汕尾市农村厕所问题摸排整改“回头看”工作方案

　　为扎实开展我市农村厕所问题摸排整改“回头看”工作，根据省农业农村厅、乡村振兴局《关于扎实做好农村厕所问题摸排整改“回头看”工作的通知》（粤农农函〔2022〕819号）精神，结合我市实际，制订本方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，贯彻落实农业农村部、国家乡村振兴局和省农业农村厅、省乡村振兴局关于深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”视频会议精神，全面落实市委、市政府关于推进农村“厕所革命”工作部署，牢固树立“小厕所、大民生”理念，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，切实增强做好农村厕所问题摸排整改“回头看”工作的紧迫感责任感，以问题为导向，改进工作作风，求真务实，认真查找问题，扎实整改提升，确保农村厕所问题摸排整改工作取得实效，农村“厕所革命”扎实稳步推进。

　　二、时间安排

　　分自查、复核和整改提升三个阶段进行：

　　（一）自查阶段。即日起至8月31日，进行县级自查。

　　（二）复核阶段。9月1日至9月30日，进行市级复核。

　　（三）整改提升阶段。10月1日至12月31日，进行整改提升。

　　三、工作任务

　　“回头看”工作覆盖全市农村地区所有户厕、公厕，以《广东省农村厕所改造建设技术指南（试行）》为标准，对2021年4月以来开展的农村厕所问题摸排整改工作进行“回头看”，查漏补缺。采取自下而上、逐村逐户逐厕再次进行拉网式排查，做到不落一村一组、一户一厕，进一步摸清改厕底数和问题厕所底数，完善改厕台账和问题厕所台账，切实抓好整改，确保2022年10月底全面完成自查和复核任务，年底前完成整改的任务要求。

　　四、工作步骤

　　（一）县级自查。由各县（市、区）农业农村、乡村振兴部门指导镇村开展摸底排查和整改工作，并由各县（市、区）农业农村、乡村振兴部门对镇村排查和整改情况进行自查。

　　1.全面摸底排查。由各县（市、区）农业农村、乡村振兴部门指导镇村扎实开展拉网式排查，重点抓好四个排查环节。一是看问题是否查找清楚。排查厕所既要看厕屋是否合格、厕具是否齐全，也要看厕所的上下水，重点排查厕所粪污的处理，所有厕所必须要建三格化粪池，化粪池不能渗漏、不能只是一格或两格。二是看台账是否底清数明。县镇村三级要完善改厕台账和问题厕所台账，做到清仓见底，底清数明。要以县级为单位区分公厕、户厕编号管理。各地要在前期利用厕革助手小程序对农村厕所建档立卡基础上，进一步完整录入数据、修正数据、厕所位置定位等，确保台账信息准确。要特别关注无户厕农户，做好无户厕农户情况摸排登记。三是看问题整改是否到位。对查找出的问题厕所要立行立改，对一时不能立行立改的要结合农村生活污水治理逐步整改。四是看公厕管护机制是否建立。检查公厕是否保洁到位，不能有垃圾、蝇蛆、污垢、异味等问题；设施设备是否完好，不能存在缺水、断电、锁门等现象；日常管护机制是否落实，有专人管、有专项资金保障等。

　　2.认真录入系统。由各县（市、区）指导镇村在现有厕所摸排调查系统数据的基础上，利用省厕所摸排“回头看”模块，将实地排查情况与原有摸排数据进行比对，如两者情况不符，及时补录、修改系统数据，形成系统工作台账，8月底前完成台账补录工作（具体操作参考《厕革助手小程序（“回头看”模块）操作指引》）。

　　3.精准核实数据。各地对全省农村人居环境整治信息系统和厕革助手小程序上的数据，按照“谁填报谁负责，谁签字谁负责”的原则，重新认真统计上报。由各县（市、区）组织力量，对镇村上报自查数据进行核实，确保系统上报数据精准。

　　（二）市级复核。由市级农业农村、乡村振兴部门会同相关部门，对各地排查整改、台账建立和系统录入情况，以明查暗访形式进行跟踪复核。9月中下旬，由市级农业农村、乡村振兴部门组成10个核查组，以每个镇（街道）抽取1-2个行政村的形式，对全市所有镇（街道）进行全覆盖抽查复核。

　　（三）整改提升。按照《关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的实施意见》《广东省农村厕所改造建设技术指南（试行）》《汕尾市关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的工作方案》要求，以问题为导向，举一反三，全面加强农村厕所建设管理和整改提升，完成“‘十四五’期间每年原则上完成20%以上数量的厕所改造提升”的任务要求，加快建立完善厕所长效管护机制。

　　五、工作要求

　　（一）要高度重视。农村厕所革命是农业农村系统主抓的一项重要工作，各地要以高度负责的态度抓好本次摸排整改“回头看”，切实加强组织领导，各县（市、区）农业农村主管部门主要负责同志要带头抓，分管领导要具体抓，搞好工作统筹计划、进度安排、资源调配等工作，重点要落实好摸排整改专项经费，确保农村厕所问题摸排整改“回头看”工作顺利有效进行。

　　（二）排查要精准。这次农村厕所问题摸排整改“回头看”工作不仅考验的是工作能力，更是工作作风。各级要深刻吸取其他地方教训，认真排查风险点，全面找漏洞补短板，摸排整改工作一定要实事求是，不准报虚账、报假账，搞形式主义。

　　（三）整改要到位。各县（市、区）要对存在问题全面分类，拿出科学合理的路线图、任务书和时间表，对问题厕所实行销号管理，指导镇村举一反三进行全面整改，逐一销号。同时要加大日常监督力度，将问题发现与农村厕所革命日常工作有机结合，常态化收集群众反映的问题线索，及时督促落实整改。

　　（四）上报要及时。附件是农村公厕、户厕工作台账模板，供县镇村三级开展问题摸排使用。请各县（市、区）于9月20日前向我局报送农村厕所问题摸排“回头看”工作情况总结，同步报送盖有公章的农村厕所革命台账纸质版。

　　附件：1.农村公厕村级台账

　　           2.农村公厕摸排村级汇总表

　　           3.农村公厕摸排镇级汇总表

　　           4.农村公厕摸排县级汇总表

　　           5.农村户厕村级台账

　　           6.农村户厕摸排村级汇总表

　　           7.农村户厕摸排镇级汇总表

　　           8.农村户厕摸排县级汇总表