□汕尾日报记者 李济超

　　通讯员 蔡荣斌 文/图

　　禁毒是一场没有硝烟的持久战，事关国家安危、民族兴衰、人民福祉。

　　今年以来，陆丰市以创建全国禁毒示范城市为抓手，不断创新毒品治理工作体系，让禁毒工作机制体制更加完善，预防、打击、管控、帮教等禁毒工作措施更加扎实，为“平安陆丰”建设营造了安全稳定的社会环境。

　　党政主导 构建新格局

　　陆丰市始终把禁毒示范创建工作作为重点工作来抓，充分发挥党委政府组织领导作用，推动禁毒工作全面、协调、持续发展。该市坚持每周召开一次常委会，研究禁毒工作中的难题。同时，该市将禁毒示范创建工作列入今年政府工作报告，制定符合市情的示范创建工作路线图、时间表和任务书，印发工作考评方案，为今年示范创建工作开好局、起好步。

　　开展创建全国禁毒示范城市过程中，该市严格落实党委、政府禁毒工作主体责任，深入推进“一把手工程”禁毒工作机制，通过层层签订责任书，细化各级各部门禁毒工作任务，形成各级担当落实的责任体系。该市四套班子领导成员认真履职，经常性深入各地、各部门检查指导禁毒工作，抓好镇、村禁毒督导，协调解决重大事项，为禁毒示范创建工作有效开展奠定了坚实的基础。

　　该市严格检查督导，专门成立了5个督导检查组、5个督查问责组，以“深入检查——情况通报——回头看整改——督查问责”的工作模式，形成常态化、规范化的检查问责机制，推进各地各部门按照行动方案落实到位。今年以来，该市陆续发出了29期通报；监督问责组对在检查督导通报中未落实整改的进行实地督查，对相关的单位负责人和责任人进行约谈，促进工作落实，推动禁毒示范创建工作取得更大成效。

　　以打开路 推动新突破

　　陆丰市充分运用公安大情报信息平台，强化情报搜集、分析研判和信息技术运用，采取情报导侦、专案经营的工作思路，延伸拓展，全链条打击吸贩毒团伙网络。

　　该市大力开展涉毒“拔钉追逃”专项行动，再次提高举报奖金，在原有举报涉毒逃犯奖金20万元提升至40万元的基础上再翻一番，提升至80万元。同时，创新追逃方式方法，印制40万册追逃画册，发放至每家每户，并以“车轮战”等手段，高压倒逼自首，取得积极成效。八万镇多措并举，成立追逃专班、劝投小组和宣传小组，15天内成功抓获逃犯2名、劝投逃犯1名。

　　与此同时，该市公安机关充分发挥主力军作用，积极联合各镇（场、区）坚持开展不定时清理清查和专项整治，利用无人机热成像进行“陆空一体式”巡查。同时，继续投入警力，加大五个固定禁毒执勤点和三个机动执勤点查缉力度，统筹发挥路面、海上、原料、物流、网络五道“禁毒防火墙”的重要作用，利用情报信息系统，加强预警查控、分析研判，有效斩断网络贩毒通道，还扎实开展港口海域禁毒整治，加强对渔船巡查和海上清查。今年以来，该市共立毒品案件38宗，破获毒品案件37宗（含破前案），刑拘犯罪嫌疑人67名，逮捕56名，打掉涉毒团伙4个，缴获毒品冰毒572克、海洛因7.2克；查处吸毒人员156名，收戒51名；抓获涉毒逃犯22名。陆丰籍涉毒逃犯从2015年底最高峰时的329名降至目前5名；博社籍涉毒逃犯从最高峰时的83名，到目前已清零。

　　教育攻心 树立新品牌

　　陆丰市在扎实推进全国禁毒示范城市创建工作过程中，认真突出青少年禁毒宣传教育重点，大力实施青少年毒品预防教育“6·27”工程，切实落实好中小学校“开学第一课”，通过举行“健康人生，绿色无毒”主题班会等活动，巩固“校园无毒品、学生不吸毒”成果，增强学生的禁毒意识，提高抵御毒品的能力，构建防毒、拒毒思想防线。　　

　　工作人员向群众宣传禁毒知识。

　　与此同时，该市建立常态化宣传机制，把创建宣传工作纳入政府宣传工作总体规划，积极开展形式多样的禁毒宣传活动，制作禁毒主题宣传原创MV《永不退让》，组织开展“平安关爱”禁毒宣传等一系列活动，持续营造人人参与创建的浓厚氛围。

　　该市结合开展乡村振兴工作，打造建设示范样板，围绕红色文化等鲜明主题，规划博社村以“保护村庄生态环境、深入发掘地域文化、塑造风貌特色、提升产业发展”为前提，建设破冰影视楼等景点，升级打造科举广场等邻里空间。

　　打防结合 巩固新局面

　　陆丰市在扎实推进全国禁毒示范城市创建工作过程中，切实加强网格管理，将禁毒网格化管理模式做强、做细、做实，再次投入1.2亿元，专门招聘网格联防员2294人充实到每个小网格，切实发挥网格控格管人的作用。同时，推行“一村（社区）一警”工作模式，抽派346名民警辅警挂驻到各村（社区），提升了基层禁毒治理效能。该市“民情地图”的推广应用率先在汕尾地区完成辖区“一标三实”基础数据采集等基础工作，并已正式上线应用。

　　执法人员加强海上禁毒巡查。

　　该市进一步加强污水检测工作，在23个镇（场、区）布置全生物样本毒品检测仪，每周定期开展不少于5个污水样本的检测。同时，该市重新梳理涉毒重点人员名单，组织警力联合镇村干部等，进行针对性巡查走访，对所有在册吸毒人员等重点人员开展毛发毒品检测。

　　该市先后开展两批次无毒村（社区）验收工作和举行授牌仪式，通过查阅台账等方式，对129个申报的村（社区）进行验收考评，共22个镇 （场、区）50个村 （社区）被授予“无毒村 （社区）”牌匾。这是继去年50个村 （社区）获评“无毒村 （社区）”后，第二批村 （社区）获评“无毒村 （社区）”。至此，陆丰市 “无毒村 （社区）”增至100个。此外，该市对验收通过的村（社区）加大奖励经费保障力度，给予奖励创建经费10万元。

　　关爱帮扶 提升新成效

　　陆丰市进一步深入推进“平安关爱”行动，大力实施社区戒毒、社区康复“8·31”工程，今年以来共查处吸毒人员156人次，执行强制隔离戒毒51人、社戒社康306人，社戒社康人员执行率达100%。同时，继续对涉毒前科及戒毒出所人员进行逐个登门走访突击尿检，并充分发挥禁毒社工和志愿者对吸毒人员的帮扶、帮教作用，对涉毒人员进行心理辅导，有效提升戒断巩固率，推动其真正回归家庭、社会。

　　该市进一步完善落实帮扶政策，继续完善戒毒康复人员就业帮扶政策,落实社会保障制度和救助服务措施，积极协调多家民营企业，为社区戒毒社区康复人员提供就业帮助。

　　该市加强重点人员管控，强化戒毒出所人员“闭环式”管理，实行“出所必接”的无缝对接工作机制，对出所吸毒人员进行禁毒法制教育和帮扶，列入重点人员管控，还加强对社会面在册吸毒人员的风险评估，严格落实分类管控措施，有效预防了吸毒人员肇事肇祸案（事）件发生。