2011年，全市人民在市委和市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，加快转型升级，建设幸福汕尾，争当促进区域协调发展排头兵，促使全市经济运行实现持续、快速发展，社会各项事业全面进步，人民生活水平稳步提高。

一、综合

全年经济呈现生产快速增长、社会需求稳步扩大的良好发展态势。初步核算，全市实现地区生产总值550.16亿元，同比增长14.0%。其中，第一产业增加值90.50亿元，增长5.9%，对GDP增长的贡献率为7.1%；第二产业增加值258.01亿元，增长20.7%，对GDP增长的贡献率为67.4%；第三产业增加值201.65亿元，增长9.5%，对GDP增长的贡献率为25.5%。在第三产业中，批发和零售业增长11.0%，住宿和餐饮业增长13.8%，房地产业增长7.1%。人均地区生产总值18669元，增长13.5%。产业结构进一步调整优化，三次产业结构由2010年的16.7：45.7：37.6调整为16.4:46.9:36.7。

  　

2011年，食品价格上涨幅度较大，要素成本价格持续上涨，总体物价呈高位运行态势，与全国、全省保持一致。全年累计，居民消费价格总指数上涨5.4%，其中消费品价格指数上涨6.6%。居民消费价格中，食品价格上升11.2%，其中，粮食价格上涨11.2%，肉禽及其制品价格上涨14%，水产品价格上涨9.5%；居住类价格上涨5.1%，其中水、电、燃料价格上涨6.4%。

社会保障制度进一步完善，社会保险覆盖面逐步扩大。2011年末，全市39万人参加城镇基本养老保险，13.5万职工参加失业保险，24.9万职工参加基本医疗保险。社会保险基金全年征缴收入10.35亿元，年末社会保险基金累计结余13.20亿元，分别增长37.8%和39.0%。

二、农业

我市认真贯彻中央和省农村工作会议精神，加大农业和农村投入，促进农业产业化发展，农业生产保持基本稳定。全年实现农业总产值149.57亿元，增长6.5%。

全年粮食总产量46.84万吨，增长4.9%，蔬菜产量91.94万吨，增长3.9%，水果总产量22.19万吨，增长7.3%。全年粮食作物播种面积143.33万亩，与上年持平；蔬菜种植面积67.32万亩，增长7.7%。油料种植面积17.95万亩，增长1.9%。

    全年水产品总产量57.38万吨，增长2.0%。其中养殖产量31.10万吨，增长3.8%，捕捞产量26.28万吨，与上年持平。

全年肉类总产量10.32万吨，下降0.4%，其中猪肉产量5.69万吨，下降1.6%，禽肉产量3.82万吨，下降0.4%。全年肉猪出栏量累计76.81万头, 下降1.6%,生猪年末存栏量43.52万头,增长3.2%。累计家禽出栏量2835.9万只，增长0.2%。

全年农业机械总动力87.56万千瓦，增长4.4%；化肥施用量（折纯）6.77万吨, 增长5.9%；农村用电量8.71亿千瓦时,增长7.5%；全年有效灌溉面积55.96万亩，增长7.5%。

三、工业和建筑业

全年实现规模以上工业增加值147.04亿元，增长30.9%。在规模以上工业中，大中型企业实现增加值86.47亿元，增长25.2%。按经济类型分，国有企业增长6.7%，集体企业增长29.8%，股份制企业增长36.4%，外商及港澳台投资企业增长27.2%。完成规模以上工业销售产值560.97亿元，增长40.6%，其中完成产品出口交货值213.78亿元，增长24.5%，占工业销售产值的38.1%。

电力能源、通信设备、计算机及其他电子设备制造业、塑料制品、工艺品等重点行业快速发展，带动工业经济保持较快增长。其中，纺织业增长26.3%，食品制造业增长49.8%，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长35.8%，电力、热力的生产和供应业增长24.1%，塑料制品业增长39.2%，工艺品及其他制造业增长32.8%。

工业化继续推进，对经济增长的拉动作用增强。工业对经济增长的贡献率达64.5%，拉动经济增长9个百分点。

全年规模以上工业经济效益综合指数为164.6%，总资产贡献率7.7%，资本保值增值率111.3%，资产负债率55.8%，流动资产周转次数5次，成本费用利润率2.0%，全员劳动生产率87967元/人年，产品销售率97.5%。工业企业利润总额10.80亿元，增长0.4%。亏损企业亏损总额0.88亿元，下降42.1%。

全年资质等级以上建筑企业37个，实现建筑业总产值15.46亿元，增长0.17%；实现利润总额4658万元，增长38.7%。

四、固定资产投资

投资规模继续扩大。2011年，全市完成固定资产投资328.82亿元，同比增长28.2%。其中，城镇以上固定资产投资284.05亿元，增长23.1%；农村固定资产投资44.77亿元 ，增长73.8%。

分产业看，一、二、三产业投资协调发展,带动全社会固定资产投资快速增长。其中第一产业完成投资26.05亿元，第二产业完成投资79.12亿元，第三产业完成投资223.65亿元，分别增长36.9% 、10.7%和34.7%。投资结构不断改善，农业投入继续加大，交通、通信、能源等基础设施和基础产业继续得到加强，全年完成基础设施建设投资107.60亿元，增长1.8%。

全年房地产开发投资33.85亿元，比上年增长91.1%。其中，商品住宅开发投资25.46亿元，增长64.9%。

重点项目进展顺利。2011年，全市重点建设项目33个，计划投资60.12亿元，实际完成投资额63.59亿元，完成年度计划的105.78%。华润海丰电厂、汕尾电厂一期3、4号机组、省道242线西闸至埔边段改造工程、国道324线陆丰段及海丰段路面大修二期工程、汕尾移动无线基站TD工程、汕尾市城乡电网工程等一批重点项目进展顺利。

五、交通和邮电业

全市完成货运周转量175580万吨公里，增长30.6%，完成客运周转量717981万人公里，增长35.5%。全年港口货物吞吐量563万吨，比上年增长15.2%。全市现有公路通车里程 4872公里 。

全年邮电业务总量完成17.72亿元，增长35.5％。本地电话期末用户47.95万户，下降4.0%；年末移动电话用户132.72万户，增长15.9％。

六、国内贸易

全年完成社会消费品零售额414.59亿元，同比增长18.0％。分行业看，批发零售贸易业零售额369.10亿元，增长17.9%；住宿和餐饮业零售额45.49亿元，增长18.6%。分城乡看，县及县以上消费品零售额342.41亿元，增长15.8%；县以下消费品零售额72.18亿元，增长29.4%。

七、对外经济和旅游

全年累计新签合同协议18宗，合同利用外商直接投资7.67亿美元，增长45.6%，实际吸收外商直接资3.05亿美元，增长20.5%。全年完成外贸进出口总值25.04亿美元，比上年增长22.2%，其中出口总值12.77亿美元，比上年增长14.9%。从贸易方式看，一般贸易出口2.02亿美元，增长8.9%；加工贸易出口10.76亿美元， 增长16.1%。

旅游业持续快速发展。据旅游部门统计，全年接待过夜游客442.22万人次，增长33.0%，其中接待国内游客438.49万人次，增长 33.4%，国际游客、港澳台同胞3.66万人次，比上年下降3.13%。全市旅游总收入57.95亿元，增长36.8%。

八、金融和保险业

金融形势稳定，信贷规模适度增长。2011年末，全市金融机构各项人民币存款余额368.35亿元，其中居民储蓄存款余额259.39亿元，分别比年初增长12.7%和12.9%；金融机构各项人民币贷款余额156.38亿元，比年初增长20.1%,其中，中长期贷款109.78亿元,增长17.6%。

      保险业稳步发展。全年实现保险业保费收入60085万元，增长16.9%。其中，人身险业务保费收入40829万元，财产险业务保费收入19256万元，分别增长14.4%和22.6%。全年共支付各项赔款和给付16660万元，增长11.0%。其中，人身险业务赔付支出6756万元，下降2.8%；财产险业务赔付支出9904万元，增长22.8%。

九、教育和科学技术

进一步巩固和提高义务教育水平，高中阶段教育稳步推进。全市普通中学在校学生31.18万人，小学在校学生32.38万人；全市普通高等学校在校学生4522人。高中阶段毛入学率为86.7%，初中毕业生升学率93.9%，小学学龄儿童入学率达99.7%。

我市积极实施“科技兴市”战略，自主创新能力不断增强。 2011年，我市专利申请受理量346件，授权量221件，其中,发明专利申请量68件，发明专利授权量4件；申报各类科技计划项目72个，其中1个获国家立项,71个获省立项。

十、文化、卫生和体育

文化事业加快发展，文化强市建设全面推进。年末全市共有公共文化机构数75个，各类专业艺术表演团体 5个，群众艺术馆、文化馆 5个，县级及以上公共图书馆4个，博物馆、纪念馆5个。全市广播电视综合覆盖率达到98.1%，公共图书馆图书藏量17.8万册（件）。2011年6月，国家级非遗项目陆丰滚地金龙获第十届中国民间文艺山花奖——我国民间文艺最高奖。

    卫生部门大力推进公共卫生体系建设，农村基础卫生建设得到加强。2011年末，全市拥有医院、卫生院81个，医院、卫生院床位6189张，执业医生3691人，注册护士1987人。

竞技体育工作继续推进。2011年，我市运动员在国内各类比赛中获奖牌20枚。其中，在省级各类比赛获金牌2枚、银牌6牌、铜牌12枚。

十一、人口、人民生活与安全生产

2011年末，全市户籍总人口347.18万人，常住人口295.5万人。居民收入增加,生活水平稳步提高。据住户抽样调查统计,农民人均纯收入7389元,增长17.0%；农民人均消费支出6410元,增长11.4%。农村居民家庭恩格尔系数48.5%，比上年下降0.8个百分点。

市区居民人均可支配收入15751元，增长13.2%；人均消费支出11983元，增长19.7%。市区居民家庭恩格尔系数为43.8%，比上年下降0.3个百分点。据劳动工资统计，全市在岗职工工资总额46.1亿元，比上年增长20.8%，在岗职工人均工资30310元，增长18.9%。

                 

全市积极落实安全生产责任制，切实加强对安全生产工作的领导，推动安全生产形势的稳定和好转。2011年全市亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.247，工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率为1.37，道路交通万车死亡人数为8.94人。

  注：1、本公报统计数据为初步统计数，统计图中2007-2010年数据为年报数。

2、从2011年起，规模以上工业统计口径由500万元调整为2000万元及以上；固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元，增速为可比口径。

      3、公报中生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

      4、邮电业务总量完成额按2010年不变价格计算。

附表1：

2011年主要工农业产品产量

注：工业产品产量统计范围为规模以上工业，即年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。

 

附表2：

2011年市场价格变化情况