岁末甫至，布置一新的汕尾市招商中心内温暖如春，12月29日，汕尾市营商环境“阳光春雨清风行”在这里启动，“阳光暖企优服务”“春雨润企降成本”“清风伴企展形象”等系列行动随之一同开启。

　　市政务服务中心现场外图

　　好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。为创造、巩固优良的营商环境，汕尾持续用心用情用力在服务好企业上下功夫。今年以来，我市全面落实省委“1310”具体部署，紧扣市委党建引领“三六九”工程工作要求，以服务经济高质量发展为主线，奋战营商环境“三项行动”，创新开展政务服务“深汕零距离”，深入开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”试点工作，持续发力、不断提升城市旅游形象，打造健康发展、公平透明、可预期的一流营商环境，更大程度激发市场活力，助力全市经济社会实现高质量发展。

　　打造“深汕零距离”

　　加快惠企服务速度

　　“前段时间听说汕尾推出了‘深汕零距离’的政务服务，我们今天到市区参加活动，就来体验了一下，没想到能把汕尾和深汕特别合作区要办理的业务给1次办完了！”汕尾高新区的索思电子封装材料有限公司有关负责人欣喜地说道。

　　日前，该公司在汕尾市政务服务中心现场仅用1次流程就办理了深圳市“科技金融扶持”和汕尾市“企业参保单位社会保险信息变更”2项业务，这在以前要跑2个地方分2次办理，现在1次即可办完，极大地方便了需要往来深圳、汕尾两地的企业和群众，让跨城办事更加省心、省力。

　　“政务服务‘深汕零距离’是我们依托深圳对口帮扶汕尾工作机制，践行省委、省政府加快区域协调发展战略，落实市委、市政府‘深度融湾’示范工程的最新工作举措。”据汕尾市政务服务数据管理局相关负责人介绍，汕尾围绕打造“大湾区能办、老区也能办”的政务服务新品牌，不断提升政务服务效能，推出政务服务“深汕零距离”、政务服务“体验员”、政务服务“视频办”等一系列创新举措。

　　市政务服务中心现场内图

　　其中，汕尾创新上线“大湾区·视频办”异地收件平台，全面推进政务服务“深汕零距离”，实现了384项深圳政务服务事项可在汕尾“视频办”、1048项汕尾政务服务事项可在深圳“视频办”，有效解决深汕两城异地办事“多地跑”“折返跑”等堵点难点问题。

　　汕尾这一系列优化政务服务的扎实举措为创新政府治理、优化营商环境提供了有力支撑。

　　邀请“政务服务体验员”

　　扎实挖掘服务深度

　　为打造优良的营商环境开创了新举措，汕尾下一步如何在深入推进过程中更为直接快速地发现问题、检验成效？记者从汕尾市政数局工作人员近日梳理的一份“问题清单”中找到了答案——“政务服务体验员”共体验76项高频政务服务事项；发现问题98个；收集“体验员”需求89个；制定优化措施64条；建立制度11个。

　　原来，经由该局牵头，通过公开征集、单位推荐、定向邀约等方式，邀请了各单位职工、大学教授、企业代表、个体工作者等22人组成“政务服务体验员”队伍。

　　自今年11月起，这支队伍便围绕市场准入、就业创业、医保服务、婚育服务、适老适残服务等主题，深入体验市、县、镇三级政务服务办事大厅，登陆办事平台，体验查询、预约、咨询、取号、填表、提交申请材料、领取证件、评价等政务服务全流程是否顺畅。

　　“我们坚持问题导向、目标导向、结果导向，在体验过程中，按照‘四不两直’标准，对‘体验员’提出的问题照单全收，不掺假、不辩护。”该局工作人员向记者介绍，他们梳理得出了一份“问题清单”，以便精准问需问计于民，切实推动解决企业群众诉求，不断提升政务服务质效。

　　作为广东省内唯一试点城市，汕尾市以全国一体化政务服务平台“政务服务体验员”试点工作为契机，截至目前，已从企业和群众视角找准政务服务改革创新的着力点和发力点，累计收集含企业需求89个、制定了包括解决移动端“企业开办”操作的优化措施64条。

　　巧请“智囊团”，找出问题，对照问题改进，以企业群众满意为目标，为企业在此深耕发展培育沃土，汕尾矢志不渝地持续挖掘为企业服务的深度。

　　“我陪群众走流程”

　　解忧提升服务温度

　　今年来，随着汕尾全市营商环境优化行动的大力推进，汕尾市政数局深入开展“清风伴企行·大厅在行动”专项整治工作，组织召开企业家座谈会，以面对面谈、实打实问的方式，摸清找准企业发展难题，针对性解决涉企服务中的共性和个性问题，补齐政务服务短板，进一步优化办事效率，共建一流营商环境，助力企业拓市场、破瓶颈、解难题。

　　企业、群众在汕尾市政务服务中心大厅内办理业务

　　同时，由于优化营商环境是一项基础性、长期性、系统性工程，涉及方方面面，对此，该局联动汕尾各单位部门，组织开展“我陪群众走流程”活动，以邀请各单位局长深入政务办理现场、接听群众来电诉求等形式，切身体验企业群众办事过程，推动解决问题，稳扎稳打出好“组合拳”。

　　自今年初邀请了汕尾市委宣传部、市财政局、市医保局等单位“一把手”深入政务服务办理中心现场“走流程”，推动相关问题解决后，汕尾市政数局开启了“局长听诉求”活动，并获得了参与活动的企业群众认可。

　　“各单位局长主动亮身份，坐班‘把脉’，通过专线接听、专门交办、专门督办等方式，精准做到收集问题，检视不足，优化服务，既能解决群众关切，更能推动相应的体制机制完善，加快形成共建共治共享的社会治理新格局，确保我们真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作，做到企业群众心坎上。”汕尾市政数局局长林博府表示。

　　通过推进打造政务服务暖心热线，该局组织开展汕尾市12345政务服务便民热线“局长听诉求”活动，目前已推动公安、人社、住建、自然资源、市监、卫健、医保、文旅等单位局长化身接线员，针对各自领域接听群众来电，面对面解决群众诉求，接受社会咨询，把群众需要作为第一信号，及时回应处置涉及户政管理、农民工欠薪、社保医保、交通安全、城乡建设等企业群众关注的焦点问题，进一步推动提升“接诉即办”能力。

　　截至目前，12345热线已举行8场次“局长听诉求”接听活动，共接听企业群众诉求113宗，已现场或当天解决92宗，对需要进一步调查核实的21宗诉求，12345热线已形成诉求清单，当场交办给各单位局长，跟踪督办，全部闭环处理，平均办理时长缩短至6.92个工作日，办理提速35%以上，满意度100%，有效促进了相关领域政务服务热线办理更加畅通、更加高效、更加暖心。

　　纾困解难降成本

　　“实利”彰显服务力度

　　对企业来说，最实惠的还是“真金白银”的红利。今年以来，汕尾税务部门重点推进落实税费优惠政策，让政策红利更好惠及经营主体，为企业增活力、添动力，向纳税人精准推送税费优惠政策近70万户次，税费优惠“免审即享”。不仅新增减税降费及退税缓税超7亿元，还实现出口退税全流程衔接“零等待”。此外，9家银行嵌入“银税互动”平台，今年以来累计放贷390笔，授信2.62亿元。

　　“近年来，陆续出台的税费优惠政策，切实为企业发展减轻了担子，特别是税务部门的精准推送，更是让企业及时享受到了政策红利。”汕尾市国泰食品有限公司有关负责人对汕尾近年出台的税费优惠政策相当满意。

　　去年年底，汕尾市财政局上线“粤财扶助”汕尾平台正式上线运行，实现财政补贴政策公开、项目申报、审批支付、资金监管等功能，助力财政惠企利民政策“一网打尽”、项目申报“了如指掌”、项目审核“智能高效”、政策资金“阳光兑现”、全链业务“一站式通办”。目前，该平台已汇集全市相关惠企利民政策111项（其中：市级政策92项、县区政策19项），已有149家企业和1493名个人在平台成功注册，其中105家企业和235名个人通过平台提交补贴资金申请，平台累计办理补贴资金1926万多元，推动财政资金更加精准高效惠企利民，扎实助力汕尾进一步优化营商环境。

　　下来，汕尾还将大力实施“商旅明镜”行动，通过建立“商旅明镜”曝光台、设置“商旅明镜”警示牌，形成“抓曝光、严执法、强督导、促长效”具体路径，逐步建立健全全市商旅环境事前、事中和事后全链条闭环监管与服务工作机制，实现以旅游市场健康发展促进营商环境优化。

　　新岁将启，在“阳光春雨清风行”中，山容海纳的汕尾期待与广大企业家携手奔赴新一程山河岁月、共创高质量发展新气象。

　　记者：杨镕墁

　　图片均为汕尾市政数局提供