汕尾市教育“十四五”中期评估调研情况如下：

　　一、主要工作

　　（一）加大教育投入，统筹推进各类教育发展

　　一是积极推动学前教育普及普惠发展。2021年以来，我市新改扩建幼儿园70所，新增公办幼儿园学位约1.9万个，截至目前，全市学前教育普惠性幼儿园在园幼儿90990人，普惠性幼儿园在园幼儿数占比86.15%；学前教育毛入学率96.5%。

　　二是加强义务教育公办学位建设。加强义务教育标准化学校建设，扩大优质公办学位供给，2021年以来，新改扩建义务教育学校45所，新增义务教育学位约3.6万个。截至2022年底，我市九年义务教育巩固率达到95.4%。规范民办义务教育，印发了《汕尾市规范民办义务教育阶段学校发展工作方案》，阶段性完成“市域民办义务教育学位规模占比控制在5%以内”的工作要求。

　　三是实施高中阶段教育普及攻坚计划。近3年，累计投入资金约15亿元，新建了陆丰市龙山中学、汕尾市普宁华美实验学校、汕尾市海丰县鸿志实验学校，对市林伟华中学、城区田家炳中学、海丰县彭湃中学、陆丰市玉燕中学、红海湾经济开发区白沙中学等学校进行改扩建，我市普通高中学校办学条件大大提高，截至目前，全市普通高中31所，其中，国家级示范性普通高中3所，省一级学校5所，市一级学校13所；全市高中阶段教育毛入学率96.04%。

　　四是推动中职教育提内涵发展。印发《汕尾市中等职业教育产教融合实施方案》，建立海珍、信利、吉利等3个产教融合实训基地。推动汕职院、技师学院、中职学校等院校职业教育学校资源、专业资源与我市电子信息、新能源汽车、装备制造、新材料、生物医药等重大产业、产业园区、龙头企业资源的战略匹配、契合发展，全面推行“订单培养”“工学结合”“教学见习”“顶岗实践”“学徒制”等工学一体化人才培养模式，进一步推进职业教育产教融合发展。

　　五是推动高等教育分类发展。实施汕尾职业技术学院新校区扩建工程以及华南师范大学一期工程。支持汕尾职业技术学院建设省域高水平高职院校，高质量推进华南师范大学汕尾校区建设，实现本硕博一体化培养，加强高等教育与产业、社会的融合，促进高校科技创新和成果转化。

　　（二）实施“新名师工程”，提升教师整体水平

　　近两年，引进40名博士研究生、194名硕士研究生、457名本科生，优化了师资结构。协调华师研究生院217名教育硕士到7所重点学校开展教学实践，力促深圳市通过选派61名教师、1名中层干部来汕支教、挂职，培训培养骨干教师的形式，有效提升师资水平。持续匡师德正师风，评选“善美教师”等先进个人，深度挖掘并在汕尾教育公众号推介其先进事迹，创建省级名师工作室12个、市级名师工作室60个，发挥名师辐射带动作用。

　　（三）深化教育改革，激发教育内生动力

　　推进教学质量评价改革，建设教学质量大数据监测平台，促进教育质量提升。对标珠三角落实高一招生指标到校，促进教育公平。教师职称评审在全省首创异地评审、答辩机制，营造教育清风正气。深化教育督导体制改革，教育履职评价连年进位，从粤东西区域内（7市）排名末位到2021年排名第五，摆脱了多年倒数第一的尴尬局面。今年，草拟《汕尾市教育基础攻坚战实施方案（2023-2025年）》《汕尾市推进教育领域综合改革总体方案》“一硬一软”两个方案，推进校长、教师评价机制改革等八项重点事项机制改革，破解教育老问题，激发教育系统内生动力。

　　二、主要存在问题及下一步计划

　　对照教育工作任务我市仍存在以下问题：一是学前教育“5080”攻坚成效还不扎实，公办幼儿园在园幼儿占比17.21%。二是义务教育公办学位供给缺口仍然较大，民办义务教育学位比例23.79%，距离达到5%的目标差距很大。三是高中特色发展成效不明显。四是职业教育与产业高质量发展适应性不强。五是师资队伍建设有待加强。小学教师老龄化严重，教师学历达标率全省靠后，教师结构性缺员严重。

　　（一）以百千万工程为契机，推进各类教育协调发展。以办好乡镇中心幼儿园、中心小学和寄宿制学校和县域普通高中学校为抓手，实施“百千万工程”提高乡村教育质量，缩小城乡教育差距，全面振兴县域教育。一是巩固学前教育“5080”攻坚成效，新改扩建一批公办公园，提升公办幼儿园在园幼儿占比；继续推进常住人口4000人以上行政村规范化普惠性幼儿园规划建设，推进学前教育普及普惠发展。二是继续推进义务教育优质均衡发展，加大力度开展义务教育学位保障工程。规范民办教育发展，提升城乡义务教育一体化发展水平。三是继续推进普通高中优质多样特色发展，鼓励学校在科学、人文、数理、外语、艺术、体育等方面形成学科优势，尽快形成普通高中优质多样特色发展新局面。四是加快推进职业教育融合发展，统筹整合县（市、区）属公办中职学校,集中力量办好一批在当地起示范引领作用的中职学校。深化产教融合、校企合作，加强重点专业和特色专业建设，聚焦区域发展、产业培育、重大生产力布局规划方向，围绕电子信息、高端装备、智能制造、新材料、生物医药等产业科学设置学校学科专业，推动工学结合、产教协同育人，培养一批满足经济社会发展的高素质劳动者和技术技能人才。五是加快华南师范大学汕尾校区二期项目建设，推动华师的高端要素与汕尾的特色优势深度融合，推动海洋、新能源、金融等新兴学科落户，规划建设产学研合作基地、科技产业园区，提升高等教育育人水平。

　　（二）聚焦人才保障，着力打造一支高素质的师资队伍。要强化人员编制管理。通过建立和用好“汕尾市中小学、幼儿园教职工编制周转池”、事业单位员额制管理和高层次人才周转池编制等创新制度，满足新建公办幼儿园教师缺编和教师阶段性不足问题。要狠抓校长队伍。全面落实党组织领导下的校长负责制，打通校长晋升渠道，激励校长更加担当作为。继续开展中小学校长绩效考核，促使校长加强学校管理，规范学校办学行为，提高教学质量。加强校长后备干部队伍建设，挑选一批优秀的年轻中层教学骨干作为校长后备干部进行培养，使校长后继有人、人才辈出。要狠抓教师队伍。严把教师入口关，教师招聘要从追求数量向追究质量转变。以教师发展中心为阵地，依托华南师范大学、深圳市等对口帮扶力量，对教师全员轮训。完善教师退出教学岗位管理机制，对未能竞聘上岗、教师资格注册不合格、考核不合格或因其他原因等不能胜任（坚持）教学岗位工作的教师，探索通过待岗培训、转岗和解聘的方式退出教学岗位，腾出来编制用于招聘年轻高素质教师。开展师德师风明察暗访，全面掌握师德师风状况，将师德表现作为评先评优、职称评审“一票否决”内容。要狠抓教研队伍。配齐所有学科专职教研员，严格教研员准入，鼓励从一线优秀教师中选拔任用专兼职教研员。深化教研员管理制度改革，建立教研机构定点联系学校制度和教研员定期到中小学任教制度。

　　（三）加快推进教育改革，破解教育老问题。聚焦教育改革的方向任务、重点领域和关键环节，以实施《汕尾市教育基础攻坚战实施方案》《汕尾市推进教育领域综合改革总体方案》为重点，稳步推进改革事项，激发教育内生动力，推动教育高质量发展。结合云浮、汕头调研学习教育工作的经验启示，推进深化高中学校管理体制改革、强化艺体人才培养、全覆盖建设教育基金会、全面打造书香校园等改革，破解教育“老问题”。