11月26日上午，广东省公安厅召开“我为群众办实事”新闻发布会，通报广东省公安机关扎实开展“我为群众办实事”实践活动有关情况。

访谈图片：

广东省公安厅党委副书记、常务副厅长 杨日华	广东省公安厅办公室副主任刘景喜	会场照片	广东省公安厅刑侦局副局长陈俊华
广东广播电视台记者提问	广东省公安厅交管局局长邓正雨	南方日报记者提问	广东省公安厅治安局副局长罗志强
法治日报记者提问	广东省公安厅出入境管理局副局长陈敏霞	羊城晚报记者提问

　　各位新闻媒体朋友，大家上午好！欢迎大家参加广东省公安厅“我为群众办实事”新闻发布会。

　　出席今天新闻发布会的领导有：广东省公安厅党委副书记、常务副厅长杨日华同志，广东省公安厅交管局局长邓正雨同志，广东省公安厅治安局副局长罗志强同志，广东省公安厅刑侦局副局长陈俊华同志，广东省公安厅出入境管理局副局长陈敏霞同志。我是广东省公安厅办公室的刘景喜。

　　今年4月以来，全省公安机关按照党中央和省委省政府的决策部署，大力开展“我为群众办实事”实践活动，取得明显成效。下面，请省公安厅党委副书记、常务副厅长杨日华同志介绍全省公安机关开展“我为群众办实事”实践活动的有关情况。

　　各位新闻媒体朋友，大家上午好！

　　今年4月以来，省公安厅党委按照党中央和省委省政府的决策部署，紧密结合党史学习教育和公安工作实际，紧盯事关群众切身利益的“急难愁盼”问题，部署开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力为群众办实事解难题。

　　实践活动中，我们立足“解民忧、护民利、保民安、顺民意、纾民困、暖民心”，从“适应网络时代特点践行党的群众路线，高效快捷解决群众诉求，网上网下融合办实事；回应社会关注的校园安全、交通出行、办事服务热点问题，民有所呼、我有所应，保障服务民生办实事；关注困难群众、特殊群体，找准‘小切口’，推动大变化，惠民暖民办实事”三个方面出发，推出了“我为群众办实事”一个平台和八件实事。“一个平台”就是适应网络时代特点，创建“平安厅”信箱，网上网下密切联系群众、解决群众诉求。“八件实事”就是从八个关系群众切身利益的具体问题入手，找准“小切口”，深入开展“护校安园”行动，畅通道路交通事故救援生命通道，优化老年人办事服务，推出未成年人救助专区，开展城市机动车喇叭噪音治理，推出DNA比对寻亲绿色通道，推进“无证办事”，推进“跨省通办”，以实际行动为群众排忧解难。

　　我们的做法和主要成效是：

　　一、通过“平安厅”信箱，网上听民意、网下解民忧。5月1日“平安厅”信箱开设以来，截至11月23日，共接收群众来信6.74万件，第一时间响应群众诉求超5.8万件，解决群众“急难愁盼”问题1.61万个，收到感谢信1200余封。“平安厅”信箱将“老百姓的事解决没有”“公安工作推动没有”作为工作原则，把涉及群众切身利益的事情作为大事要事，速办速结群众在身份户籍、出入境证件、交通整治、人口失踪、异地办事等一大批民生诉求。根据群众反映的问题线索，成功破获陈年命案、特大非法走私案等各类案件605宗。围绕群众反映的问题，分类研判、深入查摆公安工作的不足，深入研究来信背后反映的政策类、机制类问题，全省公安累计出台涉案资金“阳光冻结”、涉案数据勘误等各类规范性文件72个，系统性解决一批难题。

　　二、开展“护校安园”行动，营造校园安全环境。校园安全牵动千家万户，社会广泛关注。全省公安机关积极回应群众关切，主动作为、迅速行动，联合相关部门连续开展五轮校园安全隐患排查整治，开展“严禁管制刀具等危险品进校园”专项行动，推动整改校园安全隐患3.96万处，排查化解涉校矛盾纠纷277起；开展“千警进校园”和“开学第一课”等活动，选派法治副校长（辅导员）2.1万余人深入学校开展安全、法治教育4.7万余场次，指导学校开展应急处突等演练4.5万余场次。同时，立足自防自救、专群结合、警校联动、快速反应，力争第一时间发现隐患苗头，控制风险扩大，处置突发案事件，组建由“保卫干部+保安员”组成的校园最小应急单元，目前全省共建立3.6万个，构建起学校自身应急力量与周边群防群治力量、街面巡防警力呼应联动机制。最小应急单元建立以来，已参与处置各类突发案事件106起，及时发现并协助控制现实风险人员22名。

　　三、畅通交通事故救援通道，高效救治受伤群众。聚焦“如何降低交通事故死亡率”的热点问题，省公安厅多措并举，一是联合省有关部门健全快速发现、及时救援、有效救治、妥善救助的“四位一体”交通事故应急救援机制；二是完善110、122、120、119四台以及保险行业之间交通事故信息相互通报和反馈机制，实现交通事故发生后各部门第一时间派出专业人员协同救援；三是查处非法占用应急通道违法行为，疏通通往医院的主要路线，制定应急预案，为受伤人员送医救治打好基础；四是确定定点救治医院，建立专家队伍，提升受伤人员救治率。截至11月23日，累计排查梳理932条通往医院的主要路线，制定687个应急预案，在全省设置390家定点救治医院，建立由1633名医务人员组成的省、市、县三级救治专家库。全省通过畅通交通事故救援生命通道措施，事故危急重症伤员送医救治的死亡率同比下降10.3%。

　　四、优化特殊人群办事服务，切实关爱弱势群体。聚焦“如何让老年人共享数字化智能化服务红利”，紧贴老年人办事需求，全省公安机关共设置老年人服务专窗1800多个，为困难老人提供“上门办”“委托办”服务次数超5万次。各地公安机关持续为60岁以上老人提供“优先办”“代缴费”等服务，自助设备操作界面增设大字体和提示音，并提供人工引导服务，广受群众好评。针对社会关注的侵害未成年人案件和涉案未成年人权益保护的问题，全省公安机关强化“保护救助、避免未成年人遭受‘二次’伤害”的工作理念，全力推动未成年人“一站式”取证救助专区建设，联合有关部门建立办理涉未成年人案件工作指引、“一站式”取证救助专区规范运作等配套机制，形成保护、救助受侵害未成年人的合力。目前，全省已建成“一站式”取证救助专区158个，广州、深圳、佛山、肇庆等市的全部县（区）均已完成专区的建设任务。

　　五、高频事项实现“无证办”“跨省办”，进一步提升群众办事便利度。在“无证办事”方面，省公安厅持续推进电子证照、数据共享等措施应用，减免、替代群众提供办事证明材料，在已经实现一系列“无证办事”的基础上，今年4月以来，全省又实现“国（境）内出生登记”等出入境类、户政类71项办证业务无证办理，对已纳入省数据库的9类电子证照（身份证、户口簿、居住证、结婚证、离婚证、出生证明、不动产证、死亡证明、营业执照）免提交纸质证件（证明）。在“跨省通办”方面，为解决群众“来回跑”“多头跑”“折返跑”等问题，省公安厅9月10日起部署全省与福建、广西、海南等环粤省份开展全部户口迁移类业务实现跨省办理，已受理业务1.32万笔，惠及2.4万人，在全国率先实现全门类户口迁移“跨省通办”。

　　同时，为帮助更多失踪被拐儿童实现家庭团聚，省公安厅推出了“DNA寻亲绿色通道”便民惠民举措，打破地域壁垒，涉儿童失踪被拐的寻亲群众可在省内就近的公安机关刑侦部门或派出所免费采集DNA样本，检验录入系统进行全国比对寻亲。实践活动以来，通过DNA比对累计找回失踪被拐儿童502名（其中协助外省找回198名），赢得群众高度赞誉。如佛山市公安局帮助儿时因战乱与家人失散84年的冯某英老人与家人团聚，珠海市公安局帮助一名澳门同胞跨境找回失散28年的贵州籍父母。

　　针对群众反映强烈的汽车喇叭噪音扰民问题，全省公安机关及时回应，开展城市机动车喇叭噪音治理，集中整治学校、居民区等周边道路机动车乱鸣喇叭违法行为，共警告教育乱鸣喇叭违法行为1.78万宗，现场查处1.1万宗，重点路段车辆乱鸣喇叭率下降40%。全省公安系统还会同交通运输部门发动网约车、出租车、公交车行业发起带头抵制乱鸣喇叭倡议活动，组织“静音高考”护考行动，多措并举减少城市机动车乱鸣喇叭扰民现象。

　　各位记者朋友，“我为群众办实事”实践活动是全省公安机关一项长期任务，我们将始终践行党的群众路线，坚持人民至上、生命至上，建立完善“我为群众办实事”长效机制，把“听民意、纾民困、解民忧”落到平时、做在经常，好事办实、实事办好，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　我的介绍就到这里。谢谢！

　　谢谢杨厅长的介绍。

　　下面，进入媒体提问环节。各位记者朋友可以就全省公安机关“我为群众办实事”的有关举措和成效进行提问。

　　我们最近经常听说一个词——“老年人的数字鸿沟”。老年人在使用智能手机和智能设备方面存在一些障碍，我留意到我们在“八件实事”中也专门对老年人便利办证办事提出了一些便民举措，能否介绍一下公安厅出入境管理部门的具体举措？

　　谢谢这位记者朋友的提问，您的这个问题我来回答一下。

　　为了切实解决老年人运用智能技术困难，今年4月1日，国家移民管理局推出了六项便利老人办理出入境证件的措施，这六项措施分别是：一、建立老年人办理证照“绿色通道”。设置老年人办证专窗，减少老年人等候时间，老年人可以不经过网上预约直接到出入境办证大厅窗口办理业务。二、便利老年人使用办证自助设备。加强出入境办证大厅自助设备人工引导服务，为老年人提供人工咨询、指引等服务和帮助，方便老年人享有智能化服务。三、简化老年人办证照片采集流程。老年人可以直接复用5年内曾办理过的出入境证件照片或居民身份证照片，无需现场重新拍照或提供照片。四、提供多种证照费缴纳方式。方便无手机支付条件和无银行卡的老年人缴纳办证费用。五、改善老年人网上办事体验。在我们的出入境政务服务平台增加亲友代办选项，增设大字体、大按钮页面展示，方便老年人享受更多网上便捷服务。六、开通政务服务平台证件速递服务。移民局互联网政务服务平台为老年人等广大群众提供证件速递、邮费支付、全程速递信息查询等便民服务。

　　同时，我省也根据实际工作情况增加推出了两项便利措施：一、疫情期间对于不能出示手机健康码和行程卡的老人，在体温检测正常的情况下，填写《健康调查问卷》后即可进入办证大厅办理业务。二、购买老花镜、放大镜等老人常用物品，方便年长申请人填写表格、阅读办事指南。推出以上便利措施以来，全省各级公安机关出入境管理部门在受理大厅共设置老年人专窗222个，为近十万名60岁（含）以上老年人提供了办证便利。

　　我们刚才看到广东省从9月10日开始就已经实现了环粤省份户口迁移类业务的跨省办理，应该是在全国率先实现了全门类户口迁移的跨省通办。我们看到案例中东莞的韦先生11天就办成了他女儿的跨省户籍迁移，当中他到底享受了哪些便利？另外，今年公安机关还将推出哪些跨省通办的便民措施？

　　广东是外来人口大省，仅海南、福建、广西3省（区）来粤工作生活的群众就达657万多人。户口迁移是群众经常办理的高频事项，实现户口迁移“跨省通办”后，外省籍群众在广东办理户口迁移业务只需要在受理地办理，不用在两省之间来回跑动。初步估算，办一次业务跑动距离平均减少约1000公里、节省经费约1500元，大幅度降低群众办事成本。根据公安部部署，户口迁移跨省通办业务将于2022年扩展至全国范围。在全国范围内来说，从环粤省份节省的距离、时间和金钱成本来说，将大幅度地降低群众的办事成本。同时，考虑湖南省来粤工作生活的群众较多，在今年底前广东省公安厅还将与湖南省公安厅结对开展新生儿入户以及首次申领居民身份证这两项“跨省通办”试点工作。

　　材料里提到了“畅通高速公路的生命救援通道”，我想具体问一下在这方面有哪些举措？

　　谢谢南方日报记者朋友的提问。畅通交通事故救援通道是保障道路交通安全、减少死亡人数、减少致残率的一项重要工作，省委省政府和公安厅党委高度重视，今年在“学党史”“我为群众办实事”活动里专门部署了这项工作。刚才日华厅长也通报了交警部门做的一系列工作。交警部门负责的其中一个重要的环节就是打通高速公路应急车道——这项工作是非常重要的，能够保障伤者通过救援车道快速到达医院，尽快接受抢救，减少死亡和致残。在日常工作中，我们为了做好这项工作，在全省做了几项部署：

　　一是加强教育宣传。首先是告诉广大司机和群众高速公路救援通道，包括城市快速路救援通道的特殊重要性。其次是告诉广大市民朋友要遵守交通法规，不要随意占用救援通道、应急车道。占用应急车道是严重的交通违法行为，是要受到交警部门处罚的，请群众遵守交通法规，为生命留出一条通道。

　　二是加强管控。在交警执法和巡逻路面的过程中发现违法占用车道的，通过喊话令其驶离；在发生道路交通事故时，派出警员在路面上加强应急车道的管控，确保应急车道任何时候都是畅通的；使用科技手段，如监控视频、“随手拍”等，对违法占用车道的车辆进行取证；发动群众举报，如果群众发现了违法占用应急车道的车辆和驾驶员，报警以后，我们经核查，如果是事实，将对违法者予以处罚。

　　三是严格执法。对于一些喊话后不驶离，或者是多次占用应急车道、影响应急车道畅通的，交警部门按照《道路交通法》依法进行处罚，并且处罚力度还是比较重的：罚款200元，扣6分。这一点我们已经做了广泛宣传。

　　最后，想通过各位记者朋友向广大司机朋友呼吁，希望广大司机朋友遵守交通法规，为生命让出一条救援救助的通道。谢谢大家！

　　我们了解到今年省公安机关推行的“DNA寻亲绿色通道”已经帮助不少家庭成功找到了自己的孩子，请介绍一下这方面的具体内容。

　　谢谢广东广播电视台记者的提问。我们推出这个便民惠民措施主要目的是为了方便寻亲群众采集DNA入库比对寻亲，从而帮助更多失踪被拐儿童实现家庭的团圆。具体做法有以下五个方面：

　　一是涉儿童失踪被拐的寻亲群众可以在我省任一公安机关的刑侦部门或派出所求助采集DNA样本，打破地域壁垒，方便群众。二是公安机关按照首接原则，第一时间受理，免费帮助群众采集DNA检验录入系统，帮助群众在全国范围内开展比对寻亲。三是制定配套机制，规范内部受理、采集、送检、比中复核等工作流程与职责，从而提升数据的质量，提高查找比中的效率和准确率。四是制作“DNA比对寻亲绿色通道”的推广宣传片，联合各大媒体、微信和抖音等平台，不断加大寻亲绿色通道的宣传推广力度，让更多寻亲群众知晓寻亲绿色通道，找到回家的路。五是今年以来，省公安厅组织21个地级市对外公布全省326个DNA寻亲采样点的具体地址和负责民警的联系方式，从而实现精准地服务群众。

　　因为时间关系，今天的提问环节就到这里。

　　正如刚才杨厅长所讲，“我为群众办实事”是广东全省公安机关一项长期的工作，我们将紧贴群众所期所盼，持续深化有关工作，希望通过我们的不断努力，为群众更多地解决实实在在的问题，让广大群众和企业有更多的安全感、幸福感和收获感。

　　今天的发布会到此结束。谢谢大家！