□汕尾日报记者 邓良琼
实习记者 陈思明
海丰县附城镇新山村原来是一个缺乏产业支撑、集体经济薄弱的贫困落后纯农村庄——村容村貌差、村民只管“门前雪”。2015年,该村被定为省定贫困村。经过多年努力,今天的新山村已经旧貌换新颜,成为远近闻名的红色旅游“网红村”,荣获了“广东十大美丽乡村”“广东省文化与旅游特色村”、广东省“乡村振兴大擂台”五强村、“全省文明乡村” “全市先进基层党组织”等称号。今年“七一”前,新山村党总支被中共中央授予了“全国先进基层党组织”荣誉称号。
是什么让新山村短短数年就发生了这样的蝶变?“把党建基因融入发展血脉中!”新山村党总支书记吕湖泳道出了其中关键。他已经连任11年村党总支书记,见证了新山村的常住人口从四五百人发展到现在一千多人,居住环境从“脏乱差”到如今的洁净美丽宜居。近年来,新山村党总支深入实施党的基层组织“三年行动计划”,强化党建引领,助力乡村振兴,党组织建设全面进步、全面过硬,乡村振兴全面协调发展。
把党建抓在手上
创新实施“三明三定”工作法
“能有今天的好生活,多亏了我们的好支部啊!”村民吕民看着村里的人气愈来愈旺,感慨道。这几年,通过村党总支的正确引导和帮助,村集体经济收入涨起来了,村容村貌焕然一新,村民们对美好生活的向往比以往任何时候都更加强烈。
农村富不富,关键看支部。
基础弱,群众发展能力偏低,怎么推进乡村振兴?新山村党总支坚持党建引领,创新性开展工作,把班子自身建设和党员队伍建设作为工作龙头,强化制度建设,严格落实“三会一课”等组织生活制度和“四议两公开”等民主决策制度,坚持“第一议题”制度,探索并着力推行“党组织明方向、定决策,党组织书记明职责、定任务,党员明身份、定岗位”的“三明三定”工作法,全村党员干部职责明了,工作有的放矢,担当作为,村党总支凝聚力和战斗力不断增强。
近几年,新山村全面加强党的领导,选优配强“两委”干部,优化村党组织设置,所有村民小组组长全部由党员担任,实行“1+9”党员联系群众制度,每名党员对接联系9户群众,实现党组织领导全覆盖和党员服务民众全覆盖。
“三明三定”敲定了,具体怎么干?得靠“头雁”,让党员起带头作用。村党总支书记扎实履行第一责任人职责,率先垂范,带领“两委”干部和广大党员群众打赢脱贫攻坚战。全村党员全部挂牌亮身份作承诺,引领带动村民积极参与村各项建设发展。在创建红色村最难的是村民的“不理解”,党员模范带头在关键时刻发挥了关键作用。前有党员带头捐献自家宅基地,用实际行动支持红色村建设,后有群众陆续让出宅基地3000多平方米,用于建设修复义平社、红色文化馆等村公共设施建设。
通过这样的方式,村党总支不仅提升了班子的凝聚力和战斗力,也逐渐拉近了与村民的距离,实现了从省定贫困村到“网红村”、示范村的华丽蝶变。
把群众放在心上
全力打造基层治理新格局
“一亲三心”活动是走实走好新时代群众路线的重要举措。2020年初以来,全村返乡干部活跃了,驻队工作组走访群众多了,网格员联系群众主动了……新山村党总支以汕尾全市开展的“基层基础建设年”行动为抓手,积极开展“一亲三心”活动,解决了村道环境卫生整治、群众看病贵看病难等问题,有效畅通服务群众“最后一公里”。
作为被汕尾市和海丰县纳入创新城乡社区治理专项改革试点的村庄,新山村探索实行共治、自治、法治、德治、善治“五治一体”新模式,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。创新城乡社区治理综合楼、居家养老公园和法治广场落地;率先在全市构建“全科网格”,全村建立5个网格,配备网格员15名,整合各类APP建设“网格通”系统,实现网格管理“实化、到底”;规划建设新山村“雪亮工程”,把视频监控与海丰县公安局110指挥中心同步连接,建设独立警务室,落实24小时值班制度,并安装设置治安摄像头,打造起全市最先进的村级平安工程……无论是完成落地的,还是在规划建设的,都佐证着新山村的治理正朝着法治化、智慧化、专业化的方向大步前进着。近年来,该村多次被评为海丰县“平安社区” “先进治保会”。
如今的新山村,“讲文明、讲道德”蔚然成风。5支志愿服务队活跃在村里的每个角落,禁毒、扫黑除恶、人居环境整治等各类宣传活动深入开展,“幸福咸茶会”等群众性公益活动经常举办。该村还充分利用汕尾市非物质文化遗产展示馆、海丰白字戏艺术传承中心、海丰西秦戏艺术传承中心和书法家协会、美术家协会工作室等文化场所,推动社会主义核心价值观融入村规民约和群众日常生活。
把发展扛在肩上
走实走好文旅融合致富路
发展是硬道理。除了生活环境要好起来,也要让村民荷包鼓起来。丰富的红色文化资源和生态自然资源是新山村的独特优势。村党总支部深入挖掘资源,将新山村打造为海丰县 “湾区红色文化体验景观示范带”的核心区。
近几年来,一大批红色项目在新山村落地生根。该村党总支部多方筹措资金修缮了农会旧址、农军赤卫队部旧址和部分烈士故居;建成了红色纪念馆、红色广场和红色文化街,并完成红色纪念馆和修缮后的农会馆、农军赤卫队部的布展及配套设施建设。
在新山村村民眼里,过去残存的垃圾、杂草被彻底清除了,村里的道路变宽敞了,广场添置了健身器材,生活方便舒适了,每天都是满满的获得感和幸福感。
新山村党总支还积极培育发展都市型现代精品农业和乡村旅游业。“新山油粘米”被纳入国家地理标志产品,成为著名商标;完善游客服务中心、旅游厕所、公交线路及停车场等旅游基础设施配套工程;引入乡贤和社会资本创办一批“农家乐”、精品民宿、特色文旅商店;被纳入广东省“东方红城、农运摇篮”乡村旅游精品线路的重要游览节点……由此可见,该村逐步探索出了一条“绿水青山”转化为“金山银山”的海丰特色绿色发展路子。
数据显示,新山村的经营主体从三年前空白发展到2020年的52家,解决了本地200多名村民的就业问题,村集体收入从2016年的3.6万元增加到102万元,村民人均可支配收入从2016年的6459元增加到1.86万元。
“荣誉是鞭策”
着力发展红色文化绿色产业
在“七一”来临前,吕湖泳作为新山村党总支代表受邀进京接受表彰。接受记者采访时,他激动地说:“村党总支能获得‘全国先进基层党组织’称号,我们既高兴又感到责任重大,鞭策着我们继续砥砺前行。这项荣誉是属于集体的,也是党对我们工作的肯定。新山村作为一个示范村,今后将进一步做好带头作用,不辜负党的信任,引导群众听党话、跟党走。作为党总支书记,我将提高政治觉悟,真正做到为人民服务,为党的事业而奋斗!”
在参会的同时,吕湖泳也没闲着,积极与来自不同战线的先进单位、企业进行交流探讨,不忘学习其他先进单位的经验做法。他表示,接下来,新山村将进一步研究推进产业发展,把美丽乡村转化为美丽经济,回村后将组织村领导班子到其他优秀村学习,邀请学者专家为新山村的发展出谋献策,寻找发展新路子;结合党史学习教育,切实为民办实事。同时,发展红色文化旅游,加强红色文化教育;发展绿色产业,做好新山油粘米品牌文章。