（一）强化发展要素保障，提升资源利用能力

　　——推进要素市场化配置改革。加快要素市场化配置综合改革试点建设步伐，力争形成一批可供全省乃至全国复制推广的典型经验。实施“标准地”、新型产业用地（M0）、“亩均论英雄”改革，实施混合供地模式。加快校企共建培训基地建设，高技能人才比例提高到 18%以上。组建市科技成果交易服务超市。加强与省属投资平台企业的沟通合作，争取更多政府性投资基金投向汕尾。拓宽企业融资渠道，大力吸引各类市场化基金参与建设发展，支持企业通过改制上市、债券融资、并购重组等方式做优做强。

　　——强化金融服务实体经济能力。推动“企业上市”工作取得新突破。大力开展金融招商，积极引进外部金融资源，推动广发银行汕尾分行开业，争取银行、保险、证券机构及融资租赁、商业保理等融资服务机构落户，壮大金融服务阵营。实施“融资畅通工程”，提高信贷便利度。发挥金融政策工具作用，构建多层次政府性融资担保体系，推动“信保基金”“融资专项资金”突破 5 倍杠杆，实现全社会融资规模增量达 300 亿元以上。做大金融“蛋糕”，金融机构本外币贷款余额增长15%以上、存款余额增长10%以上。

　　——着力加强财源建设。树立“大财政、大预算、大资产” 理念，深入挖掘税收、政府性资源、国资运营收入潜力。用足用好地方政府新增债券、中央预算内投资资金，发挥产业发展基金、PPP 模式等撬动作用，支持重点财源项目建设，培育新增财源。完善企业税收服务管理体系，建立健全外贸进出口、水产品、房地产建安行业等重点税源管理机制。全市收储土地 1.35 万亩，其中市区 5000 亩，做好土地、矿产资源、工程土砂石余渣等政府性资源出让工作，拓宽财源增收渠道。

　　（二）强化安全稳定保障，提升风险防范能力

　　——加强社会治安防控。做好迎接党的二十大安保维稳工作，深入开展反渗透反颠覆反恐怖斗争，依法严厉打击盗抢骗、黄赌毒、电信网络诈骗、走私偷渡等违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶斗争，高质量推进禁毒示范城市创建工作，加快推动“智慧海防”“智慧新缉私”建设，强化食品药品监管，推进立体化、信息化社会治安防控体系建设，全力打造无抢无盗、无黑无恶、无毒无枪、无假无骗，让老百姓无忧无虑的社会治安环境。

　　——切实维护公共安全。深化“一辆车、一把火、一座房、一艘船”等重点行业隐患排查治理。强化道路安全监管，加强城市综合体、“多合一”场所等重点单位安全检查，强化校园和各类景区景点安全管理，深入排查化解危险化学品、仓储物流、城市燃气、供电供水等行业领域安全风险，严防发生重特大公共安全事故。推进市应急救援保障中心建设，加强救灾物资储备和救援装备建设。全力做好防汛防风、抗旱保供水和森林防灭火等工作，全面提升防灾减灾救灾能力。

　　——防范化解经济领域重大风险。加强地方金融法治与风险防控长效机制建设，妥善处置非法集资等金融领域风险。防范化解房地产和外溢重大风险，保护购房者合法权益，促进房地产业健康发展和良性循环。加强政府债务风险监控，合理控制政府债务规模，守住不发生区域性、系统性风险的底线。

　　（三）强化政治引领保障，提升政府执行能力

　　——以党的政治建设为统领，全力打造忠诚型政府。持续深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党对政府工作的全面领导，不折不扣抓好习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署贯彻落实，坚决落实省委省政府和市委的各项工作部署。旗帜鲜明讲政治抓政治，加强意识形态工作，深刻把握“两个确立”的决定性意义，巩固深化党史学习教育成果，牢记初心使命、坚守理想信念，牢固树立正确的政绩观， 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿政府工作各方面全过程。完善行政权力运行监督机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，强化审计监督和统计监督。

　　——以强化政府执行力为重点，全力打造效能型、法治型、清廉型政府。健全抓落实工作机制，强化闭环管理、督查问效，坚持从严管理监督与有效激励并重，不断提升政府抓落实的工作效率。规范文明执法，扎实做好“八五”普法工作，全面开展全国法治政府建设示范创建。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”。厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出。紧盯工程建设项目审批、土地出让、政府采购等重要领域和关键环节，严防权力腐败。