基层是党的执政之基、力量之源。“只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”陆河县纪委负责人在接受记者采访时如是说。

去年以来，陆河县纪委监察局深入推进“三转”，聚焦主业主责，突出执纪审查重点，紧紧抓住两条主线，一手抓农村基层党员、干部违纪违法线索排查工作，坚定不移惩治基层腐败，推进农村基层党风廉政建设，从而巩固基层党组织的战斗堡垒作用；一手抓政务整治、正风肃纪集中行动，驰而不息纠正“四风”，严肃查处“为官不为”等行为，努力营造务实高效、风清气正的社会环境。

查处“微腐败”  推动从严治党向基层延伸

该县把开展农村基层党员、干部违纪违法线索排查作为全年的重点工作来抓，加大执纪审查力度。重抓三项工作，一是压实“两个责任”。为把压力传导到基层，把主体责任落实到镇党委书记身上。陆河县纪委主要领导分别约谈各镇党委书记，各镇定期召开线索排查工作专题研讨会，把排查任务分解到各个领域的分管领导和分管部门身上，层层落实责任，形成齐抓共管的局面，避免纪委一家在“单打独斗”。二是紧盯排查重点。对违反中央八项规定精神和“四风”、征地拆迁和工程建设、农村“三资”监管、涉农政府专项资金管理使用、窗口部门和领域以及扶贫领域、换届选举等七类问题线索进行排排查，查处问题不手软。比如，查处某村村委主任挪用高速公路征地款问题，使该村村委主任被移送司法机关处理，严肃查处群众身边的“苍蝇”，赢得了广大群众的点赞，增加了广大群众对党的信心。三是创新排查机制。该县建立领导包片包案、挂驻督导机制的基础上，推行分片联合、交叉排查和责任追究制度，全力推进排查工作，并实行“每周一报”，连续两周无线索，两月无立案的，对镇党委书记、纪委书记进行约谈提醒；对线索排查工作落实不到位，进度严重靠后的，给予通报批评，通过问责倒逼责任落实。

去年以来，全县已排查出农村基层党员、干部违纪违法线索318条，其中初步核实318条、立案114条、谈话函询23条、暂存1条、了结189条，规范和畅通信访举报渠道，积极引导群众依法有序信访。

据统计，今年上半年，全县纪检监察机关共受理信访件90多件次，立案50多宗，立案数同比增长65%。

深化作风建设  社会风气持续向上

该县深入开展政务整治、正风肃纪集中行动，认真履行监督责任，积极推进作风建设，防止“四风”问题反弹。

今年上半年开展明查暗访89人次，查处违反中央八项规定精神案件2宗，处理党员干部2人，印发通报4期，持续释放了执纪必严、失责必究的信号。如严肃查处了某镇某单位领导为其父大操大办丧事、某派出所所长达8个月未给群众办理好身份证换证业务等问题。

为加强监督，该县设立了“曝光台”，目前全县已建成“政务整治正风肃纪曝光台”37个，今年以来，曝光本地调查处理的典型问题和案件共60多宗，播放上级纪委统一制作的公开曝光内容五类共258个，起到了发挥“曝光台”震慑作用和警示作用，促进“大监督”。同时，该县还开展作风宣誓活动，全县开展宣誓单位127个，开展宣誓158场次，4829人参加了宣誓。此外，该县延伸开展公开承诺和“清案头、清抽屉、清电脑”活动，今年来，在市纪委委托第三方对全市进行政务整治、正风肃纪群众满意度测评中，陆河县两次测评在各县（市、区）总排名第一，六项指标排名均第一，得到了群众的高度认可，取得了明显成效。

强化自身监督  打造忠诚干净担当队伍

该县纪检监察干部在深入组织开展“两学一做”学习教育和“能力建设年”活动中，采取“走出去”和“请进来”的方式，不断提升全县纪检监察干部的政治理论水平和业务能力。选派4人次到市纪委办案一线跟班学习，选派8人次参加上级纪委举办的业务培训班。今年初，该县在全市率先成立县级纪检监察机关内务监督委员会，共聘请22位委员，设立了专用邮箱、信箱、电话、密函，开通“监督直通车”，为内务监督委员会委员履职提供了良好的条件。

同时，该县纪委把今年作为“制度建设年”，着力从制度上加强对信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执法纠风权、干部任用权、资金资产支配权等“六种权力”的监督，完善一批制度，加强廉政风险防控，坚决防止“灯下黑”。

该县纪委主要负责人告诉记者，接下来，全县纪检监察机关将继续抓好线索排查工作，深入推进全面从严治党向基层延伸，尤其要紧盯扶贫领域，用严明的纪律保障脱贫攻坚战的胜利；加强对换届选举纪律的监督检查，确保换届选举风清气正；抓好政务整治，保持正风肃纪不放松；重点治理“为官不为”、“庸政懒政怠政”等问题，主动向广州、深圳等珠三角先进地区对标，查找差距不足，着力打造一支“钢的班子、铁的队伍”，全力推进陆河振兴发展。（记者 洪广凭 通讯员 游永健 彭志义）