□汕尾日报记者 邓良琼   实习记者 彭志达/文

　　记者 黄奕锋/图

　　近年来，汕尾牢牢把握全省“一核一带一区”发展重大机遇，突出陆海统筹、港产联动，举全市之力加快推进海上风电产业建设，发展势头迅猛。图为海上风电及海洋工程基地明阳新能源科技有限公司项目鸟瞰图。

　　在陆丰市碣石镇后埔村陆丰核电厂进场道路东南侧离岸的海面，数十台巨大的“大风车”傲然矗立，迎着海风旋转起舞。这里就是汕尾海上风电及海洋工程基地所在地，用地约149 公顷，总建筑面积约32万平方米，用海面积约45公顷。

　　在白色风机迎风劲舞的背后，是我市积极响应国家“碳达峰碳中和”战略决策,认真贯彻广东省发展海洋经济的战略部署，充分发挥海洋资源优势，大力发展海上风电产业,推动高质量发展的重要举措。

　　海上风电  新能源产业前景广阔

　　汕尾海洋工程基地吸引广东天能重工等企业陆续入驻。

　　汕尾,面朝大海。455.2公里海岸线，不仅给汕尾带来了旖旎的风光，同时也赋予了汕尾广阔的发展空间和潜力。

　　风电是一种可再生的清洁能源，项目建成后经济效益、环境效益和社会效益均十分显著。

　　海上风电作为驱动世界各国能源低碳转型的重要路径和我国重点培育的战略性新兴产业，这几年得到飞速发展。在“双碳”目标引领下，发展海上风电是贯彻习近平总书记关于“四个革命、一个合作”重要指示的重要举措，是新时代发展新能源产业的战略使命，是国家实现“碳达峰·碳中和”目标的重要抓手，不仅有利于优化能源供给结构，还能推动高质量发展和绿色发展。

　　广东是能源消费大省，发展海上风电等新能源是我省能源结构优化调整的重要方向。近年来，省委、省政府高度重视海上风电的发展，海上风电迎来重大利好，全省海上风电发展将进入快车道。今年4月底，广东省海上风电建设工作推进会在广州市召开。会议指出，“十四五”时期广东省能源消费总量将继续保持稳步增长态势，规模化开发利用海上风电是广东省新增电源的重要抓手。

　　汕尾地处珠三角外溢辐射第一圈层，毗邻粤港澳大湾区，是深圳都市圈重要组成部分，水陆交通四通八达，海上风能资源丰富，拥有发展海上风电的绝佳优势。

　　2018年，汕尾市政府、中广核工程有限公司签署《海上风电工程基地合作协议》，拟建设海上风电工程基地，利用汕尾丰富的海域资源和工业基础，大力发展海上风电产业，形成海上风电产业集群，服务于汕尾海域海上风电项目建设和运维，辐射至整个粤东地区。

　　此后几年来，我市充分发挥海上风电资源禀赋优势，拥抱大湾区、发展大风电，加快海上风电开发建设步伐，吸引了上下游产业链上优秀企业竞相入驻汕尾，粤东最大的清洁能源基地已具雏形。

　　海风吹拂，带来了潜力巨大的海洋产业。

　　随着海上风电行业持续火爆，运维需求也加速上涨。但海上运维还处于相对落后的状态，尤其在南海，未来海上风电运维市场潜力巨大。

　　看中汕尾资源优势和产业基础的不只是中广核集团，还有中集集团。就这样，三方一拍即合，共同开拓海上风电运维这一“蓝海市场”。

　　2021年3月底，市金控公司与中集海工、中广核新能源三方正式“牵手”，共同签订汕尾海上风电运维项目战略合作框架协议，汕尾产业基金计划出资2亿元与中集海工和中广核合资组建海上风电运维基地（总投资20亿元）。这一合作将为广东海上风电的可持续发展提供解决方案，为国家“2030年碳达峰、2060年碳中和”战略的实现提供绿色动力，也为产业未来可持续发展创造了有利条件。

　　发展海上风电  汕尾为何能？

　　中广核汕尾后湖海上风电场等重大产业项目已相继开建或投产。

　　走进汕尾海洋工程基地，放眼望去，园区内各大项目正在如火如荼地建设中，呈现一派欣欣向荣的繁忙景象。当前已有7家企业进驻汕尾海洋工程基地，包括广东长风新型能源装备制造有限公司、汕尾明阳新能源科技有限公司、南海海缆有限公司、广东天能重工风电设备有限公司等。

　　作为“年轻”的产业园，汕尾海洋工程基地有着强大的“引力场”，吸引了越来越多的重量级企业竞相扎根。连日来，记者深入走访调研，一探个中因由，解码汕尾发展海上风电优秀基因。

　　——优越的宜居环境。近年来，汕尾聚焦“山海湖城”“红色圣地”“活力湾区”定位，全力打造高品质有活力的现代化滨海城市，先后投资近百亿元提升城市基础设施建设，市容市貌焕然一新；陆丰毒品等历史问题得到根本性解决；万人犯罪率不到全省平均水平的一半，全市326天“零双抢”，成为全省最安全的地区之一；成功创建国家卫生城市、省文明城市，汕尾人民群众的获得感、幸福感正在不断提升，汕尾正成为沿海高品质生活示范区和粤港澳大湾区“后花园”。

　　——独特的地缘优势。汕尾地处广东南部，东邻汕潮揭城市群，西壤粤港澳大湾区，是深圳都市圈重要一员，区位优势凸显，水陆交通四通八达，潮惠高速、深汕高速、厦深铁路以及谋划在建的广汕高铁、汕汕高铁、深汕高铁、龙汕铁路贯通全境，一小时可达大湾区核心城市，为打造珠三角产业拓展聚集地提供坚实的保障。汕尾港距太平洋国际航线只有12海里，水路距香港仅81海里，距台湾高雄港200海里，是广东省从区位上唯一能够既对接香港又对接台湾，既与粤港澳大湾区有密切产业合作，又紧靠太平洋国际航道便于打通国际航运的城市。

　　——富饶的海洋资源。汕尾海洋资源富饶，有9个海湾、3个海湖、133个岛屿、6.96万公顷浅海滩涂。汕尾港是天然深水良港，是全国沿海开放一类口岸，是广东9个地区性重要港口之一，现有码头泊位23个，境内可建10个10万吨级以上的泊位，其中已建成的有3个。正在规划建设的汕尾港红海湾港区已获国务院批准对外国籍船舶开放，陆丰甲湖湾港区、海丰小漠港区正在申请水域对外开放，能满足30万吨级船舶全天候停泊的区域距岸仅6公里左右。汕尾已具备20万吨级国际枢纽港口的开发条件。

　　——绝佳的岸线优势。全市海岸线长达455.2公里，位居粤东第一、广东省第二，可开发的岸线达221.2公里；海域面积2.39万平方公里，拥有红海湾、碣石湾两大海湾和12个港口；沿海海面100米的高度层，年平均风速可达每秒8米以上，呈现远海高、近海低的分布态势；离岸30公里的海域，年平均风速可达每秒9-9.5米或以上，有效风力出现时间百分率可达82%-93%，具有风速高、容量大、效益好、运行稳的特点，非常适合发展海上风电。

　　——良好的产业基础。近年来，汕尾加快海上风电基础设施建设步伐，积极推动建设超1.1万亩汕尾海洋工程基地，以陆丰核电和海上风电场两个千亿级投资项目为依托，打造千亿级海洋能源和装备制造产业集群。目前，中广核汕尾后湖海上风电场、中天科技产业园、明阳智能海上风电产业园等超10亿的重大产业项目已相继开工建设或投产运营，汕尾海洋工程基地已成为汕尾新一轮招商引资的金字招牌，为临港工业、海岸经济的发展奠定了坚实的基础。

　　——利好的政策支撑。汕尾是承载着红色记忆的全域革命老区，党中央、国务院和广东省委、省政府高度重视，先后出台了一系列扶持政策。国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，明确提出“支持将革命老区能源等重大基础设施列入国家相关规划”“支持有条件的地区建设能源化工特色优势产业集群”等系列政策举措。同时，汕尾是广东省定位的电力能源基地，在项目布局、招商引资、产业发展等方面，省级层面也有相关支持，形成多重政策汇集的叠加效应。

　　——优良的营商环境。我市把优化投资营商环境作为最重要的基础性工作来抓，以“数字政府”改革建设为牵引，推动实现“八个便利化”“六个通办”，全力推进“放管服”、商事登记改革，扎实开展“无证明城市”创建。我市为投资者提供优质政策环境，在土地供应、财政支持、税费优惠、外资奖补、人才引进、企业上市等方面给予全面优惠。紧密出台含金量高的扶持政策支持企业发展，设立产业发展投资基金，出台促进总部经济和楼宇经济发展资金扶持办法，对标世行营商环境评价标准，着力营造“四个一流”的最优营商环境。

　　发展海上风电 汕尾这样做！

　　汕尾海洋工程基地已具雏形，成为汕尾新一轮招商引资的金字招牌。

　　今天的汕尾，资源丰富，优势突出，经济发展，政通人和，有着巨大的发展潜力和无限商机，孕育着发展海上风电产业的机遇和条件，可谓天时、地利、人和三者兼备，迎来大发展、大跨越的黄金机遇期。在此背景下，汕尾如何发展海上风电？有何谋划？

　　高位谋划  构造一个“海上三峡”

　　近年来，汕尾坚持把发展新能源作为推动经济转型升级、加快高质量发展的战略举措，牢牢把握全省“一核一带一区”发展重大机遇，突出陆海统筹、港产联动，举全市之力加快推进海上风电产业建设，发展势头迅猛。

　　根据《广东省海上风电发展规划（2017-2030年）（修编）》，汕尾规划建设的海上风电项目5个，总装机容量500万千瓦，包括：汕尾后湖海上风电场，装机容量50万千瓦；中广核汕尾甲子海上风电场，装机容量90万千瓦；中广核汕尾甲子三海上风电场，装机容量60万千瓦；中广核汕尾碣石海上风电场，装机容量300万千瓦。

　　目前，后湖、甲子海上风电场项目陆上集控中心顺利推进，后湖海上风电场已投资100.76亿元，完成部分单桩制造、基础沉桩和海缆敷设，将于今年底并网发电；甲子海上风电场陆上升压站已具备临时带电条件，海上风机基础、海上升压站、风机、电气设备等关键设备均已排产；甲子三和碣石海上风电场正在开展漂浮式机组的试点研究。

　　为贯彻国家“碳达峰、碳中和”战略部署，推动清洁能源发展，我市正积极推进千万千瓦海上风电基地规划建设，编制《粤东（汕尾）千万千瓦海上风电基地规划方案（2021-2025年）》，规划海域范围为离岸100公里以内、水深100m以内的近海深水区国管海域。计划至2025年底，布局3000万千瓦装机容量，实现海洋渔业规模化养殖示范项目、海水制氢示范项目落地，最终建成集海上漂浮式机组研发、海工装备制造、海工工程设计、施工安装、运营维护及冷链加工于一体的海洋能源全产业链，打造成粤港澳大湾区及广东省主要能源基地，全力构造一个“海上三峡”。

　　加速推进  打造先进战略性产业集群

　　当前，汕尾以“奋战三大行动，奋进靓丽明珠”决策部署为目标，围绕“三个纵深推进”“五个更加重视”“三个重点突破”，加快构建“3+2+X”先进制造业发展格局，重点打造海上风电装备等一批“万亩千亿”产业发展平台。在陆丰碣石到湖东一带规划30平方公里建设临港产业园（海工基地），项目一期总投资200多亿元，用地面积149公顷，总建筑面积32万平方米，用海面积45公顷,布局建设海工装备产业和风机综合厂、铸造厂、海底电缆厂、塔筒厂、导管架厂等全链条海上风电装备制造基地，并规划建设两个8000吨级专用码头及防波堤，产能规模按年均75万千瓦配套设备能力规划设计，配套引进能源科学与技术广东省实验室汕尾分中心支撑产业发展。通过“风场+园区”双轮驱动，汕尾正加速形成以海洋工程装备制造为核心的临港工业、海上风电为特色的海洋能源产业集群，将为广东海洋强省建设再添新的动力。

　　目前，汕尾海洋工程基地（陆丰）已有7家海上风电装备制造商及生活配套企业入驻，总投资102.2亿元，分别是制造导管架的广东长风、生产风机的明阳集团、制造海缆的南海海缆、建设塔筒的广东天能、制造钢管的广东蓝精、建设港口码头的中广核新能源等等。现已建成明阳集团大兆瓦海上风电叶片制造检测中心、大型海上风电主机制造装配中心、新型深远海漂浮式基础生产制造中心、江苏中天科技海上光电复合海缆制造基地、苏州长风大型钢结构导管架基础制造基地、天能重工大型塔筒生产基地等产业制造基地等等。特别是明阳智能叶片厂房已实现整机投产，今年一季度实现产值12.16亿元，预计年产值可达50亿元。待所有项目建成后，将带动汕尾海上风电上下游企业快速集聚，加速形成海工装备和海上风电战略性产业千亿级产业集群，成为推动汕尾高质量发展新的增长极。

　　汕尾从来就是敢为人先的红色沃土。未来，汕尾将围绕产业培育转型，大力发展先进制造业，加快培育电子信息制造、海上风电装备制造、大石化新材料等3个千亿级产业集群，大力发展能源、美丽产业等两个500亿级产业，努力打造一批百亿级产业，形成“3+2+X”的先进制造业发展格局。步入“十四五”，海上风电等海洋产业将加速蓬勃发展，成为助推汕尾实现蓝色崛起的强劲引擎。