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    长安发布 |深入开展政法队伍教育整顿努力锻造广东政法铁军
    2021-10-20 09:11 来源: 《长安》杂志2021年第9期 发布机构: 汕尾市公安局 【字体:   打印

      导语

      按照党中央的决策部署,从今年2月底全国第一批政法队伍教育整顿在市县两级政法干警中集中开展。6个多月来,各地各有关部门认真学习贯彻党中央决策部署,扎实开展政法队伍教育整顿,推动解决了一大批顽瘴痼疾,清理了一批害群之马,政法队伍政治忠诚不断筑牢,拒腐防变思想防线更加牢固,攻坚克难、干事创业的热情有效激发,人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。近日,本刊记者对广东省委常委、政法委书记张虎进行了专访。


      深入开展政法队伍教育整顿努力锻造广东政法铁军

      ——专访广东省委常委、政法委书记张虎

      记者:在教育整顿中,如何切实推动各政法单位明确这场“自我革命”的紧迫性和必要性?如何有效激发干警的内生动力?效果如何?

      张虎:习近平总书记在“七一”重要讲话中指出,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,以史为鉴、开创未来,必须不断推进党的建设新的伟大工程。政法队伍教育整顿,正是坚持党要管党、全面从严治党的具体体现。我们深刻认识到,要打赢这场正风肃纪、铁腕治警攻坚战,最根本的就是要学深悟透习近平总书记关于政法队伍教育整顿的重要指示精神,不断推动各政法单位和广大政法干警提高政治站位,深刻认识“四个必然要求”,即开展教育整顿是践行“两个维护”的必然要求、是坚持以人民为中心发展思想的必然要求、是实现广东政法工作高质量发展的必然要求、是锻造新时代广东政法铁军的必然要求,切实明确这场“自我革命”的紧迫性和必要性,推动教育整顿不断走深走实。

      在有效激发干警的内生动力上,我们主要是通过广泛、持续、深入的思想发动,激发广大政法干警积极主动参与教育整顿。一是通过持续学习教育提升觉悟,二是通过深入谈心谈话消除顾虑,三是通过广泛政策宣讲强化攻心。通过这些措施,取得了良好成效,绝大部分干警都能够积极投入教育整顿,我省政法队伍整体精神面貌焕然一新,干警干事创业的精气神充分激发,以强大的动力投入保安全护稳定促发展各项工作,推动我省政法队伍展现新作为、创造新业绩,以疫情防控、“七一”庆祝活动安保等重大专项工作的胜利,维护广东社会平安稳定、人民生活安宁的实际成果,检验了教育整顿的良好成效。

      记者:广东在第一批政法队伍教育整顿中取得哪些成果成效?

      张虎:习近平总书记对政法队伍教育整顿高度重视,作出一系列重要指示,为我们开展工作指明了方向、提供了根本遵循。第一批教育整顿启动以来,广东省委、省政府坚决贯彻总书记重要指示精神和党中央决策部署,精心组织、周密部署、扎实推进,顺利完成了三个环节、四项任务,全省政法队伍政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步增强、执法司法公信力进一步提高。实践证明,以习近平同志为核心的党中央作出政法队伍教育整顿的重大决策部署高瞻远瞩、英明果断、意义重大。一是坚决筑牢政治忠诚。深入学习习近平总书记“七一”重要讲话精神,以政治教育铸魂、以警示教育明纪、以英模教育提气,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,夯实忠诚纯洁思想根基。全省共开展政治教育2.67万场,警示教育、英模教育均超过9000场。二是坚决清除害群之马。以广辟线索为前提,以落实“自查从宽、被查从严”政策为抓手,充分激发自查自纠内力、发挥组织查处威力。已有2441名违纪违法政法干警主动投案,对197人采取留置措施,主动投案数、立案数、留置数均位居全国前列。三是全面整治顽瘴痼疾。紧盯六大顽瘴痼疾,开展大排查、大整治,找准“病灶”,检视“病因”,深挖“病根”。截至7月26日,全省已排查认定问题35805件,整改到位35053件。四是大力弘扬英模精神。以“南粤政法英模风采”系列宣传活动为抓手,激发政法队伍迈进新征程、奋进新时代的精气神,涌现出东莞市公安局民警黎伟标等一大批先进典型。五是着力提升为民服务实效。立足政法机关主责主业,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,注重以“小切口”推动“大变化”,省级推出基层矛盾纠纷排查化解、“全民反诈”、道路交通安全整治等一批民生项目,全省出台便民利民举措4.64万项。

      记者:广东在第一批政法队伍教育整顿中有什么好的方法和经验?

      张虎:我们从践行“两个维护”的政治高度,发扬“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在不折不扣完成全国教育整顿领导小组工作部署的前提下,结合广东实际积极探索创新,主要是做到“七个高”:一是组织领导高规格。我省第一时间成立了李希书记任组长、马兴瑞省长任第一副组长、五位省委常委和公检法“三长”任副组长的高规格领导小组,各市县均参照省的做法建立组织领导构架,有力压实了主体责任。二是部署推进高强度。通过领导小组会、办公室主任会、全省推进会等形式,多层次、全方位强力推动各项任务落实。三是政策适用高要求。坚持实事求是,充分、准确运用“自查从宽、被查从严”政策,既不随意拔高,也不任意降格。处分处理人员中,前三种形态占88.7%,起到惩处极少数、教育大多数的效果。四是线索查办高效率。建立线索交办督办、台账管理、核查处置等制度机制,聚焦“四种人”,深入组织开展“七查”工作,深挖彻查政法干警违纪违法线索,有力突破了一批重点难点案件。五是顽疾整治高质量。聚焦六大顽瘴痼疾,构建“6+2+N”整治模式,全面摸排各地各单位顽疾底数,强力整治积弊沉疴,确保实效长效。六是统筹结合高标准,把教育整顿与党史学习教育、政法机关主责主业结合起来,以坚决打好打赢疫情防控硬仗、圆满完成“七一”庆祝活动安保的实际业绩检验教育整顿成效。七是督促指导高水平。中央督导组对我省开展高水平督导,帮助我们及时发现问题、总结经验、推动工作。组建了21个省级指导组开展“零距离”指导,提升教育整顿整体实效。

      记者:在整治六大顽瘴痼疾方面,发现哪些问题比较突出?

      张虎:整治顽瘴痼疾是这次教育整顿的重点难点。在第一批教育整顿中,我省结合实际制定“1+5”顽瘴痼疾整治方案,做到真查严纠实改,总体整改率已超过99%。从我省情况看,有三方面问题比较突出:一是违规违法减刑、假释、暂予监外执行问题。作为“减、假、暂”专项排查整治的两个试点省份之一,我省迎难而上、先行探索,顺利如期完成了排查整治任务。在排查中,发现还存在制约监督机制不健全、制度标准和办理规范不统一、少数人员存在侥幸心理甚至形成“黑色产业链”等问题。在严肃查处的同时,实施“查、改、治”三统一,针对性补齐制度短板,有效防范问题再发生。二是防止干预司法“三个规定”问题。我省制定出台了《关于进一步严格执行防止干预司法“三个规定”的实施意见》,推行强制记录填报,效果比较明显,全省各政法单位全部突破“零报告”。但在排查中发现,有的地方执行“三个规定”的刚性和自觉性还不够,“逢问必录”制度还未完全落实;有的干警顾虑较多,不愿登记的难题还未完全破解。我们将持续深化教育引导,推动制度不折不扣执行。三是“有案不立、压案不查、有罪不究”问题。我省通过排查整治,目前99.9%以上已整改到位。从整治情况看,反映出部分干警理想信念不坚定,背弃初心、底线失守;执法能力不能适应法治化要求;规范化执法监督未能有效落实;案多人少矛盾突出等问题。我省将继续强化干警思想教育,拧紧责任链条,促进长效常治。

      记者:在案件线索获取和办理中,采取哪些措施实现一查到底?

      张虎:案件线索查办是教育整顿的关键环节,是政法队伍刀刃向内自我革命的实际举措。我们自觉提高政治站位,坚定决心信心,通过开展“五个查”,坚决做到问题线索一查到底。我省立案审查调查、留置、移送司法机关干警数和处分处理干警总人数等多项指标排名靠前。一是广辟线索来源“全面查”。设立了举报电话、举报信箱、举报电子邮箱,同时采取案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、涉黑涉恶案件倒查等方式,深挖违纪违法线索。二是突出目标案件“重点查”。紧盯重点案件线索,通过挂牌督办和提级办理、异地办理等,推动攻坚突破。对全国教育整顿办挂牌督办、中央督导组交办的案件线索,由省纪委监委、省检察院、省公安厅逐案成立办案组,提级办理。目前中央、省挂牌督办的案件线索已取得重大突破。三是发挥“一把手”作用“亲自查”。实行市县“一把手”包案制度,即要求市委书记包5至10个重点案件线索、县委书记包3至6个重点案件线索,全省市县主要负责同志共包案635宗。有效统筹办案力量,迅速突破了一批重大复杂敏感案件。四是强化组织协调“高效查”。加强部门协作联动,特别是注重发挥纪检监察机关的专责机关作用,建立线索移交、督办、反馈等工作机制。对案件线索查办重点指标落后的地市和单位负责人进行约谈和实地督导,有力推动查办工作高效开展。五是逐件挂案管理“盯住查”。建立案件线索工作台账,实行挂案管理、动态销号。对于查否的线索,承办单位和承办人员要签字背书、存档备查。对有线索不查、久查不结、查而不公的严肃追责问责。


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