城市形象是一座城市的内在历史底蕴和外在品位特征的综合表现，是公众对于一座城市的历史文化、政府管理、市民价值观念以及公共设施等要素的综合印象。优秀的城市形象有助于吸引更多的外资、人才和观光者，进一步扩大开放，加速城市发展。
　　近年来，汕尾在市政建设、营商环境、对外宣传等方面下了很大工夫，取得一定成绩，但仍明显存在市政配套不足、城市管理薄弱、市民素质不高、服务水平亟待提升等问题，不仅影响了形象提升，而且制约了经济社会发展。去年，市委书记温国辉上任后，提出实施“四大行动”，其中把形象提升作为一项重点工作来抓紧抓好。如何提升汕尾的城市形象？笔者认为需要结合汕尾实际，科学整合城市形象建设的多种资源要素，围绕精神、行为、视觉、品牌四大城市形象识别系统建设要求，做好以下四篇文章：
　　一是深化“汕尾精神”内涵。城市精神是一个城市的文明素养和道德追求的综合反映，代表着一座城市的整体形象，对内可以凝聚人心，对外可以强化宣传。汕尾的城市精神，值得提炼、深化的东西很多，目前要通过宣传发动、广泛讨论、研究论证等活动，集思广益，提炼汕尾精神，深化其内涵，放大其效应，使汕尾精神深入千家万户，成为引领汕尾人再创辉煌的动力源泉。要继续深入开展“感动汕尾十大人物”等活动，培育、弘扬先进典型，传播正能量，凝聚新共识，推动新发展。
　　二是强化市民素质教育。市民文明程度的高低影响甚至决定着城市形象的好坏。当前，乱闯红灯、乱扔垃圾、乱摆乱占、聚众闹事等不文明行为在我市仍普遍存在，必须针对这一类现象加大执法管理、宣传教育，切实把增强公民意识作为提升市民素质的首要任务，用社会舆论监督人，用法律制裁人，用制度规范人，切实转变市民观念，规范市民言行举止，夯实城市文明的基础。要全面推进文明创建工作，进一步丰富群众精神文化生活，提升城市文化品位。
　　三是强化城市建设管理。城市建设和管理是最直接的城市形象。要提升形象，就必须强化城市建设管理，具体从三个方面着手：一要注重城市形态和结点空间的形象建设。充分利用海岸线优势，打造新型城市形态，重点按功能分区，进行功能重组，建设成为“链条型、组团式”的滨海新城。集中精力、财力打造如红海湾国际滨海旅游胜地、金町湾旅游度假区等一批精品区。二要深入挖掘、宣传推广历史文化资源。汕尾是一个福佬文化、客家文化、广府文化交汇融合的地方，底蕴深厚，历史人文资源十分丰富。要深入挖掘、整理、宣传本土历史文化，充分发挥不可多得的名人资源，擦亮中国民间文化艺术之乡等品牌，进一步提升我市文化品位。三要加强市政环境的长效管理。当前要加大投入，完善垃圾桶、公共汽车等公用基础设施建设，重点加强交通安全管理、环境卫生管理、占道经营管理等，进一步优化市容市貌。坚持“建管并重”的原则，进一步落实长效管理措施，推动城市管理走上法制化、规范化的轨道。
　　四是加大对外宣传力度。城市形象的宣传营销是提升城市形象的重要环节。要进一步策划设计城市形象产品，把融入地方特色文化的城市形象产品与城市品牌塑造紧密结合起来，加大对外宣传力度，积极“走出去”，让更多人知道汕尾、了解汕尾、喜欢汕尾。积极参与、举办“旅游推介会”、“经贸洽谈会”等，加强宣传我市的投资环境、产业布局、后发优势，营造“招商磁场”。以特色文化、旅游资源为题材，策划全省性或全国性的“戏剧文化节”、“沙滩音乐节”、“海鲜美食节”等活动，提高我市的知名度和美誉度，进一步扩大汕尾影响力。（陈欣昕）