2020年，汕尾通过业务流程再造，对标先进地区不断优化审批，全面推动企业办事提速增效，企业开办全流程压至0.36个工作日，9类行业商事主体设立登记实现“秒批”；政府投资项目审批时间压缩至80日，社会投资项目审批时间压缩至30日；全市中压办电平均用时为39.15天，低压（非居民）办电均用时1.19天，用水、用气报装效率和服务水平不断提高；通关贸易领域全面推广“提前申报”，货物进口、出口整体通关时间比全国整体通关时间快99.05%、86.38%；全市纳税人平均办税时间、平均等候时间名列全省第四、第二；企业获得信贷方面，中小融平台惠利面不断扩大，企业信贷更加便利，全市本外币贷款余额680.92亿元，同比增长30.54%，位居全省第一。随着来汕投资企业获得感的不断增强，去年，全市共登记各类市场主体29512户，其中企业5809户，同比分别增长11.19%、12.51%，发展大会签约项目1201亿元。

　　此外，汕尾“数字政府”建设成效凸显，政务环境更加高效便捷。去年，汕尾以国家、省一体化政务服务能力第三方调查评估为契机，抢抓数字政府“省市联建”示范城市落地汕尾先机，推动数广公司粤东运营中心成立，全面加快“数字政府”改革建设。推动政务服务“六个通办”取得明显成效，市民服务广场建设不断调整优化，“5G+智慧大厅”即将建成。政务服务事项标准化向深推进，全市依申请+公共服务事项可网办率达99.72%，全流程网办率达90.20%，市级行政许可事项审批时限压缩比提升至92.58%、即办率提升至88.10%、平均跑动次数缩减为0.0511次；签发电子证照321种，公布503项政务服务事项“免证办”完成“一件事”系统建设，梳理上线103件“一件事”目录清单，推动全市105个网点223台智慧柜员机为群众提供人社、公安、税务等8个领域共60项政务服务自助办理。着力打造粤系列汕尾特色品牌，大力推行指尖办理，全市58878名公务人员开通粤政易账号满足日常办公需要，近一个月每天活跃率排名均为全省第一，上线“数看汕尾”，开通经济发展、招商引资、重点项目等34个专题174个主题、1150项数据指标，打造多层级“领导驾驶舱”和全景作战图，打造整体协调、智能、高效的“掌上政府”。“粤省事·汕尾版”累计上线848项政务服务事项，新增注册用户150万，总用户数达250.7万，累计办理业务破亿笔；“粤商通·汕尾版”累计上线服务事项467项，其中本地特色事项91项。数字政府“云网数”等基础设施不断完善，部署大数据中心汕尾分节点，建立数据共享交换机制，推动市直31个部门数据归集工作和53个政务信息系统迁移上云工作。同时，“三集中、三到位”改革不断推进，公共资源交易全流程电子化不断加快，政务服务“好差评”已经实现全覆盖，12345热线管理全面开展升级改造。

　　另外，汕尾法治体系不断健全完善，法治环境更加公正透明。“无证明城市”建设稳步推进，清理1411个事项3161个证明材料，通过电子证照核验、数据共享、部门间协查、部门自行调查核实及其他方式，一律转变办理方式，变“群众跑”为“数据跑”“部门跑”，不再要求群众和企业提交，同时大力推行告知承诺制度，方便企业群众办事。截至目前，全市共公布直接取消或替代取消证明材料7619个，累计签发各类电子证照1250多万张。

　　为进一步保障市场主体合法权益，汕尾不断完善行政执法公示、知识产权保护、人民调节、破产审判机制、市场主体参与等各项法治制度，进一步夯实社会信用体系建设基础，完善信用信息归集标准，省市信用数据实现挂接共享，“联合奖惩、一键查询”便捷模式逐步推广，“信易贷”平台发动10家银行机构入驻和上线地方特色金融产品，发放6笔贷款共2700万元。

　　在外界普遍关心的社会环境方面，汕尾的“平安细胞”工程稳步推进，“全科网格”服务体系持续完善，出租屋、流动人口管理水平持续提高，村民小组规范化建设、“智慧社区”、“数字乡村”建设、移风易俗等多项工作稳步在基层有序铺开，探索建设“民情地图”，推动基层社会治理向数字化转型，社会环境更加和谐稳定。 

【撰文】南小渭 李佳佳