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为深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实全国、全省以及我市生态环境保护大会精神，推进经济高质量发展和建设现代化经济体系，按照《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发(2018) 22号)、《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于印发<广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划(2018 2020年)>的通知》(粤办发(2018) 29号)和《广东省“散乱污”工业企业(场所)综合整治工作方案》(粤府函(2018) 289号)要求，我市高度重视，积极组织开展“散乱污”工业企业（场所）整治工作，现将有关情况说明如下：
一、“散乱污”工业企业（场所）综合整治进展情况
全市纳入市级“散乱污”工业企业（场所）综合整治清单的有287家（含纳入省备案的“散乱污”工业企业（场所）207家），其中关停取缔企业159家、整合搬迁企业13家、升级改造企业115家。截至2019年12月10日，市级清单内企业（含省备案清单）已全部完成整治。
二、主要工作
(一)高度重视，加强领导
市委、市政府高度重视“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作，要求由原市环保局牵头组织各县（市、区）人民政府及市直有关部门按照省“散乱污”工业企业（场所）整治工作方案的要求认真落实各项工作。为确保“散乱污”工业企业（场所）专项整治工作顺利开展，我市成立了汕尾市“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作领导小组，组长由市政府主要领导担任，副组长由市政府分管领导担任，成员单位包括市发展和改革局、市工业和信息化局、市公安局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市生态环境局、市水务局、市农业农村局、市应急管理局、市国资委、市市场监督管理局、汕尾供电局，指挥、协调市级小组各成员单位和各县（市、区）人民政府“散乱污”综合整治工作。
（二）制订方案，完善机制
2018年10月10日，我市印发了《汕尾市“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作方案》，对“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作进行安排部署，明确了整治对象、工作目标、工作任务、时间安排,要求各县（市、区）、市有关部门要各司其职，各负其责，加强协同联动，形成工作合力，共同推进综合整治工作。通过“散乱污”工业企业（场所）整治，倒逼企业发展转型，促进企业稳定达标排放，进一步减少主要污染物排放总量，改善全市生态环境质量。
（三）全面排查，分类整治
2018年8月15日，我市印发了《关于报送“散乱污”工业企业（场所）排查清单的函》，要求各县（市、区）对辖区内“散乱污”工业企业（场所）开展排查，并做好后续整治工作。9月12日发出《汕尾市环境保护局关于征求<汕尾市“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作方案>（征求意见稿）意见的函》,10月10日，经市政府同意，印发实施《汕尾市“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作方案》，要求各县（市、区）全面摸排，严格按照《方案》规定的“关停取缔一批、整合搬迁一批、升级改造一批”的整治要求，逐一明确综合整治清单内各企业（场所）的处置方式、存在问题、改造具体措施、责任部门和计划完成时间等，并开展专项整治，及时报送 “散乱污”工业企业（场所）综合整治清单及综合整治进度。根据各县（市、区）上报的摸排结果，我市将287家工业企业（场所）列为本次市级“散乱污”综合整治对象，建立了整治清单。
（四）加强调度，强化督导
为推进“散乱污”工业企业（场所）综合整治工作，市生态环境局多次对各县（市、区）“散乱污”整治进展情况进行调度，通过召开座谈会、发文通报等方式要求各地加强组织领导，严格履行属地责任主体，按时保质完成“散乱污”工业企业 （场所）综合整治工作，并针对整治进度较慢的县（市、区）发文督办，多次进行现场督导，有力推动了“散乱污”综合整治进展。
（五）强化宣传，社会共治
按照要求建立信息公开制度，我市在市政府网站开设了“散乱污”工业企业（场所）综合整治专栏，及时公开整治信息，每月更新整治进度，加大对违法违规“散乱污”工业企业（场所）的曝光力度，增强震慑力，形成整治工作高压态势。
三、下一步工作计划
下来，各地各部门要建立常态化的巡查机制，对“散乱污”企业发现一家、查处一家。相关部门严格按照环保及相关法规，把好市场主体准入关，严禁新的“散乱污”企业产生。对“散乱污”工业企业(场所)企业进行不定期“回头看”，巩固成果，保持监管高压态势，坚决杜绝死灰复燃。
附件：汕尾市“散乱污”工业企业（场所）综合整治进度表
