今年以来，我市聚焦镇域发展，不断在“做精”“抓细”“建美”上下功夫，全市51个镇（街）迸发活力、激发势能，一幅“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的美丽圩镇新画卷正在汕尾大地徐徐铺展。

　　高位部署

　　谋划先行绘蓝图

　　镇（街）是县域振兴的重要节点，是落实“百千万工程”的关键一环，发挥着“联城带村”的重要作用。我市将美丽圩镇建设作为推动城镇建设的重要抓手、落实“百千万工程”的具体行动，不断强化乡镇联城带村的节点功能，全方位提升整体人居环境品质，为高质量发展注入强劲动力。

　　为统筹规划发展，我市成立以分管副市长为总召集人、24个单位为成员的市“百千万工程”指挥部城镇建设专班，高标准部署、稳步实施美丽圩镇建设工作。同时，我市坚持规划引领，制定印发《汕尾市推进美丽圩镇建设工作方案》《汕尾市做大做强中心镇行动方案》《汕尾市提升县城基础设施建设能力行动方案》《汕尾市农房质量安全风貌提升和农房建设试点行动方案》《汕尾市美丽圩镇建设考核评价办法（试行）》《汕尾市打造镇街“三圈四中心”建设考核评价办法（试行）》，明确美丽圩镇建设的工作目标及时间节点，指导各镇（街）加强谋划、优化相关工作方案及推进思路。

　　今年8月15日，我市召开第十七期镇街党（工）委书记工作交流会暨美丽圩镇建设“打擂”活动。全市10个示范引领类镇（街）的主要负责同志登台“打擂”，现场以PPT演示的形式，围绕美丽圩镇建设示范引领类6个方面35条标准，晒规划、亮措施、做示范。此次“打擂”活动重点紧扣“七个一”和美丽党建展开比拼，把整体长远规划、乡村振兴示范带规划、村庄规划等相关规划进行统筹衔接，深挖资源禀赋，绘好圩镇建设和产业发展两张蓝图，在全市形成了美丽圩镇建设比学赶超的良好氛围。

　　在此过程中，市住建局与广东省城乡规划设计研究院有限公司、深圳市建筑设计研究总院有限公司、广州大学建筑设计研究院有限公司等专业机构建立良好的沟通联系机制，组织召开“百千万工程”建设高品质县镇村试点示范技术帮扶会、“百千万工程”城镇建设工作专题培训会等会议，同时指导各县（市、区）积极引入专业技术团队开展技术支持工作，促进美丽圩镇工作开展的规范性和科学性；另一方面，该局积极引导建筑业企业投身其中，组织召开建筑业企业结对帮扶镇街工作推进会，联系重点建筑业龙头骨干企业，精准对焦项目、地点、片区、工程，推动一批具备条件的项目落地开工。截至11月底，全市51个镇（街）共结对88家建筑业企业，建筑业企业与镇（街）形成结对帮扶项目98个，涉及实际帮扶资金5035.06万元。全市已建立城镇建设项目需求库，共计593个项目，涉及基础设施类、人居环境类、公共服务类、特色风貌类等项目类型，涉及资金452.87亿元。

　　精心谋划

　　乡镇容貌蝶变焕新

　　时下，走进陆丰市潭西镇，路面干净整洁，民房错落有致，临街店铺招牌整齐划一，圩镇风貌焕然一新。“近两年镇里的变化特别大，道路更宽更平坦了，污水沟也变干净了，临街房屋外立面统一规划装修后整条街也更美观了，晚上灯火通明，彻底告别了脏乱差……”说起近年来圩镇环境的变化，在潭西镇生活了60多年的退休干部林付告滔滔不绝地说道。

　　潭西镇镇长郑晓雪介绍，该镇坚持规划先行，积极对接规划设计团队，聚焦环境卫生整治、圩镇秩序管控、基础设施提标和特色风貌提升等四项任务，成立“党员责任岗”，把圩镇划分为9个网格责任区，将党员干部排兵布阵到网格第一线，实行挂图作战。

　　在基础设施升级改造方面，潭西镇实现圩镇主要干道“白改黑”和“四化”提升，完成赤溪桥改扩建和潭西桥提升工程，加强沿街商业店铺招牌规范管理，完善镇级垃圾中转站、污水处理厂、农贸市场、公共停车场等基础设施建设，令圩镇环境焕然一新。

　　潭西镇人居环境大幅改善，是我市有力推进美丽圩镇建设行动的缩影。当前，我市对标美丽圩镇“七个一”建设要求，以“把圩镇建设成为服务农民的区域中心”为目标，统筹推进“三清三拆三整治”“三线”治理、提高生活垃圾分类治理水平、加强农村生活污水治理、提升公共服务能力、提升信息化服务能力、提升圩镇整体风貌、开展试点示范创建、建立长效管护机制等九大任务，全面打造“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、长长久久”的美丽圩镇。

　　陆河县河口镇坚持规划先行、空间引领，强化联城带村节点功能，当前已完成老镇圩内基础设施升级改造，并扩容提质打造高新技术产业开发区和中信南部新城，形成北有高新区、南有新城、东有老镇圩的“产城乡三区融合”的发展格局。海丰县可塘镇规划建设“珠联碧禾”乡村振兴示范带，系统谋划“四区两轴一带”，实现镇村同建同治同美。红海湾开发区遮浪街道聚焦规划、建设、服务三个环节，打造充满魅力、富有活力的滨海美活小镇。城区红草镇以绿美社区为核心，打造集生态水体、圩市风貌为一体的“一园绿美、两轴展示、多点示范”的空间布局；红草社区段、青兴街延续了海陆丰街道建筑风格，街道、设施实现了统一规范和风貌提升……

　　截至11月底，全市已建成美丽乡镇入口通道36个、美丽示范主街36条、房屋外立面提升样板35片、美丽圩镇客厅30个、干净整洁农贸市场39个、美丽河道35条、绿美生态小公园38个。这些看得见、摸得着的实实在在改变，切实提升了人民群众获得感和幸福感。

　　精细发展

　　走差异化品质化特色化之路

　　圩镇的高质量发展，不仅要“环境美”，还要“产业强”。

　　一直以来，我市聚焦乡镇差异化、品质化、特色化发展，科学确定各乡镇的发展类型，按照做富做旺城区镇、做大做强中心镇、做专做精专业镇、做优做美特色镇、做均做稳普通镇的原则，推动乡镇各尽所能、各展所长。

　　梅园片片、流水潺潺，农房错落有致、村道干净整洁……在陆河县水唇镇螺洞村，乡村风貌提升让这个脱贫村吃上了“旅游饭”。在美丽圩镇建设中，水唇镇找准自身定位，发挥自身优势，打造“本地人喜欢、外地人向往”的美丽圩镇。以该镇的螺洞村为例：2016年以来，螺洞村以当地万亩梅园为依托，推动种植业、养殖业、服务业“三业”综合发展，逐步将丰富的自然资源变成全体村民受益的资产。螺洞村打造的“世外梅园”景区，3月获评“国家4A级旅游景区”，每逢大寒时节，万亩梅园竞相盛放，漫山遍野缤纷绮丽。据悉，景区每年接待游客数十万人次，旅游业可为当地带来300多万元的年经济收入。旅游业的蓬勃发展，让村民颇为受益，各类服务业骤然兴起。目前，螺洞村办起了10多家农家乐和民宿客栈，经营最好的农家乐年利润超30万元。

　　城区捷胜镇则探索“绿美生态、风貌提升、农旅融合”发展模式，按照“景区标准”一体化设计、整体化改造，引进“农首生态园+荷塘酒店”打造“未来乡村”综合体，使“四小园”处处成景、百年榕树郁郁葱葱，绘就人与自然和谐共生的美丽画卷，掀起周边旅游热潮，实现村集体经济从零收入到每年稳定收入56.08万元以上。

　　因地制宜放大特色优势，切实推动美丽圩镇建设。我市正持续发挥各个圩镇的产业优势，努力壮大集体经济，大力发展富民兴村的新产业新业态，让村集体和村民的腰包鼓起来，不断绘就美丽圩镇新图景，激发乡村振兴“镇”能量，助推我市“百千万工程”高质量发展。

　　记者：高向荣 陈晓铭 许婷

　　摄影：陈茂辛