汕府办函〔2023〕114号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　经市政府同意，现将《汕尾市大型群众性活动安全监管工作联席会议制度（修订稿）》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　汕尾市人民政府办公室

　　2023年6月27日

　　汕尾市大型群众性活动安全监管工作联席会议制度

　　（修订稿）

　　为进一步做好我市大型群众性活动安全监管工作, 进一步提高我市大型群众性活动安全监管工作水平，强化安全监管主体责任，确保我市大型群众性活动和群众自发性集聚活动的绝对安全，根据《广东省大型群众性活动安全管理办法》（省政府令第210号）的有关规定，特建立汕尾市大型群众性活动安全监管工作联席会议制度（以下简称“联席会议”）。

　　一、联席会议的主要任务

　　围绕大型群众性活动安全监管工作的责任主体、安全监管、安全许可、安保力量、风险评估、情况通报、信息沟通、动态分析、研究问题、信息共享、联勤联动、应急处置等统筹协调工作机制，及时发现和消除大型群众性活动存在的安全隐患，研究提出解决和消除安全隐患的安全监督工作措施和对策。

　　二、联席会议成员单位

　　由市政府牵头，市直相关部门及有关单位组成。成员单位包括：市公安局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市文广旅体局、市卫健局、市应急管理局、市市场监管局、市林业局、市民族宗教局、市气象局、市消防救援支队等部门，以及汕尾供电局、汕尾粤海水务有限公司、中国电信汕尾分公司、中国移动汕尾分公司、中国联通汕尾分公司等单位，必要时，通知其他有关部门参加会议。联席会议办公室设在市公安局。

　　三、联席会议成员单位具体职责

　　市公安局：受理、审核承办者提交的活动安全许可申请，并组织勘查现场，实施安全许可；活动举办前组织开展现场安全检查，及时发现、责令整改安全隐患；指导、监督承办者制订活动安全工作方案，制订活动安全工作监督方案和突发事件处置预案；在活动举办过程中，监督检查安全工作落实情况，发现安全隐患的及时责令整改；实施活动票证监管，监督承办者按核准的人员安全容量，划定区域售发票证；指导开展安全工作人员和其他人员安全教育培训，必要时进行人员情况调查；建立大型群众性活动不良安全信息记录制度，并向社会公示；依法依规查处活动中的违法违规行为，处置危害社会治安秩序和公共安全的突发事件；其他有关安全工作职责。

　　市生态环境局：负责对活动可能产生的环境问题实施环境监管。

　　市住建局：负责对大型群众性活动临时搭建的建筑物、设施、舞台等进行安全检查和指导；负责对占用公共场所、道路举办活动进行监管，对因活动需要占用城市绿地、改变城市绿化用地性质或迁移、砍伐城市树木的审批和监管，整治现场及周边城市的环境，指导临时性悬挂物、指示标志的设置；督导承办者对活动现场公共区域的环境保洁，指导承办者增设场所的卫生保洁设施。

　　市交通运输局：负责提供公共交通资源支持，配合实施交通管制，做好管制区域内的公交线路调整。

　　市文广旅体局：负责对大型非公益性演出活动依法实施许可，对演出活动的组织者资格和节目内容进行审查；负责对体育赛事活动进行监督、指导和管理，做好安全监管和服务保障；负责协助加强对活动涉及的旅行社、A级旅游景区和星级饭店的监管。

　　市卫健局：负责监督指导传染病防控和公共场所卫生，负责活动期间的紧急医疗救援工作。

　　市应急管理局：负责组织指导协调安全生产、自然灾害突发事件应急处置工作；督促有关部门加强生产安全防控工作。

　　市市场监管局：负责对大型群众性活动使用特种设备的单位的督促指导，并指导县（市、区）做好辖区特种设备使用登记工作；负责对活动涉及的食品药品（含保健食品、化妆品、医疗器械）监督管理，防范食品药品安全事故；负责依法查处内容虚假违法的户外广告，调处商业侵权纠纷，依法查处销售假冒伪劣商品违法行为，协助开展承办企业注册登记及监管信息。

　　市林业局：负责对活动涉及的林区森林防火安全措施进行检查监督。

　　市民族宗教局：负责指导、督促、协调寺庙、教堂做好大型活动的相关安全管理工作。

　　市气象局：负责提供有关的气象监测、预报和预警信息。

　　市消防救援支队：负责依据举办方申请开展消防安全检查，督促火灾隐患整改，查处涉及消防安全的重大问题，制定相关的应急预案。

　　汕尾供电局、汕尾粤海水务有限公司、中国电信汕尾分公司、中国移动汕尾分公司、中国联通汕尾分公司：负责对供电、供水、通信等保障工作进行检查、监督。

　　其他有关部门按照自身职责履行相应安全管理责任。

　　四、联席会议议事规则

　　（一）联席会议原则上每半年召开一次，召集人为市政府分管大型群众性活动安全监管工作的领导，召集单位为市公安局，各成员单位主要负责人参加，必要时邀请县（市、区）有关单位列席会议。如遇特殊情况和工作需要，也可提前或延期召开。各成员单位应确定一名领导负责相关工作，指定一名联络员负责联系协调和材料准备等工作。

　　（二）各单位要建立大型群众性活动安全监管工作联席会议工作台账，认真办理落实大型群众性活动安全监管工作联席会议决议事项。办理情况在下一次联席会议上通报。