1月13日上午，汕尾市第八届人民代表大会第五次会议在市区马思聪艺术中心会堂开幕。

　　市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席、执行主席逯峰主持会议并宣布大会开幕。市长郑海涛向大会作政府工作报告。大会执行主席翟伟锋、林军、黄宏伟、李惠文、吴国华、吴城鑫、曾繁文、谢平和在主席台前排就座。

　　市政协主席李耿坚，老同志吴华南、彭洪辉、莫英群、林义君、杨青、王世顶，市委、市政府、市政协领导同志梁红武、李志、陈伟明、曾宏武、温树斌、周小壮、庄红琴、戴斌、黄镜波、余红、吕珠龙、范振学、许伟明、李永坚，市中级人民法院院长陈润霖、市检察院检察长沈丙友，有关单位负责人刘剑文、林来平，曾担任市领导的市人大代表蔡少华、李秉记，以及大会主席团其他成员在主席台就座。

　　上午9时，大会在庄严的中华人民共和国国歌声中开幕。

　　1月13日上午，市八届人大五次会议开幕，市长郑海涛向大会作政府工作报告。 

　　记者 孙实 施辰亮 摄

　　郑海涛在报告中回顾了2023年主要工作。他说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是汕尾建市35周年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面落实省委“1310”具体部署，在市委坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协监督支持下，以“再造一个新汕尾”的劲头，扎实推进“百千万工程”、制造业当家、绿美生态建设和党建引领“三六九”工程各项部署，革命老区高质量发展示范区建设迈出坚实步伐。一是聚力强县域、兴镇街、活村社，“百千万工程”起势成型、开局良好。二是聚力搭平台、建载体、抓产业，“制造业当家”蹄疾步稳、风帆正扬。三是聚力抢时序、拼赶超、赛产出，有效投资效速兼具、量质齐升。四是聚力靓“面子”、实“里子”、夯“底子”，善美之城生机勃勃、热潮涌动。五是聚力实现天更蓝、水更清、山更绿，绿美汕尾奔腾澎湃、奋楫争先。六是聚力挖潜力、强动力、增活力，改革开放外引内联、齐头并进。七是聚力结对子、重帮扶、谋协作，深汕携手情真意切、传为佳话。八是聚力提升获得感、幸福感、安全感，民生福祉普惠共享、成色更足。九是聚力保平安、防风险、守底线，发展底座日益稳固、安如磐石。

　　郑海涛在报告中指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是汕尾转型突破、竞标争先的攻坚之年，做好政府工作责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十三届四次全会暨省委经济工作会议部署要求及省委“1310”具体部署，细化落实市委八届六次全会暨市委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，以“百千万工程”为总牵引，深化落实党建引领“三六九”工程，坚持走好“海洋强市、融湾先行”之路，着力开展“高质量发展重点攻坚年”行动，奋力打好“五大攻坚战”，切实增强经济活力、增进民生福祉、保持社会稳定，为广东推进中国式现代化建设走在前列作出汕尾新的更大贡献。

　　郑海涛在报告中提出，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%；规模以上工业增加值增长6.0%；固定资产投资总额增长5.5%；一般公共预算收入增长8.0%；社会消费品零售总额增长5.5%；进出口总额增长4.5%；居民消费价格总指数涨幅3.0%左右；城镇登记失业率控制在3.0%以内；主要污染物排放量完成省下达任务。

　　郑海涛在报告中指出，要突出抓好九方面工作，推动高质量发展取得更大成效。一是攻坚突破“头号工程提势”，出新出彩推动“百千万工程”全面展开。要全力打响“明珠”系列攻坚行动，增强乡镇联城带村功能，建设宜居宜业和美乡村。二是攻坚突破“融深入湾提档”，全力全面拓展经济纵深。要深入推进优势互补的“双向奔赴”，全面参与深圳“新一代世界一流汽车城”建设，深度融入大湾区综合交通枢纽集群建设，聚力建设汕尾（国际）绿电创新示范基地，对标打造“大湾区能办、老区也能办”营商环境。三是攻坚突破“制造业当家提振”，善作善成加快推进新型工业化。要推动承接平台加快建设，推动新兴产业发展壮大，推动传统产业转型升级，推动产学研用深度融合，推动民营经济发展壮大。四是攻坚突破“以进促稳提速”，有效有序扩内需稳外需。要提供有支撑的保障，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，培育有动能的外贸，开展有质量的招引。五是攻坚突破“深化改革提能”，稳扎稳打用好“关键一招”。要纵深推进国资国企改革，纵深推进“5+2”农村综合改革，纵深推进民生领域综合改革。六是攻坚突破“兴海强市提标”，扩容扩能实现蓝色崛起。要做实做强蓝色引擎，做深做大蓝色粮仓，做活做旺蓝色文旅，做精做靓蓝色新城。七是攻坚突破“绿美生态提质”，高标高位促进人与自然和谐共生。要深化造绿增绿，加强生态保护，推动绿色转型。八是攻坚突破“惠民有感提增”，用心用情推动共同富裕。要持续提高就业质量，全力提升教育水平，深化健康汕尾建设，兜牢基本民生底线，强化“一老一小”保障，扎实办好十件民生实事。九是攻坚突破“平安护航提效”，共建共治推进社会治理现代化。要巩固深化党建引领基层治理，筑牢社会治安防控屏障，提升公共安全水平。

　　郑海涛强调，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，实干笃行、奋勇争先，加快推动汕尾高质量发展和现代化建设，奋力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。

　　市人大常委会副主任林军向大会作常委会工作报告。报告回顾总结2023年主要工作，提出2024年市人大常委会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，全面贯彻落实省委十三届四次全会和市委八届六次全会工作部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把推动“高质量发展重点攻坚年”行动作为重要抓手，把服务和助力“五大攻坚战”作为首要任务，依法履行职责，践行全过程人民民主，以更加强烈的“人大担当”为推进中国式现代化汕尾实践作出新的贡献。

　　市中级人民法院院长陈润霖向大会作法院工作报告。报告回顾总结2023年主要工作，提出2024年全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平法治思想，围绕省委“1310”具体部署和市委工作中心大局，做实“公正与效率”工作主题，充分发挥审判职能作用，奋力推进审判工作现代化，努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出汕尾新的更大贡献提供有力司法服务和保障。

　　市检察院检察长沈丙友向大会作检察院工作报告。报告回顾总结2023年主要工作，提出2024年全市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在习近平法治思想引领下，聚焦强化法律监督主责主业，突出“高质效办好每一个案件”工作主线，抓实过硬检察队伍建设这个组织保障，持续在守正创新、巩固深化、完善提升上下功夫、求实效，以检察工作现代化服务保障中国式现代化汕尾新篇章。

　　会议书面审查了汕尾市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告及2024年国民经济和社会发展计划草案、汕尾市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告及2024年预算草案。

　　会议表决通过了《汕尾市第八届人民代表大会第五次会议选举办法》《汕尾市第八届人民代表大会第五次会议关于市第八届人民代表大会教育科学文化卫生委员会主任委员人选的表决办法》《汕尾市第八届人民代表大会第五次会议民生实事项目投票表决办法》《汕尾市2023年民生实事项目完成情况满意度测评办法》。

　　出席政协汕尾市第八届委员会第三次会议的委员和其他有关人员列席会议。

　　记者：钟佳韦 陈晓铭