一、部门基本情况

（一）部门机构设置和职能

汕尾市机构编制委员会办公室，正处级，既是市委工作部门，又是市政府工作部门，列市委机构序列。本部门不包含下属单位。

部门主要职责：1、贯彻执行中央和省有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针政策和法律法规，统一管理全市党政群机关（含党委、政府各部门，人大、政协、法院、检察院机关，民主党派和人民团体机关，以及其他行政机构，下同）和事业单位的机构编制。2、负责拟订本市行政管理体制和机构改革总体方案并组织实施，审核市直机关和县（市、区）机构改革方案，指导县（市、区）、乡镇（街道）、各类开发区的行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。3、统筹推进市直部门转变职能和行政审批制度改革，指导和督促县（市、区）转变政府职能和行政审批制度改革，牵头推进建立地方各级政府及其工作部门权责清单制度。4、管理市直机关的职责配置、机构设置、人员编制和领导职数，审核县（市、区）直机关的机构设置与调整，分配和调整县（市、区）、乡镇（街道）行政编制总额。5、协调市直机关之间、市直机关与县（市、区）之间的职责分工。6、负责拟订本市事业单位管理体制和机构改革总体方案并组织实施，管理市属事业单位的机构编制，按程序办理市县以下承担行政职能事业单位的设立、调整，贯彻执行省制定的事业单位机构编制标准和管理办法，指导县（市、区）、乡镇（街道）事业单位管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。7、监督检查各级行政管理体制和机构改革方案、事业单位管理体制和机构改革方案、市直机关“三定”规定和事业单位机构编制方案以及机构编制政策法规的执行情况,负责政府绩效管理工作。8、负责市直事业单位登记管理工作，指导、监督县（市、区）事业单位登记管理工作。9、承办市委、市政府、市机构编制委员会和省机构编制管理部门交办的其他事项。

（二）人员构成情况

汕尾市机构编制委员会办公室核定机关行政编制19名，机关事业编制1名，后勤服务人员数3名。现在职人员23人，退休人员1人。

二、收入决算情况说明

本部门2016年度收入合计326.13万元，与2015年度相比，收入总计增加34.71万元，增长10.64%。主要原因：一是在全市深入推进行政审批制度改革，推广“一门式、一网式”政务服务模式和行政审批标准化工作等一系列重大改革任务，增加专项工作经费；二是人员工资增长，包括增加工资、住房补贴、社会保险金和住房公积金等。其中：财政拨款收入326.13万元，占本年收入合计的100%。

三、支出决算情况说明

本部门2016年度支出合计353.96万元。与2015年度相比，支出总计增加79.02万元，增长22.32%。主要原因：一是在各项机构编制改革任务增加专项工作经费；二是人员工资增长，包括增加工资、住房补贴、社会保险金和住房公积金等。其中：财政拨款支出353.96万元，占本年支出合计的100%。财政拨款支出中基本支出284.44万元，占本年财政拨款支出80.36%，基本支出用于：一是日常公用经费支出；二是人员工资福利支出，包括发放车改补贴支出和住房补贴支出；三是退休人员经费支出。项目支出69.52万元，占本年财政拨款支出19.64%,主要用于：一是开展机构编制管理工作，二是开展政府机构改革和职能转变、行政管理体制改革工作，三是机构编制核查、机构编制实名制和电子政务建设工作，四是开展行政执法体制改革工作，五是开展事业单位改革、法人治理、事业单位法人登记和网上名称管理工作，六是开展红海湾和华侨管理区等非建制区管理体制改革工作。

四、“三公经费”财政拨款支出决算说明

“三公”经费一般公共预算财政拨款支出情况

汕尾市机构编制委员会办公室2016年度“三公”经费支出决算17.15万元，支出决算数比2015年增加3.6万元，增长21%。其中：

1.因公出国（境）费决算4.66万元，因公出国（境）费是指单位工作人员和专家公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出,占“三公”经费总额的27.17%，2016年度因公出国（境）费决算支出比2015年度增加2.48万元，增长53.22%。增长的主要原因是：按照省编办的计划安排因公出国团组1次及人数1人，此笔费用为省编办统一安排的出国培训专项费用，系经省财政厅列入我办专项经费支出中列支。

2.公务用车购置及运行维护费决算6.53万元。本部门机关的公务用车保有量为1辆。公务用车购置及运行维护费是指公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及公务用车租赁费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。占“三公”经费总额的38.08%，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费6.53万元。2016年度公务用车购置及运行维护费决算支出比2015年度增加0.6万元，增长9%。增长的主要原因是：一是市编办独立设置后，在市委、市政府和市编委的领导下，开展多个重大改革工作任务，特别是2016年度我市全面铺开行政审批标准化等多项重大改革工作，多次召开全市性的专题会议，调研项目也较以往增多，交流的增加使得外访人员较多；二是工作重心下移，下基层调研和检查工作较多。

3.公务接待费决算5.96万元，公务接待费是指按规定开支的各类公务接待费用。主要用于召开会议、考察调研、学习交流、检查指导、请示汇报等公务活动中按规定接待发生的费用，包括交通、用餐、住宿等。占“三公”经费总额的34.75%。2016年共接待国内来访批次69个，共381人次。2016年度公务接待费决算支出比2015年度增加0.52万元，增长8%。增长的主要原因是：一是2016年开展多个重大改革工作任务，调研项目较多，交流的增加使得外访人员较多；二是上级有关部门工作重心下移，下基础调研和检查工作较多；三是物价逐年上涨，致使成本增加，接待费用上涨较快。四是单位机构及人员规模逐步增加，以往年度的“三公”经费和会议费支出基数太低。

五、政府采购支出情况说明

无

六、主要的民生项目和重点支出项目的绩效评价结果情况说明

无

附件：2016年汕尾市机构编制委员会办公室部门决算公开表