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市外事局2022年法治政府建设年度报告
  • 2023-01-11 15:05
  • 来源: 汕尾市外事局
  • 发布机构:汕尾市人民政府门户网站
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  2022年,在市委市政府的正确领导下,市外事局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,深入学习贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《汕尾市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要〉分工方案》,按照《<法治汕尾建设实施意见(2021-2025)年>重要举措分工方案》《汕尾市法治社会建设实施意见(2021-2025年)重要举措分工方案》要求,立足外事实际,切实履行推进法治政府建设各项工作任务,为加快把汕尾建成沿海经济带靓丽明珠、革命老区高质量发展示范区和现代化滨海城市提供有力法治保障。现将情况报告如下:

  一、认真贯彻落实我市2022年全面依法治市工作要点、法治政府建设工作安排

  (一)深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

  我局把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,与学习贯彻习近平法治思想结合起来,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,认真做好学习培训和宣传教育工作。

  1.加强组织领导,制定宣贯方案,确保学习宣传到位。党的二十大胜利召开后,我局迅速召开室务扩大会议传达学习党的二十大精神,研究贯彻落实意见,同时结合外事工作实际,制定并印发学习宣传贯彻工作方案,按照市委部署安排,分阶段分批次持续深入推进党的二十大精神学习宣传贯彻工作,精心组织宣传宣讲,立足外事实际谋划推动各项贯彻落实工作。

  2.加强教育引导,不断把学习贯彻引向深入。把全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神作为首要政治任务和全部工作的重心。通过“第一议题”、领导班子理论学习中心组扩大学习会、“三会一课”学习活动、青年理论学习小组学习活动、主题党日活动、进企业宣讲等开展全面学习贯彻,参与人员共计213人次;发放学习资料共88册,开展“送学上门”活动;督促党员干部线上自学并认真撰写学习心得。充分发挥党员领导干部领学、带学、促学作用,以全员学、全面学、深入学的实际行动凝聚共识、汇聚力量、推进工作,不断把学习贯彻引向深入。

  3.结合工作实际,推动党的二十大精神走深走实。一是营造浓烈宣传氛围。在单位内设置宣传栏,张贴学习心得;利用《东岸》平台,全方位、多角度深入宣传党的二十大的重大意义及深刻内涵,深入宣传各地各部门学习贯彻的具体举措和实际行动,做好学习宣传贯彻动态和反响报道,推出有分量的深度报道、通讯综述、评论访谈,不断对外讲好中国故事、广东故事、汕尾故事。二是下沉一线开展宣传宣讲。联合东风渔业村开展主题党日活动,主要领导结合村工作实际作宣讲;开展党员专项服务队暖企服务活动,前往华侨2家企业开展宣讲活动。

  (二)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,扎实有效开展新时代法治学习宣传教育

  1.加强党对法治建设的领导。充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用,把宪法法律和党内法规列入领导班子理论学习中心组年度学习计划,把习近平法治思想作为领导理论学习中心组重点学习内容,深刻认识全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是国家治理的一场深刻革命,习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南,坚持以习近平法治思想为指引,坚持走中国特色社会主义法治道路,深入推进全面依法治市建设。全面贯彻落实第一议题制度,深入学习习近平总书记对政法工作作出的重要指示精神。

  2.加强思想学习教育。推动全局增强法治观念,加强全体干部职工宪法教育,教育全体干部职工遵守宪法、执行宪法,推动宪法学习宣传教育在单位全覆盖。组织开展全体干部职工深入学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《保密法》等法律法规,教育引导全体干部职工知法守法。组织观看市纪委监委制作的警示教育片《交易中心的“生意经”——汕尾市公共资源交易中心腐败窝案警示录》《失衡的天平——汕尾市政法系统腐败案件警示录》,在全局深入开展警示教育,以案明纪、以案说法、以案促改,教育引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,不越雷池、不碰红线。

  3.加强法治宣传工作。深入推进全民守法,推动全社会形成浓厚法治氛围。充分发挥《东岸》杂志外宣平台作用,定期采编我市法治建设有关文稿,对外宣传我市法治建设成果。利用“返乡走亲”活动,与帮扶村一起开展国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。开展法制宣传进企业活动,引导企业树立合规意识、深入开展法治文化建设示范企业创建,引导企业履行法定义务、承担社会责任。常态化开展禁毒禁枪、反电信诈骗等常规宣传活动,通过发放传单、宣传册和以案说法等形式向企业、社会群众宣传毒品枪支和电信诈骗的危害。开展领事保护进万家活动,举办宣传月、进企业、进场所等预防宣传,提升市民、企业对海外风险的认识,增强境外风险防范和领事保护意识,为市民及企业“海外行”保驾护航。

  (三)深入实施“党建+助力挂驻村文明建设”项目,加强社会主义法治文化建设

  1.健全社会领域制度规范,全方位提升社会主义法治文化建设。协助东风渔业村加强村规民约等社会规范建设,落实村规民约制定。结合“一月一主题”党日活动、“双报到双服务”活动,组织党员志愿服务队、党员专项服务队到东风渔业村开展卫生清洁、安全生产、公共卫生安全、疫情防控、垃圾分类等志愿服务宣传活动,切实提高群众对维护环境卫生整洁、安全生产的意识,大力倡导科学健康文明节约的生活方式,增强公民公共卫生安全和疫病防治意识,培育垃圾分类等良好习惯。

  2.帮扶民生工程,深化物质文明建设。结合《2021年汕尾市城区新港街道乡村振兴驻镇(街)帮镇(街)扶村项目》,我局拨给该村9万元,资助村内道路硬底化、村民健身活动场所、幸福饭堂、村内照明路灯、生活垃圾分类收集转运点等项目建设。

  (四)深入开展网络安全各项工作,助推依法治理网络空间取得成效

  1.全面落实网络安全主体责任。认真贯彻落实习近平总书记关于网络安全工作的重要指示批示精神特别是“四个坚持”的重要指示精神和党中央重大决策部署,全面落实网络安全主体责任。一是成立了由主任(局长)任组长的网络安全工作领导小组,形成网络安全防范和监管机制。二是建立完善网络安全制度方案,制定出台了《市委外办、市外事局网络安全工作方案》《市委外办、市外事局网络安全工作责任制》《市委外办、市外事局网站与网络应急响应制度》《市委外办、市外事局网络信息安全通报制度》《市委外办、市外事局网络安全事件应急预案》等一系列规章制度,确保网络安全各项工作有序有规。三是加强对网络安全工作的研究部署,把网络安全工作纳入领导班子重要议事日程,召开领导班子会议听取研究网络安全工作,落实岗位职责,做到分工明确,具体到人。四是加强网络安全知识培训,举办网络安全知识培训班,组织全体党员干部学习网络安全知识,提高网络安全管理业务水平和网络安全意识。

  2.全面落实网络安全重点工作和重大任务。一是加强网络技术防护。将单位门户网站网络安全监测服务项目和网防G01项目的经费纳入了年度预算,与第三方运维机构“汕尾市易拓网络科技有限公司”每年签订网站运维安全维护合同,在单位网站可能遇到漏洞和木马时,对网站进行修复,保证网站安全运行,避免网站遭受黑客攻击,保障单位网站的健康安全运行。不定期对门户网站开展自查工作,不定期对单位网络开展恶意代码扫描、开展渗透性测试、开展风险评估等工作。二是加强机算机安全管理,推进国产化工作。国产化工作进展符合中央提出的目标要求,目前,局电脑已全面使用国产化软硬件。三是加强信息审查。各科室严格遵守《市委外办、市外事局信息公开保密审查制度》,坚持“涉密信息不上网”,控制源头,落实“谁上网谁负责”“谁公开谁负责”的原则,严格按保密要求落实各项工作,没有发现泄密事件。四是统筹网络安全检查。9月份委托第三方运维机构“汕尾市易拓网络科技有限公司”对单位网站开展了汕尾市“红盾-2022”网络安全攻防实战演练。同时定期对网站进行安全检查,保证网站信息内容的准确性和安全性。开展机算机及电子邮箱安全排查,加强机算机安全管理,9月份对全办计算机进行安全检查工作,查看是否存在涉密风险及安全隐患,同时对单位电子邮箱内容进行全面清理,切实保障网络和计算机使用安全。 2022年度,我局未发生任何网络安全事件。

  二、认真履行推进法治建设第一责任人职责,推动加强法治政府建设各项工作

  (一)深入贯彻落实《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,切实履行推进法治建设第一责任人职责。主要负责人始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;始终坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法;始终坚持权责一致,牢固树立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”意识;始终坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。

  (二)主要负责人将法治建设摆在全局工作的重要位置,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,在法治轨道上加快推进治理体系和治理能力现代化。

  (三)主要负责人带头遵守和执行宪法,坚定维护宪法尊严和权威;带头尊崇法治、敬畏法律,带头了解法律、掌握法律,全面提高运用法治思维和法治方式的能力;带头学习宪法法律,带头厉行法治、依法办事,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。督促领导班子其他成员依法行政,健全单位内部权力制约机制,加强对关键部门和重点岗位的行政权力制约和监督,完善纠错问责机制,加大问责力度,纠正行政不作为、乱作为。

  三、存在不足和下一年度工作安排

  我局法治建设工作取得一定成效,但仍存在一些不足。一是理论学习还不够深入深刻,部分干部对相关法律法规的学习局限于走马观花,还未能入心入脑;二是法治宣传教育的方式比较单一、传统,内容、方式方法缺乏创新。

  下来,我局将进一步提高工作效能,为一体推进法治汕尾、法治政府、法治社会建设贡献外事力量,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。一是深入学习贯彻习近平法治思想。创新方式方法,组织开展多形式、全覆盖的学习培训,让全体干部职工学懂弄通做实习近平法治思想,深刻领会习近平法治思想精神实质,准确把握精髓要义,切实用习近平法治思想武装头脑、指导实践。二是深入学习新修订、新颁布的法律法规的学习,巩固已学法律法规知识。通过不断更新、巩固法律法规知识,不断强化全体干部职工的法治思维,提升法治修养,切实提高领导干部依法行政的能力。三是改进法治宣传方式方法。积极适应全媒体时代发展大势,推进法治宣传方式与媒体深度融合,充分发挥《东岸》杂志和APP平台作用,不断创新线上线下宣传方式方法,扩大法治宣传面,不断增强公众的法律信仰、法治观念、规则意识,引导公众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,营造全社会都讲法治、守法治的文化环境。

  汕尾市外事局

  2023年1月11日


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