汕尾市人民政府关于切实做好台风“苏拉”防御工作的紧急动员令

　　各县（市、区）人民政府，市政府各部门、市直（含驻汕）各单位，全市广大干部群众：

　　超强台风“苏拉”8月31日11时中心位于汕尾市东南方约320公里的南海洋面上，中心附近风力17级以上（58米/秒），预计，台风将于9月1日上午开始正面袭击汕尾，对汕尾有极其严重的风雨影响，风力强度和破坏力可能超过2013年“天兔”台风。为切实做好防御工作，确保人民群众生命财产安全，市人民政府决定，全市从8月31日14时起进入防风Ⅰ级应急响应状态，并提出以下要求：

　　一、全市迅速动员，全力投入防风防汛和抢险救灾工作

　　全市各级人民政府，驻汕部队，各有关单位要紧急动员起来，坚决贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，按照省委、省政府和市委、市政府的具体部署，坚持以人民为中心，发扬连续作战的精神，坚定信心，严阵以待，立足最不利的情况，以最严的标准，做最充足的准备，进行最细致的防范，全力做好台风“苏拉”防御各项工作，全力确保人民群众生命财产安全。

　　二、坚持以人为本，全面落实人员转移“六个百分百”

　　各地要把确保人民群众生命安全放在首要位置，各级防汛责任人要坚守岗位，严格执行市领导联系县、县领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户对接机制，对危险区域进行拉网式全面排查，切实落实人员转移“六个百分百”：出海作业渔船100%回港，渔排人员 100%上岸，在港（含避风锚地）船只100%落实防御措施，暴潮巨浪高危区、中小河流洪水高危区、山洪灾害高危区、地质灾害高风险区和滨海旅游度假区人员100%转移到安全地带，危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员100%转移到安全地带，海上风电施工平台人员100%安全撤离。9月1日零时起，全市采取停工、停业、停市、停课、停运措施；禁止举办各种户外集体活动，安排人员在安全区域防灾避险，尽量不要外出，避免人员伤亡。要开放临时避风安置点，妥善安置转移人员。对由于工作失职造成重大损失的，要严肃查处，追究有关责任人的责任。

　　三、加密会商研判，科学落实防御措施

　　气象、海洋环境监测、水文部门要密切监视台风发展动态，精准做好台风、暴雨、暴潮、海浪和江河水情等的预测预报和预警工作，确保信息发送到位，为台风防御提供科学依据。及时组织会商研判，划定台风、暴潮、降雨及其次生灾害影响的危险区域范围，细致部署针对性防御措施。加强对山体滑坡等地质灾害的监测，及时准确发布预警信息。

　　四、加强风险防控，抓紧做好隐患排查和应急处置工作

　　各地要按照“先防风防浪潮，后防暴雨防洪水，先海上后陆地”的要求，对重点环节、重点部位查险排险工作进行再检查、再落实，扎实落实针对性风险防控措施。加强海上及在港避风船舶安全监测巡查，严控商船、渔船和乡镇船舶冒险出海作业或航行。排查轮渡、高速公路等关闭封停存在的漏洞，及早关闭沿海旅游景区、海滨浴场等，做好车辆疏导分流和乘客、游客疏散避险工作。加强对水库、水电站、堤围、水闸和在建工程等的巡查值守，切实落实工程运行管理责任，防止发生重大险情。进一步排查城市各类建筑物和设施的安全隐患，对临时建筑物、脚手架、户外广告牌等临时构筑物，以及道路绿化树木等进行应急加固。对砖瓦房、危旧房、简易板房、工棚等进行逐一排查，及早撤离危险房屋中的人员，一律不得留人。对在建工地、涉水工程，要落实安全防范措施，撤离全部施工人员。排查企业厂矿安全隐患，加强危化品生产、存储企业等重大危险源监管，提高重大危险源事故预防能力。加强对沿海房屋、地下车库、海水养殖场等管控，切实做好风暴潮的防御工作，对可能出现积涝和倒灌的区域划定警戒线，防止人员进入。

　　五、加强组织领导，建立畅通有序的应急指挥组织体系

　　各级党政主要领导务必坚守岗位，亲自部署，深入一线，靠前指挥。各级三防指挥部要发挥统筹协调作用，各级三防指挥部成员单位要切实履行职责，密切配合，通力协作，真正把防汛防台风职责落实到每一级每一个人。发挥好人民解放军和武警部队的防汛防台风突击队作用，有效形成抗灾救灾合力。要提前向灾害易发区域预置救援抢险队伍、物资和设备，扎实做好救援抢险准备工作，及时处置突发险情和灾情。加强抢险救灾综合保障，做好大灾中的应急通信工作，防止通信中断，确保指挥顺畅。

　　六、加强信息发布，增强群众防台风意识

　　各新闻媒体要滚动播报台风最新动态，宣传科学防风知识，提高广大群众防风避险意识，引导群众主动避险，组织开展群防群治，共同做好台风防御工作。

　　当前，台风“苏拉”已逼近我市，市人民政府号召全市人民紧急行动起来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，齐心协力，众志成城，努力把灾害损失降到最低程度，夺取防御台风“苏拉”工作的全面胜利。

　　汕尾市人民政府