中国共产党汕尾市第七届委员会第十三次全体会议决议

　　（2020年12月28日中国共产党汕尾市第七届委员会第十三次全体会议通过）

　　中国共产党汕尾市第七届委员会第十三次全体会议于2020年12月28日召开。全会由市委常委会主持。全会深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，贯彻落实习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，听取和讨论了张晓强同志代表市委常委会所作的报告，审议通过了《中共汕尾市委关于制定汕尾市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

　　全会充分肯定“十三五”时期我市经济社会发展取得的显著成就。一致认为，过去五年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市干部群众全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实省委“1+1+9”工作部署，围绕把汕尾建设成为沿海经济带的靓丽明珠，抢抓“双区”建设和全省构建“一核一带一区”区域发展格局等重大机遇，推动各项事业迈上新台阶，高质量发展取得新进步、改革开放不断深化扩大、发展平衡性协调性不断提升、民生社会事业取得新进展、党的领导和党的建设全面加强，即将如期完成全面建成小康社会目标任务，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

　　全会指出，“十三五”时期我市经济社会发展取得的成绩来之不易，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府高看厚爱、指导帮助的结果，是社会各界、外出乡贤关心支持、助力给力的结果，是全市党员干部群众凝心聚力、团结奋斗的结果。回顾“十三五”奋斗历程，有几条宝贵的经验启示：一是必须始终坚持党的全面领导，把各级党组织锻造得更加坚强有力；二是必须始终坚持问题导向，敢于走进矛盾、善于破解难题；三是必须始终坚持改革创新，锐意进取、勇闯新路；四是必须始终坚持唯实惟先，实干当先、奋勇争先；五是必须始终坚持以人民为中心的发展思想，一切为了人民、一切依靠人民。

　　全会指出，“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，谋划好“十四五”时期经济社会发展，意义重大、影响深远。习近平总书记在党的十九届五中全会上全面分析我国发展环境面临的复杂深刻变化，深入阐述新发展阶段重要特征，深刻论述构建新发展格局等一系列方向性、根本性、战略性重大问题，为我们夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向、提供了根本遵循。省委十二届十二次全会谋定了我省未来五年乃至更长时期的发展蓝图，审议通过的《建议》是我省奋进全面建设社会主义现代化国家新征程的纲领性文件，对广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌具有重要指导意义。

　　全会强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，深入学习领会总书记关于“两个大局”的重大判断，在审时度势中认清发展形势，抢抓机遇、应对挑战；深入学习领会总书记关于中国式现代化建设的重要论述，在科学研判中准确把握汕尾市情，发挥优势、补齐短板；深入学习领会总书记关于新发展阶段的重大战略部署，在对标对表中找准发展方位，锚定目标、明确方向,坚定不移把靓丽明珠擦得更亮，坚定不移奋力推动革命老区振兴发展，坚定不移实施东承西接战略取向，坚定不移攻坚补短板、强弱项、守底线和推动高质量发展、竞争力提升、现代化建设两大历史任务，以新担当新作为谱写好全面建设社会主义现代化的汕尾篇章，描绘好新时代汕尾改革发展的新画卷。

　　全会提出了我市到二〇三五年的远景目标：与全国全省同步基本实现社会主义现代化，经济实力、创新能力、综合竞争力大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入水平迈上新的大台阶，人均地区生产总值达到更高水平，基本建成沿海经济带的靓丽明珠。

　　全会明确了“十四五”时期我市经济社会发展的指导思想、必须遵循的原则和主要目标。强调要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，落实省委“1+1+9”工作部署，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕把汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠的目标定位，积极融入新发展格局，全面接轨深圳、全力融入“双区”，携手汕潮揭，抢抓全省构建“一核一带一区”区域发展格局机遇，建设具有汕尾特色的现代化经济体系，推进治理体系和治理能力现代化，统筹发展和安全，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为我省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌担起汕尾责任、践行汕尾使命、作出汕尾贡献。坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。到二〇二五年，实现经济质量效益、改革开放水平、社会文明程度、生态环境优势、民生幸福指数、社会治理效能显著提升。

　　全会要求，“十四五”时期，必须坚持高质量发展主题不动摇，把“创新、协调、绿色、开放、共享”理念贯穿其中，把握发展规律，强化重大牵引，突破关键领域，加快把汕尾建设成为沿海经济带的靓丽明珠。坚持创新核心地位，加快推动科技成果转化为现实生产力，提高科技创新对产业发展的支撑能力，以科技创新推动产业高质量发展；畅通内外循环关键节点，增强消费的基础性作用，发挥有效投资的关键作用，强化现代流通体系支撑作用，打好构建新发展格局组合拳；用好改革开放“关键一招”，强化改革顶层设计和落地落实，建立高水平开放型经济体制，推进更深层次改革、更高水平开放；着力提高发展平衡性协调性，统筹城乡区域协调发展，推动“两个文明”协调发展，促进生态与经济协调发展，走实走好汕尾高质量发展之路；全面推进市域社会治理现代化，强化依法治理，深入推进平安建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设更高水平的平安汕尾、法治汕尾。构建实现人民共同富裕的体制机制，千方百计促进居民增收，完善覆盖全民的社会保障体系，提高公共服务供给水平，持续改善人民生活品质。

　　全会强调，加强党的全面领导和党的建设，是新时代办好汕尾各项事情的关键所在。要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，始终把政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”；全面提高党领导经济社会发展的制度化规范化水平；加强干部队伍建设，进一步提振干事创业精气神；持续深入正风肃纪反腐，推进全面从严治党向纵深发展，为奋进新征程、实现新目标提供坚强的政治保证和组织保证。

　　全会强调，全面建设社会主义现代化是一项全新的伟大实践，必须坚定扛起使命担当，起而行之，真抓实干，锚定奋进靓丽明珠、建设社会主义现代化目标，从强化思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼等方面做好充分准备，奋力开启新征程。

　　全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态，全力以赴把汕尾建设成为沿海经济带的靓丽明珠，为我省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出汕尾更大贡献！