5月18日上午，汕尾市第七届人民代表大会第五次会议在市区马思聪艺术中心会堂开幕。市委书记、大会主席团常务主席、执行主席张晓强主持会议并宣布大会开幕。代市长逯峰向大会作政府工作报告。

　　汕尾市第七届人民代表大会第五次会议应出席代表331名，出席本次全体会议的代表302名，符合法定人数。

　　本次会议的执行主席张晓强、陈少荣、杨扬、黎明、蔡少华、黄宏伟、李汉流、彭永新、李惠文、谢平和在主席台前排就座。

　　市领导李耿坚、李庆新、曹小华、余锡群、曾晓佳、叶健德、马广驰、林少文、余红、林军、陈德忠、李贤谋、刘小静、吕珠龙、马智华、何平、程书航；市中级人民法院代院长陈润霖、市人民检察院代检察长沈丙友；汕尾职业技术学院主要负责同志林来平；老同志杨青、施胜章、吴友深、郑少棉、刘雪真；以及大会主席团其他成员在主席台就座。

　　上午9时，大会在庄严的中华人民共和国国歌声中开幕。

　　逯峰向大会作政府工作报告。报告分为2019年工作回顾、2020年工作安排两个部分。

　　逯峰在报告中指出，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，落实省委书记李希到汕尾调研时的讲话精神，贯彻省委、省政府工作部署，在市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会发展取得新成效。一是经济发展提质增效；二是现代产业加快发展；三是城市面貌日新月异；四是乡村振兴全面推进；五是改革创新全面深化；六是生态环境持续改善；七是民生福祉稳步增进；八是社会治理不断加强。

　　逯峰在报告中指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标决胜之年，做好今年工作至关重要。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，在市委坚强领导下，用好“大数据+网格化+主动监测+群众路线”工作机制，率先在全省推出数字化智能化疫情防控措施，实现“病例清零、零院感、零死亡、零境外输入”目标，取得了阶段性成效。我们坚持“两手抓、两手硬”，出台“统筹推进疫情防控和经济社会发展33条”“复工复产30条”“暖企12条”等惠企暖企政策，做实“店小二”服务，落实企业复工复产“1+3+X”工作机制，推动经济社会发展全面恢复秩序，一季度经济发展逆势实现“开门红”，GDP增长1.9%，是全省唯一正增长的地市，多项主要经济指标增速位居全省前列，为我们做好今年工作打下坚实基础。

　　逯峰在报告中指出，纵观当前形势，汕尾正迎来前所未有的发展机遇和政策支持。习近平总书记、党中央总揽全局、面向未来、运筹帷幄，推动粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出“创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制”。省委、省政府深情牵挂老区人民，出台《关于进一步推动我省革命老区和原中央苏区振兴发展的意见》，继续安排深圳全面对口帮扶汕尾，把汕尾纳入深圳都市圈规划。市委站在时代和战略的高度，审时度势、精心谋划、超前布局，发出“突围七问”，作出“奋战三大行动、奋进靓丽明珠”重要部署，为汕尾奋进崛起、“弯道超车”注入了强大动力。面对新形势、新机遇、新定位、新使命，我们必须扛起历史责任，把握历史机遇，发挥比较优势和后发优势，敢于逆境奋进、善于化危为机，以更高的站位、更广的视野、更好的状态，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，不负时代、不负人民，走出一条革命老区高质量发展的新路子。

　　逯峰在报告中提出，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标，落实省委、省政府“1+1+9”工作部署，在市委的坚强领导下，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展，把握“湾+区+带”区域发展新机遇，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，努力将疫情影响降到最低，全力“奋战三大行动、奋进靓丽明珠”，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　逯峰在报告中提出，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%-6.5%；规模以上工业增加值增长7%以上；固定资产投资增长14%；社会消费品零售总额增长8%；进出口总额增长3%；一般公共预算收入增长5%以上；城乡居民人均可支配收入增长8%；居民消费价格涨幅控制在3%左右；城镇登记失业率控制在3%以内。

　　逯峰在报告中指出，今年重点要做好以下十方面工作：一是全力建设现代化产业体系，夯实经济高质量发展基础。要发展壮大支柱产业，培育新业态新增长点，打造高能级产业平台，激发各类市场主体活力。二是全力奋战“项目双进”会战年，增强高质量发展后劲。要加大重点项目投资，加快基础设施建设，掀起招商引资新热潮，加强项目投资保障。三是全力奋战营商环境优化年，提升发展竞争力。要加快“数字政府”建设，深化营商环境综合改革，做实“店小二”服务。四是全力深化改革扩大开放，持续增强发展活力。要突破重点改革攻坚，深化国资国企改革，深化金融改革创新，持续扩大对外协作。五是全力实施创新驱动战略，激发发展内生动力。要加强创新载体建设，实施“高企倍增”计划，推进科技成果转化，大力开展招才引智。六是全力开展“五城联创”行动，提升城市发展能级。要加快推进中心城区和县域发展，完善城市基础设施，举全市之力推进“联创行动”。七是全力推进“三农”工作，加快实现乡村振兴。要建设美丽宜居乡村，加快发展现代农业，促进农民收入稳定增长。八是全力打赢三大攻坚战，决胜全面建成小康社会。要坚决打赢精准脱贫攻坚战，坚决打赢污染防治攻坚战，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。九是全力补齐四大民生短板，不断增进民生福祉。要优先发展教育事业，加快发展卫生健康事业，巩固发展就业和社会保障事业，协同发展文化体育广电事业。十是全力奋战基层基础建设年，加快完善共建共治共享社会治理格局。要全面加强基层治理，全面推进平安建设。

　　市人大常委会代主任杨扬向大会作市人大常委会工作报告。报告回顾总结过去一年的主要工作，提出2020年市人大常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委十二届八次、九次全会和市委七届九次、十次全会的部署，在市委的坚强领导下，扎实推进立法、监督、代表等各项工作，为“奋战三大行动、奋进靓丽明珠”，保持经济社会平稳健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供坚实的法治保障。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，在增强制度执行力上下功夫；二是加强立法和备案审查工作，在强化法治保障上下功夫；三是加大监督工作力度，在推动高质量发展上下功夫；四是优化代表履职服务，在更好发挥代表作用上下功夫；五是加强对县镇人大工作和建设的指导，在提升规范化建设水平上下功夫。

　　市中级人民法院代院长陈润霖向大会作市中级人民法院工作报告。报告回顾总结2019年全市法院工作，提出2020年全市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民群众安居乐业的职责任务，在市委坚强领导下，“奋战三大行动、奋进靓丽明珠”，全面加强审判执行工作，扎实打造过硬法院队伍，不断提升司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，为把汕尾建设成为沿海经济带的靓丽明珠提供更加有力司法服务和保障。

　　市人民检察院代检察长沈丙友向大会作市人民检察院工作报告。报告回顾总结2019年全市检察工作，提出2020年全市检察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对检察工作的绝对领导，严格执行重大事项请示报告制度，深入推进“红色细胞”工程，深化“党建+检察”工作模式，扎实推动党建和检察业务深度融合，确保检察工作正确的政治方向，依照宪法和法律，切实有效履行法律监督职责，满足新时代人民群众的新期待。

　　会议书面审查了汕尾市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划草案的报告及2020年国民经济和社会发展计划草案；书面审查了汕尾市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告及2020年预算草案。会议表决通过了《汕尾市第七届人民代表大会第五次会议选举办法》；表决通过了《汕尾市第七届人民代表大会第五次会议民生实事项目投票表决办法》。

　　汕尾日报记者：卓科荣/文

　　郑志聪 孙实/图

来源：汕尾日报，汕尾手机台