禁毒是一场没有硝烟的持久战，禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉。

　　近年来，陆丰市认真贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示精神，始终将禁毒工作作为首要政治任务来抓，全面动员，上下合力，开启了争创全国禁毒示范城市新征程，掀起了新一轮禁毒人民战争高潮。该市连续四年多没有再出现制毒窝点，不再是毒品集散地，禁毒工作取得明显成效，为推动陆丰奋力裂变发展、实现蓝色崛起提供了坚实保障。

坚持政治站位

强势高位推进

　　在推进全国禁毒示范城市创建工作过程中，陆丰市坚持以最高政治站位、最强责任担当，时刻保持高度清醒、高度警觉，以“零容忍”态度强势推进禁毒工作。该市修订了《陆丰市创建全国禁毒示范城市工作实施方案》和制定《陆丰市雷霆扫毒2020亮剑行动工作方案》《陆丰市进一步加强禁毒工作“五网”措施》等一系列配套文件，以禁毒示范创建为龙头，开展“1+13”专项打击整治。

　　市委常委、陆丰市委书记陈德忠逢会必讲禁毒工作，每日必听禁毒汇报，每周要召开一次禁毒专题会议，每月必到曾是毒品重灾区“三甲”地区履职，及时研究部署禁毒过程出现的新情况新问题，保持“经常念、脑常醒、点常查、面常抓、剑常亮”工作常态。该市四套领导班子成员认真履职，按照各自挂镇驻村职责，坚持深入镇、村一线督导工作。该市禁毒创建办5个指导检查组、2个宣传教育组和3个监督问责组，以“深入检查—情况通报—回头看整改—督查问责”的工作模式，形成常态化、规范化检查问责机制，持续深入各地各部门检查督导禁毒工作。

　　与此同时，该市强化问责追责机制，制定了《中共陆丰市委关于创建全国禁毒示范城市工作问责意见》和《关于印发〈违反禁毒工作“五条底线”处罚方案〉的通知》，强化督导检查考核常态化机制，坚持把“稳、准、狠”问责机制与示范创建各项工作同压实、共推进，打通工作落实“最后一纳米”。

　　该市强化禁毒经费保障，将禁毒经费纳入财政预算，并足额保障，确保禁毒基础设施建设稳步推进。2020年，该市投入禁毒经费2.27亿元，今年以来，已投入1.8亿元。

坚持露头就打

打早灭除萌芽

　　陆丰市不断强化禁毒各项措施，持续深入推进雷霆扫毒亮剑行动，重拳打击重点地区、重点部位毒品犯罪，坚持露头就打，打早灭除于萌芽状态，努力建设更高水平的平安陆丰、“无毒陆丰”。　　

　　公安人员开展禁毒巡查。

　　该市公安机关发挥尖刀作用，投入警力强化五个固定禁毒执勤点和三个机动执勤点的查缉力度，把严防疫情输入和禁毒查缉有机结合，实行五个固定执勤点全天候24小时查缉，加大对出入车辆、人员的检查力度，从源头上防范输入风险，筑牢防疫墙、防毒墙。同时，统筹发挥路面、海上、原料、物流、网络五道“禁毒防火墙”的重要作用，利用公安“合成作战中心”平台、警务综合系统等情报信息系统，通过加强预警查控、分析研判，有效斩断网络贩毒通道，全方位提升堵源截流能力，坚决拒毒品于县门之外。此外，该市公安机关充分运用“大数据+网格化+主动监测+群众路线”四轮驱动，强化情报搜集、分析研判和信息技术运用，扭住“打制、破贩、追逃、挖藏、控吸”五个关键点，全链条打击吸贩毒团伙网络。

　　2020年8月1日开始，该市以全面综合治理毒品问题为主题，全面部署开展“雷霆扫毒亮剑行动”，进一步强化“2·19”专案打击，推进禁毒示范城市创建工作深入开展。　　

坚持除恶务尽

清除制毒逃犯

　　陆丰市发动全民追逃，将逃犯悬赏通告印制成宣传手册，发放到每家每户，并将逃犯信息投放到公共场所及各村、社区宣传栏明显位置，不断加强信息推动。同时，对涉毒追逃悬赏举报奖励金层层加码，从原来20万元提升到40万元；当陆丰籍涉毒逃犯降至19名时，举报奖励金翻倍至80万元。今年8月份，该市对剩下5名陆丰籍涉毒逃犯的举报奖励金悬赏力度再加码，提升至100万元，涉毒“拔钉追逃”工作在全国范围内引发热议，今年先后两次被中央政法委“长安剑”、中央电视台、人民日报、国家禁毒办“中国禁毒”等国家级和多个省部级微信公众号转载。

　　该市由涉毒逃犯所在镇成立“三人包劝”小组、合成追逃小组，以“车轮战”方式对逃犯家属实行不间断劝逃，通过政策攻心和舆论压力，迫使逃犯投案自首。公安机关实行“三人包抓”小专班追逃，对包庇涉毒逃犯的家属以包庇毒品犯罪分子罪采取强制措施，保持涉毒追逃的高压态势。去年7月24日以来，共抓涉毒逃犯84名，其中自首39名。

　　至目前，陆丰籍涉毒在逃人员由最高峰的329名下降至5名，其中甲西镇博社籍83名涉毒逃犯全部落网，实现“清零”。　　

强化精准管控

铲除犯罪土壤

　　该市进一步强化驻点驻村（社区）工作，在继续保留汕尾和陆丰二级驻“三甲”地区54个村（社区、林场）工作组的基础上，派驻54名民警挂任村、社区副书记和主任助理，并抽调292名警力下沉基层一线，在346个村（社区）推行“一村（社区）一警”工作模式；对主城区的33个楼盘全部实行公安民警楼长制，由公安局32个股级单位挂驻陆城及周边32个村、社区，深入开展重点人员管控、重点场所巡查和三级视频信息采集等基础工作，坚决守住禁毒“五条底线”。

　　与此同时，该市切实发挥网格控格管人的作用，从2020年8月开始，每年投入1.2亿元，在陆丰全市组建全科网格联防队346支，招募陆丰网格员2294名，构建完善镇、村、组三级网格。今年3月份，该市率先实现“民情地图”应用，通过数字赋能基层社会治理，不断提升以禁毒为龙头的基层综合治理现代化水平，推动平安建设再上新台阶。

　　该市投入1.6亿元建设“智慧新警务”，建立涉毒人员管控系统，对排查出来的2.6万名重点人员和重点场所实行有效管控；着力完善污水毒情监测体系，陆丰全市23个镇（场、区）均布置全生物样本毒品检测仪，每周定期开展不少于5个、“三甲”地区每镇不少于10个的污水样本检测，为精准打击毒品犯罪提供科学信息导向。2020年以来，该市每年共检测污水样本1万多次，检测结果基本正常。

　　该市坚持常态化开展清理清查行动，各镇（场、区）坚持开展每周不少于3次的常态化清理清查行动。今年以来，开展了清理清查统一行动51次，出动警力14633人次，各警种及各派出所联合各镇（场、区）每日不定时自行组织开展常态化清理清查行动，每周以不同主题进行专题整治清查，持续保持了严打高压态势。

优化就业环境

挤压涉毒空间

　　今年来，陆丰市坚持疏堵结合、综合施策，以更为充分的就业挤压毒品生存空间。

　　该市积极推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，全力引导群众走正道、干实事、创实业。大力实施乡村振兴战略，发展特色效益农业、乡村旅游业、民宿经济、农村电商，为农村经济增长注入新动能，有效实现了家门口就业创业，帮助农民增收致富。同时，全力帮助戒毒康复人员回归社会、勤劳致富，今年来为戒毒人员提供了250个职位，极大地解决戒毒人员就业创业难问题。

　　该市全面深化以创促建，通过严格考核，分三批次创建170个“无毒村（社区）”，以点带面形成示范效应，助推陆丰禁毒示范创建工作深入开展。特别是博社村等一批村居实现了从制毒、吸毒重点村到无毒村、文明村的蜕变，乡风民风不断提升，走出一条告别毒品、美丽蝶变的新路子。

　　记者：李济超

　　通讯员：蔡荣斌