张晓强主持召开全市“三大行动”工作领导小组2021年第七次会议

　　推动“田字型”基层治理体系走深走实

　　加快实现基层治理体系和治理能力现代化

　　10月12日，全市“三大行动”工作领导小组召开2021年第七次会议，深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述，专题研究部署纵深推进“田字型”基层治理体系工作。市委书记、市人大常委会主任张晓强主持会议并讲话，市委副书记、市长逯峰出席会议。

　　张晓强指出

　　◆要深化思想认识，强化党建引领，持之以恒抓基层打基础，不断推进基层治理体系和治理能力现代化建设。

　　◆要进一步提高政治站位，自觉把做到“两个维护”体现到基层治理全过程各方面，确保基层社会治理始终沿着正确的政治方向不断前进。

　　◆要把握工作规律、掌握工作主动，进一步树牢“大抓基层、大抓落实”的鲜明导向，强化科学思维，寻找管用办法，切实做到“为之于未有、治之于未乱”。

　　◆要坚持从实际出发、实事求是，抓紧抓实基层党建引领基层治理各项工作，进一步补齐短板弱项，着力提升基层治理效能，不断夯实平安稳定基础。

　　◆要注重实际实效，坚持在创新中抓落实和在落实中抓创新，加强基层力量，夯实基础工作，进一步坚定抓紧抓实基层治理的信心决心。

　　◆要从加强基层治理的重要性紧迫性的高度深化认识，加大监督执纪问责力度，倒逼推动责任落实，提振担当作为精气神，切实打通贯彻落实的“最后一公里”。

　　张晓强强调

　　◆要真抓实干，狠抓落实，健全完善横向为镇、村、组三级基层治理架构，纵向为“大数据+网格化+群众路线”的“田字型”基层社会治理体系，推动基层治理各项工作落地见效。做好镇街体制改革“后半篇文章”，充分发挥“一中心四平台”作用，持续加强镇街干部队伍建设，切实推动镇街体制改革各项举措落地见效；强化村级党组织建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，健全村民议事协调机制，建强“领头雁”队伍，进一步做好“实”的文章，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用；强化村民小组的党组织建设，加强村民小组“三资”管理，推动村民小组党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变；聚焦“大数据”治理，全面推广应用“民情地图”，加快基层治理数字化转型，真正实现智慧管理、智能管理；全力推进“全科网格”，充分整合资源，推动“多网合一”，充分发挥好网格的作用，实现网格化管理、组团式服务；走实走好新时代群众路线，全面落实机关干部“返乡走亲”、镇街干部“驻村连心”、村社干部“入网知心”、基层党员“联户交心”等工作机制，着力解决群众的急难愁盼，切实筑牢干群鱼水情。

　　◆要坚持问题导向，切实解决“田字型”基层社会治理体系在推动过程中的突出问题。进一步理顺乡镇体制机制，完善权力清单，确保职权“放得下、接得住、管得好”，真正实现“看得见管得着”；注重实战实效，加强队伍培训，切实发挥“传帮带”作用，通过业务培训和下沉式现场执法指导等方式“扶上马、送一程”，全面规范和提升镇街执法工作水平；强化基层工作保障，加大投入保障，坚持重心下移、力量下沉，进一步整合资源，形成合力，切实发挥镇街在基层治理中的龙头作用；持续为基层松绑减负，统筹规范督查检查考核，坚决破除形式主义、官僚主义，形成真抓实干、求真务实的良好氛围；推动基层公共服务标准化建设，规范工作流程，提高办事效率，推动服务事项集中办、基本公共服务事项延伸办，切实增强人民群众的获得感、幸福感。

　　张晓强要求

　　要充分发挥“田字型”基层治理体系效能，推动制度体系更加成熟定型，促进乡村振兴、文化建设、社会治理、生态文明建设等重点工作取得成效，真正走出一条具有汕尾特色的基层党建引领基层治理的新路子。

　　市领导黄勇武、余锡群、黎明、叶健德、林少文、陈德忠、李志、余红、市法院院长陈润霖、市检察院检察长沈丙友参加会议。

　　记者：卓科荣 郑志聪

　　通讯员：陈欣欣 单伟宗