汕尾日报讯 （记者 李济超）近两年来，陆丰市坚持“党建引领、以打开路、打防并举、综合治理、以创促建”工作思路，以“不反弹、可持续、高质量”为标准，通过构建完善组织领导、毒品预防、戒毒管控、缉毒打击、禁毒监管、毒情监测、禁毒保障、网格管理“八大体系”，掀起新一轮禁毒人民战争高潮，深入推进了禁毒示范创建工作，实现了禁毒工作“五升五降”，得到了上级党委政府和禁毒部门以及社会各界的一致好评，省禁毒办梳理陆丰禁毒工作经验向全省通报，陆丰禁毒工作成为了全省禁毒工作的样板。

　　两年来，陆丰全面贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的重要指示批示精神，严格落实国家、省、市禁毒工作部署，坚持高位推动，构建全顶格组织领导体系。陆丰市委市政府始终把禁毒示范创建工作作为重要政治任务来抓，每周召开一次禁毒委专题会议，市委市政府主要领导每月必到“三甲”履职，有效构建了三级书记抓禁毒的良好格局；结合禁毒工作的堵点、难点，梳理出“打制、破贩、追逃、挖藏、控吸”的系列打法，全面落实逢吸毒必查毒源、逢贩毒必查上下线的“两必”机制部署，充分运用“大数据+网格化+主动监测+群众路线”四轮驱动，全方位开展雷霆扫毒亮剑行动，从根本上摧毁毒品网络市场；创新追逃方式方法，采取一系列超常规的追逃措施，有效巩固了禁毒摘帽成果；持续投入警力强化路面执勤点查缉力度，统筹发挥路面、海上、原料、物流、网络五道“禁毒防火墙”的重要作用，通过加强预警查控、分析研判，有效斩断网络贩毒通道，有效提升堵源截流能力。2020年开始，陆丰每年开展1万多点次的污水监测，为快速评估掌握当地毒情形势，精准有效打击毒品犯罪提供科学信息导向。

　　与此同时，该市全面强化戒毒出所人员“闭环式”管理，对涉毒人员进行禁毒法制教育和帮扶。此外，加强对社会面在册吸毒人员特别是有精神疾病史的吸毒人员风险评估，落实分类管控措施，有效预防了吸毒人员肇事肇祸案（事）件发生。该市严格对照“无毒村（社区）”10 条创建标准，全力推进“无毒陆丰”创建，创建了250个“无毒村（社区）”，进一步构筑了村级禁毒堡垒；启动万名党员大帮扶行动，全面推动落实党员干部点对点结对精准帮扶社会面吸毒人员工作；坚持党建引领，把田字型治理体系和禁毒工作有机结合，统筹运用公安、镇村、禁毒成员单位力量，深化2258个小网格巡防管控，用好用活全科网格员和“一村（社区）一警”工作模式；强化宣传攻势，运用公益广告牌、宣传栏、横幅、标语、抖音、微信公众号、宣传车、宣传志愿者等，推动禁毒工作进企业、进机关、进学校、进农村、进社区，有效形成全民禁毒的浓厚氛围。

　　两年来，该市全市动员，上下合力，构建完善了组织领导、毒品预防、戒毒管控、缉毒打击、禁毒监管、毒情监测、禁毒保障、网格管理“八大体系”，深入推进了禁毒示范创建工作，取得了明显成效，实现了禁毒工作“五升五降”。

　　一是禁毒意识进一步提升。该市深入开展了以禁毒工作为龙头的“1+N”专项打击整治，全面开展禁毒示范创建工作，制定了一系列细、严、硬、狠、实的规范性文件，推动禁毒工作落地落实，严密防范禁毒十大风险（毒情反弹风险、外部输入风险、毒品中转集散风险、带动辐射风险、思想松懈风险、厌战情绪风险、糖衣炮弹风险、就业渠道少风险、毒品价格涨价风险、侥幸心理风险），严格守好禁毒五条底线（绝不能发生新的制毒窝点，绝不能成为走私贩毒的海上通道，绝不能成为毒品销售集散地，绝不能出现聚众吸毒场所，绝不能发生吸毒人员严重肇事肇祸案件或事件）；建立分片挂点联系督导和帮扶村、社区禁毒工作制度，常态化开展挂点督导检查，切实把禁毒工作任务分解到基层，全市上下禁毒意识得到了空前提升。

　　二是缉毒执法成效进一步彰显。2020年8月以来，该市立毒品案件130宗，破获毒品案件129宗，刑拘犯罪嫌疑人217名，逮捕222名，抓获涉毒逃犯88名，查处吸毒人员474名，收戒159人，有力震慑了涉毒份子；开展“拔钉”“铁网”专项追逃，发布了“悬赏百万追逃”通告，陆丰籍涉毒在逃人员由最高峰329名下降至5名，博社籍涉毒逃犯实现历史“清零”。

　　两年来，该市还积极开展涉毒重点人员“敲门”行动，率先将社会面吸毒人员融入“民情地图”应用工作，社会面吸毒人员分类管控措施有效落实。同时，该市不断推进社区戒毒社区康复“8·31”工程和“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，引导戒毒人员走正业，从正道。

　　三是治理机制进一步完善。该市创新性建立“五无”“五有”“五加大”机制，全面推进万名党员大帮扶和禁毒“九个再加”行动，形成该市独有的“9+1+1”行动（9个再加+1个大帮扶+无毒陆丰目标），系统推动毒品治理，实现了禁毒“五升五降”，即群众禁毒知晓率上升至98.6%、社区戒毒社区康复执行率上升、戒断三年以上未复吸人员增幅上升至9410人、群众对禁毒工作满意率上升至98%、禁毒执法打击效能上升至汕尾第一，抓获新滋生吸毒人员从2019年626名下降至2021年193名、抓获未成年人员占涉毒人员从2019年6名下降至2021年0名、外地抓获本地籍制贩毒人员从2019年154名下降至2021年抓获55名、吸毒人员引发的刑事和治安案件从2019年的32宗和18宗下降至2021年的12宗和8宗、污水检测毒品浓度持续下降。此外，该市2021年第四季度毒品日均千人消费量远底全省平均水平。

　　四是全民禁毒形成浓厚氛围。两年来，该市大力发动“拔钉追逃”宣传工作，在全国范围内引发热议，达到空前效果，全民参与禁毒的社会氛围基本形成。2021年，中央、省、汕尾市主流媒体正面宣传陆丰禁毒创建的新闻合计88篇，“陆丰禁毒”微信公众号在全省各县（区）影响力持续15期名列第一。全市组织成立禁毒志愿者服务队1517支共计14万人次，通过徒步、骑行、进村入户发传单等形式，广泛动员人民群众参与禁毒斗争。

　　五是“无毒创建”不断提档升级。今年1月份，该市第四次召开授牌仪式，对80个村（社区）进行“无毒村（社区）”授牌。至此，该市已完成“无毒村 (社区)”个数增至250个，辖区内68.2%的村（社区）已经完成无毒创建工作，逐步点亮“无毒陆丰”。