柯海帆委员：

　　您在省政协十三届二次会议期间提出的《关于发挥海陆丰红色资源优势，打造红色文化旅游产业为强县赋能的提案》（第20240498号）收悉，经综合省委宣传部、省文化和旅游厅等部门意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、海陆丰红色资源的基本情况

　　近年来，我市坚决贯彻落实习近平总书记关于加强红色资源保护利用的重要指示精神，认真落实《中共广东省委、广东省人民政府关于新时代支持革命老区和原中央苏区振兴发展的实施意见》等文件精神，大力推动《广东省红色革命遗址保护条例》以及《汕尾市革命老区红色资源保护条例》实施，坚持把保护挖掘、开发利用好红色资源作为推动老区振兴发展的精神引擎，不断抓好红色革命遗址保护修缮工作，广泛开展红色资源历史文化的宣传、学术研究和交流等活动，大力推动红色文化与旅游融合发展。目前，我市有红色历史的村庄800多个，革命遗址517处，不可移动革命文物 92 处，其中 74 处不可移动革命文物列入广东省不可移动革命文物名录，还有1000多件革命遗物收藏在海丰县红宫红场旧址纪念馆、海丰县博物馆和陆丰市博物馆。同时，我市现有北中村、下埔村、新山村、东尾村4个红色村庄为省文化和旅游特色村，18家A级旅游景区中有海丰红宫红场旧址·彭湃烈士故居红色旅游景区、金厢滨海红色旅游区、海丰新山村红色旅游区、红海湾东尾红色文化旅游区、陆河北中村红色欢乐谷旅游区5个红色旅游景区。

　　二、打造红色文化旅游产业的主要工作

　　（一）积极开展革命文物保护修缮工作。一是全国重点文物保护单位红宫红场旧址--红台修缮工程已全面完成，并通过初步验收。二是红宫大成殿、大成门、红场大门、赤山约农会旧址修缮工程勘察设计方案全面完成，已采购了预算造价咨询。三是省级文保单位彭湃烈士故居、得趣书室修缮工程已通过财政工程造价预算审核，正在进入施工阶段。四是市级文保单位共青团海陆丰地方委员会旧址已修缮完毕，并通过验收。五是市级文保单位东征军黄埔军校政治部旧址修缮项目修缮设计方案已经通过专家评审。六是市级文保单位丘东平故居修缮工程前期工作全面完成，已进入施工修缮阶段。七是市级文保单位海丰农民运动讲习所旧址(准提阁)修缮工程设计方案已通过专家评审，即将进行施工。八是推进市级保护利用项目河口革命烈士纪念碑及河口对门文化广场建设。

　　（二）大力推动红色文化传承。一是加强红色革命题材文艺创作，将传统剧目与红色元素相结合。近年来我市创作了《海陆丰女子粉枪队》《碧海丹心》《烽火婵娟》等皮影戏剧目。其中，皮影戏《海陆丰女子粉枪队》是以赤坑红色妇女粉枪队队长阿月（赖月婵）为原型创作的剧目，并在第六届木偶皮影优秀剧（节）目展演上荣获优秀剧目奖、助演奖、优秀偶型设计（制作）奖、优秀导演奖共四个奖项。二是免费开放烈士纪念设施，发挥宣教功能。我市依托烈士纪念设施加强宣传阵地建设，通过建设红色文化长廊，记录英烈光荣事迹，广泛开展纪念活动，定期组织开展参观学习活动，组织中小学生、党员领导干部开展纪念活动，进一步宣传和弘扬爱国主义精神。

　　（三）支持打造红色文化影视产业基地。我市通过招商引资引进由深圳市易图美广告有限公司投资的汕尾影视文化田园综合体建设项目。计划总投资10亿元项目，拟选址于汕尾市海丰县黄羌镇坑联村委东坑、东升、坑联三村交界处。主要建设客服接待中心、青年创业中心，以现代农业示范基地为核心，布置影视拍摄场景，建设影视基地，改造龙潭旅游观光景区。建设以田园休闲为基础的网红打卡点、民宿、露营拓展基地、黄羌客家文化展览馆、红色文化和当地农产品展示中心等。依托区域丰富的影视资源和红色资源，开发文化体验项目，打造以傻根影视文化、红色文化和民俗文化为核心的美丽村庄，现前期工作正在开展中。

　　（四）挖掘推广红色旅游资源。一是我市在庆祝建党100周年之际隆重推出十条红色旅游精品线路，展现我市不同时期的革命历史、民族复兴征途中的奋斗史新时期的老区新貌。二是推荐彭湃烈士故居、赤山约农会旧址等红色旅游资源点列入广东省红色旅游精品线路，于首届广东红色旅游季暨“重走长征路”活动上发布，进一步扩大了我市红色文化的影响力。三是推进海陆丰革命老区千里红道示范段建设，以红宫红场旧址、彭湃烈士故居等红色文化旅游资源为核心，擦亮海丰红色文化名片，全面提升“东方红城”城市形象。四是以2023中国（汕尾）文旅融合发展大会为契机，组建中国红色研学旅游城市联盟，为我市的旅游推广和红色研学旅游的健康发展起到积极有力的促进作用。

　　（五）推进红宫红场旧址·彭湃烈士故居红色旅游景区提质升级。近年来，我市投入大量资金，在红宫红场旧址纪念馆推出了景区全景VR导览，同时对革命旧址展陈4个项目《海陆丰农民运动史迹展》《彭湃烈士故居陈列》《赤山约农和海丰总农会史迹展》《海丰县农民协会史迹展》进行了提质升级，以党史、国史、海陆丰农民运动和革命根据地为主线，融合多媒体呈现形式，大大提高展览的观赏性、教育性和研究性，让红宫红场等革命旧址在新时期迸发新的生命力。提质后的《海陆丰农民运动史展览》，被省委宣传部、省文化和旅游厅公布为广东省庆祝中国共产党成立100周年精品展。彭湃烈士故居完成了《彭湃故居含周边革命旧址展室改陈布展》项目，包括“发放农会证”“农民自卫军成立”“会议场景”“天伦之乐”等场景雕塑;原创展览《中国核动力事业“拓荒牛”--时代楷模彭士禄生平展》荣获广东省“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题陈列展览精品。红宫红场旧址·彭湃烈士故居红色旅游景区为联合体景区，目前是国家4A级旅游景区。

　　（六）全力打造金厢滨海红色旅游景区。我市紧抓特有的红色旅游基因与海洋资源，以周恩来革命时期的活动足迹为主轴，推动红色乡村旅游连片发展。以下埔村和洲渚村为基础，打造金厢滨海红色旅游景区，以周恩来活动居址、周恩来同志渡海公园为主轴，辅以金厢红色文化馆、“浮舟沧海，立马昆仑”周恩来同志渡海浮雕、虎洞革命遗址、虎洞革命活动党员教育点、虎洞革命驿道、红色街墙画形成有着鲜明活力的红色文化，通过红色文化烘托红色精神，以红色精神激活红色基因。现该景区是最有潜力的新星旅游热点之一，2021年10月被评为国家级3A级景区，并结合全域旅游发展需求，开展系列景区提质升级工作，于2023年11月申报创建国家级4A级景区。

　　三、下一步工作打算

　　当前，我市在发挥海陆丰红色资源优势，打造红色文化旅游产业上做了一定工作，取得了一定成效，但仍存在一些不足和薄弱环节。一方面是资金投入不足，配套设施不完善。汕尾市县财力薄弱，大多数红色革命遗址尚未能得到应有的保护和利用。目前大多红色旅游景区停留在简单的展览展陈阶段，缺乏更有互动性、沉浸式的体验设施设备。另一方面是旅游人才缺乏，培养机制不健全。我市旅游从业人员学历普遍偏低，讲解缺乏感染力。红色文化旅游人才培养计划和激励机制尚未建立，难以支撑红色研学旅游等产业发展。下来，我市将继续坚持创新驱动、文化传承与旅游融合的发展思路，力求在保护红色资源的同时，实现红色文化旅游产业的高质量发展。

　　（一）做好红色革命遗址保护利用工作。一是通过主流媒体向社会公布全市红色革命遗址名录，组织开展全市红色革命遗址的挂牌立碑标示工作，做好红色革命遗址的保护修缮工作。二是广泛征集整理红色革命遗址相关史料，汇编全市红色革命遗址大博览和红色故事书籍，开通汕尾市红色资源数据库平台（网站、微信小程序等），连载红色革命遗址简介和红色故事，加大红色宣讲员培训力度，推动红色书籍、红色故事进机关、社区、农村、学校、企业、军营等。三是按照《汕尾市红色革命资源保护利用总体规划》的安排，做好红色革命遗址保护利用、规范管理等有关工作，把红色革命遗址打造成为习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习宣讲阵地、传承红色血脉的载体、党史学习教育和红色研学的场所，为“百千万工程”实施注入更多红色元素。

　　（二）加大红色资源开发和推广力度。一是开展对红色旅游资源的挖掘，把资源开发、资料搜集、理论研究和推出展览这四个方面有机结合起来，推动我市红色旅游发展。二是积极推进红色旅游景区基础设施建设，改善景区服务环境，增加周边相关服务设施，为游客提供更丰富、更周到的旅游服务。三是在建党、建军等重要节庆时间，以系列教育宣传活动为抓手，积极开展红色文化展览、红色文化讲座、红色文化口袋书、重温入党誓词等形式多样的公共文化活动,并将红色景点纳入精品线路中以多种形式进行宣传推广，提升我市红色旅游的知名度和影响力。四是以革命斗争历史为创作素材，鼓励广大文艺工作者创作更多通俗易懂、激奋人心的戏剧、音乐、文学、书画等作品，通过文艺宣传的形式广泛宣传红色革命精神，宣传红色文化，从而更好更广地传承红色基因。

　　（三）推进红色文化与旅游融合发展。一是以科学规划引领红色文化与旅游融合发展。积极探索文旅融合规律，深入挖掘红色文化，打造红色文化旅游精品线路，树立红色文化旅游品牌。二是以项目建设带动红色文化与旅游融合发展，深入研究我市旅游资源特色和市场需求，结合“百千万工程”、党建引领“三六九”工程等中心工作，加快招引具有影响力的文旅项目，激发文旅融合发展新动能。三是以新兴业态拉动红色文化与旅游融合发展。大力实施“文旅+”战略，打造红色游、研学游，形成立体化、多样性的旅游体系，助力提升我市红色文旅融合水平。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

汕尾市人民政府

2024年6月13日