筹谋划建设、升级改造一批停车场,新增停车位近7500个(其中交警部门施划路内停车位1500个)。同时,市区收费停车运营主体已启动市区市政道路5234个路内泊位智慧化改造,积极探索智慧停车运营管理平台建设工作,建立全市统一平台终端,推动停车联网应用,实现便捷停车服务,进一步方便群众出行,规范停车秩序,舒缓交通拥堵。
下来,市公安局将在市政府统一领导下,会同相关职能部门继续高效履职,聚焦城市道路交通高质量建设总要求,提升道路交通综合治理能力,采取更多有效措施进一步提升道路交通安全系数、提升道路交通畅通指数、提升出行群众交通舒适感受,为靓丽明珠建设和海陆丰革命老区高质量发展示范区建设,创建更加良好的道路交通环境。
专此答复,感谢您对汕尾道路交通管理工作的关心和支持!
汕尾市公安局
2023年9月4日
(联系人及电话:张俊键,15813201674)