汕尾什么最令人印象深刻？什么最令人难忘？是美丽的碧海银滩、是红色的革命文化、还是地道的特色小吃？笔者认为，以上这些固然令人留恋，但是给外来游客刻下第一印象的却是汕尾人的言行举止，是汕尾人的形象。正所谓“市民素质高一分，城市形象美十分”，市民素质之于城市形象提升，可谓至关重要。因此，提升汕尾形象，不仅要注重“外部包装”，下大力气整治市容市貌，完善市政配套建设，更要注重“内涵提升”，想方设法提升市民素质，向外界展现汕尾人民良好的精神风貌，让全国乃至世界看到一个滨海小城宽广开放的气度，一个海陆丰人民齐头奋进的姿态，一个和谐社会健康文明的风尚。
　　应该说汕尾市民的综合素质总体是好的。追根溯源，不管是福佬民系还是客家民系、广府民系，都是极重“礼数”的，三个民系的文化在汕尾长久磨合、沉淀，形成颇具特色的汕尾文明，其中的文化精粹和道德传统已植入到现代汕尾人的肌体，渗透到血液中，成为宝贵的精神财富。但与此同时，我们必须清醒看到，许多不和谐、令人担忧的“不文明”行为还一定程度上存在。看看我们的公共秩序：横穿马路、翻越护栏时争分夺秒行动敏捷；挤公交车，争先恐后你争我抢好不热闹；解决纠纷，呼朋引伴当街谈判蔚为大观；排队时公然插队甚至为此破口大骂大打出手；在景区景点对各种文明提示、安全禁令熟视无睹；在马路上，开霸王车、闯红灯、并线不打灯……再看看我们的周边环境：大街小巷垃圾成堆，公共设施损坏司空见惯，电线杆、车站站牌、公厕墙壁涂满“牛皮癣”……
　　毫不讳言，汕尾市民种种不文明行为在外已广为诟病，给本为褒义的“天上雷公，地上海陆丰”抹了一层黑，为市容市貌本不理想的“汕尾形象”更是再添一污笔。如何提升市民素质已成为迫切需要思考解决的“难题”。“十年树木，百年树人，”我们可以在较短时间内修建四通八达的交通设施，可以在短短几年里来个城市“整容”。可是，要真正使每一个汕尾人的言谈举止都有一个大的改观，不吝于“蜀道之难”，这恐怕也是提升汕尾形象这一行动中最大的挑战。无法“毕其功于一役”，就只能多措并举、发挥合力、循序渐进。
　　首先需要政府发挥好引导作用。一方面要千方百计提高公共管理服务和城市管理水平，狠抓城市绿化、交通整治、街道保洁等工作，让市民群众从环境变化中感受到生活的变化，从城市形象提升中体验到生活质量的提高，从而感悟到提升城市形象的必要，内化为自觉的文明行动；另一方面努力通过多种形式、载体广泛宣传，大力倡导健康文明的生活方式，逐渐使文明理念深入人心；再一方面组织、动员广大市民群众通过集思广益的讨论、志愿者活动等积极参与到提升汕尾形象行动中来，进一步认清自身的责任，实现从“小家”到“大家”的意识转变。
　　提升市民素质，单靠政府的力量远远不够，还需要社会各界组织的积极配合，特别是社区、学校和企业更应该充分发挥积极作用，深入开展以“讲文明、树新风”为主题的各类文体活动，共同营造企盼文明、重塑形象、共享发展的浓厚氛围。
　　提升市民素质，最终靠的还是每个市民的具体行动。每个市民都是展现汕尾风采、汕尾形象的“窗口”和“名片”，提升汕尾形象人人有责。每个人都从点滴做起，从身边小事做起，就是最好的参与，最实在的奉献，同时也能得到最真实的快乐。在日常生活中，每位市民都要努力做到：公共场所小点声说话，乘车、购物时排队礼让，遇到陌生人有困难时热情相助，不乱吐痰乱扔垃圾，不在禁区吸烟，自觉遵守交通规则……件件小事，点点滴滴，彼此呼应，互相感染，就会构成一道新的文明风景线，扮靓汕尾新形象。（何文秀）