2021年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略,在市委、市政府及市委统战部的正确引导下，围绕中心，服务大局，按照市委全面依法治市委员会的部署，切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与民族宗教工作紧密结合，通过加强组织领导，完善规章机制建设，推进职能转变，法治建设工作取得了良好成效。现将有关情况报告如下：

　　一、工作举措及成效

　　（一）切实推进民族宗教法治化，履行法治建设主体责任。一是认真学习贯彻落实习近平法治思想。组织制定领导班子理论中心组学法计划，把习近平法治思想纳入部务会议第一议题和理论中心组学习内容，全面准确学习把握讲话精神核心要义，推动法治精神内化于心、外化于行。二是落实“谁执法谁普法”普法责任制。将民族宗教政策法规纳入市委党校培训计划并按要求举办培训班；举办了一期由全市民族宗教干部职工、全市性宗教团体秘书长（总干事）以上领导成员、全市各宗教活动场所主要负责人等共200多人的宗教政策法规培训班，加强宗教政策法规学习。三是广泛深入开展民族团结进步创建工作。运用电视台、报纸、微信公众号及宣传栏等形式，大力宣传报道民族知识和民族政策法规，同时，举办多场次民族政策法规进校园、进社区、进机关、进场所、进企业等宣传教育活动，提高了广大党员干部、群众、学生法律意识以及维护民族团结进步的自觉性。四是全力推进宗教活动场所法人登记试点专项工作。在全市民宗部门抽调精干力量组成工作专班，通过精心组织实施、加强宣传引导等措施，各有关部门通力合作，有力有效推动法人登记专项工作。2021年，全市共有4处宗教活动场所率先完成了法人登记工作，完成率200%，名列全省第一。五是严格依法依规决策。严格落实重大决策合法性审查、专家论证、多渠道公开征求意见制度，全面推行行政决策科学化、民主化、规范化。

　　（二）进一步提升依法履职效能，扎实推进民族宗教行政执法工作。一是严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，认真组织开展行政执法人员和行政执法资格核实工作，对行政执法人员在岗情况进行梳理核查，民宗局取得执法资格的人员均为在编在岗人员，没有发现有非在编人员持证和未取得合法执法资格人员执法的情况存在。二是实行行政执法公开制度，对我局作出了所有行政许可、行政强制、行政处罚、行政检查全部实行“双公示”制度，今年我局作出的2宗行政执法已按照程序及时向社会大众公示。

　　（三）加强涉民族宗教法律宣传，提升依法办事意识。一是加强对民族、宗教界人士的引领。充分利用报刊、广播电视、党政信息网及“汕尾统战”微信公众号等媒体，持续向民族宗教界宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神，引导民族、宗教界人士紧密团结在党和政府的周围，坚定不移走中国特色社会主义道路。二是加强涉民宗政策法规的宣传。把《宗教事务条例》《广东省宗教事务条例》《广东省促进民族地区发展条例》等涉民族宗教政策法规列入年度普法计划和培训计划，定期开展政策法规培训和宣传活动，不断营造依法办事的良好社会氛围，提升民族宗教干部的依法办事能力。三是健全矛盾纠纷多元化解机制。贯彻实施《信访条例》《广东省信访条例》等，建立健全信访登记、批办、交办、转办、督办等制度，严格依法办理群众信访事项，做到信访件件有登记、件件有落实。共办理涉民宗信访1件，及时办结率100%。

　　二、存在的主要问题

　　2021年度，我局推进法治建设工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。如：开展法律法规宣传还不够广泛深入；民宗干部队伍的依法行政能力还需进一步提升。

　　三、2022年工作重点

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想，着力提升法治建设能力和水平，不断开创新时代法治政府建设新局面。重点抓好以下几个方面工作：

　　（一）持续加强党对法治建设的领导。全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会和中央全面依法治国工作会议精神，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委、市政府关于法治建设的决策部署，主动报告法治建设中的重大问题、重点事项，谋划和落实好法治建设各项任务。

　　（二）继续着力推进“谁执法谁普法”工作。按照市普法办部署要求推进部门普法工作，落实普法责任制，重点落实《宪法》《民法典》《宗教事务条例》《广东省宗教事务条例》及《广东省促进民族地区发展条例》等法律法规的普法宣传任务。

　　（三）不断提高依法行政工作水平。进一步完善规章制度，规范行业管理和办事流程。继续加强规范性文件日常管理和审查工作，强化决策规范化工作；深化“放管服”改革，按照“数字政府”建设部署，不断完善行政事项标准化，提升行政服务效能。

　　（四）加大矛盾纠纷排查化解力度。把信访工作纳入法治化轨道，落实专人负责，依法做好信访工作，加大社会矛盾纠纷排查化解力度，维护社会稳定。

　　（五）提高法治思维和依法行政能力。牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等等基本法治理念，形成重视法治素养和法治能力的用人导向，加强对民宗干部的法治教育培训，不断提高法治思维和依法行政能力。

　　汕尾市民族宗教事务局

　　2022年1月18日