汕人防党组〔2017〕3号

关于印发《汕尾市人防办党组中心组

2017年理论学习计划》的通知

办中心组学习成员、各科（中心、所）：

现将《汕尾市人防办党组中心组2017年理论学习计划》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

中共汕尾市人民防空办公室党组

2017年4月10日

汕尾市人防办党组中心组

2017年理论学习计划

    为进一步抓好办党组理论中心组理论学习，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，更好地利用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，按照中央、省委、市委的工作部署和《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》要求，结合我办工作实际，对今年党组中心组学习重点内容作如下计划安排：

    一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及市第七次党代会精神，贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，教育引导党员干部把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚持用党的创新理论武装党员干部，不断增强党员干部的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，为推动我市加快振兴发展和全市人防事业科学稳健发展提供强大精神动力和思想保证。

    二、学习内容及时间安排

    办党组中心组理论学习在突出重点的基础上，通盘考虑、统筹安排。要以通读、精读原文为主，坚持个人自学与集中学习、专题辅导与集体研讨、专题调研与理论学习相结合的学习方式，不断提高党组中心组学习的质量和水平。中央重要文件、会议精神，要及时传达、学习和贯彻，与专题理论学习穿插进行。重大理论学习活动参学人员扩大到办各科（中心、所）负责人。2017年办党组中心组理论学习，重点包括十个专题的内容：

    第一专题：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，特别是要全面深入学习贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神。深入学习重要讲话的基本精神、基本内容、基本要求，把学习贯彻重要讲话精神同学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神结合起来，同研究推动全市人防改革发展结合起来，同提高党员干部思想理论素养结合起来，进一步增强“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    时间安排：4月下旬，集中学习研讨1天。

第二专题：深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。深刻认识党中央治国理政新理念新思想新战略的历史地位和重大意义，深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略的科学内涵、主要观点和精神实质，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。坚持以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。同时，要注重把学习的成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

    时间安排：5月上旬，集中学习研讨1天。

第三专题：加强精神文明建设，深入培育和践行社会主义核心价值观，全面推进“省文明城市”创建活动。系统深入学习习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，深刻理解精神文明建设是全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容和应有之义。大力推进社会主义核心价值观建设、精神文明建设和机关党的建设深度融合，引导广大党员自觉践行社会主义核心价值观，正确理解社会主义核心价值观的内涵，带头树立正确的世界观、人生观、价值观，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。结合汕尾市创建广东省文明城市，广泛开展群众性主题实践活动，把社会主义核心价值体系要求细化、具体化，培育遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、服务人民、奉献社会的良好风气。动员党支部和全体党员在全面开展文明创建工作中发挥先锋模范作用，进一步提升文明素质、培养文明习惯、实践文明行为、树立文明形象，为我市打赢“创文”攻坚战贡献人防力量。

    时间安排：6月上旬，集中学习研讨1天，长期开展创文工作。

    第四专题：深入学习领会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）。重点学习《准则》12个方面的内容和规定，准确把握《准则》的方向目标、原则立场、任务举措，着力营造风清气正的政治生态。深刻理解《条例》关于加强党内监督的指导思想、基本原则、内容范畴、方法途径等重要问题，推动党内监督各项任务落到实处。结合贯彻落实《准则》和《条例》，深入学习《中共广东省委关于深入推进全面从严治党的决定》和市委的工作部署，真正把严的要求贯彻管党治党全过程，落实到党的建设各方面。

    时间安排：7月中旬，集中学习研讨1天。

    第五专题：深入学习领会《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》（以下简称《规则》）。认真研读《规则》具体条文，深刻理解把握中心组学习的性质定位原则、内容形式要求、组织管理考核等各方面规定，不断增强中心组学习针对性时效性，提升中心组学习规范化、制度化、科学化水平。

    时间安排：8月下旬，集中学习研讨1天。

    第六专题：深入学习领会中央、省委关于意识形态工作的重大部署和基本要求。认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神，重点学习“一篇总论，七篇分论”，切实增强对意识形态工作极端重要性的认识。深刻了解当前意识形态领域需要注意的倾向性问题，把握做好工作的具体要求，把思想认识统一到中央对当前意识形态领域的分析和判断上来。落实党组意识形态工作责任制，加强正面宣传和舆论引导，切实担负起意识形态工作主体责任。

    时间安排：9月下旬，集中学习研讨1天。

第七专题：深入学习领会党的十九大精神。全面系统把握党的十九大精神，原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九大上所作的报告，深刻理解党的十九大提出的一系列重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来。    

时间安排：计划10月下旬（具体时间适当调整），集中学习研讨1天。

    第八专题：深入学习领会省第十二次党代会精神。深入学习省第十二次党代会文件精神，深刻领会省第十二次党代会的重要意义、发展思路和重大举措，把智慧和力量凝聚到党代会确定的目标任务上来。把学习省第十二次党代会精神和学习市第七次党代会精神结合起来，和推动汕尾加快振兴发展和我市人防事业科学稳健发展结合起来，在学习中吃透省第十二次党代会精神特别是对粤东西北振兴发展的决策部署，采取有效措施，有力推动汕尾振兴发展和全市人防事业科学稳健发展。

    时间安排：11月下旬，集中学习研讨1天。

    第九专题：深入学习领会市第七次党代会精神。深入学习市第七次党代会精神，充分认识市第七次党代会的重要意义、所确立的发展目标、发展思路和战略举措，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，为把汕尾建设成为宜居宜业宜游现代化滨海城市，实现全面建成小康社会的目标凝心聚力。 

时间安排：12月上旬，集中学习研讨1天。

第十专题：深入学习做好本职工作所需要的各方面知识。认真组织学习包括经济、政治、文化、法律、科级、管理、历史等各方面知识，不断优化知识结构，提高政策水平。结合本单位工作职能和机关党员干部岗位特点，加大对业务理论和专业技能的学习培训，组织一次人防法律法规和专业知识测试，并把学考成绩列入年度评先争优考核范围。通过开展学、考、评活动，进一步开阔党员干部的工作思路、提升大家的业务技能和服务本领。

时间安排：12月下旬，集中学习研讨1天。

    上述学习专题根据需要可作适当调整。

    三、学习方法

    （一）强化传统学习模式。强化集中学习与个人自学相结合传统学习模式。一是集中学习。每次集中学习都要围绕一至两个重大理论和实际问题认真研讨。每次集中学习确定1名以上中心发言人，每位成员每年须作1次以上中心发言。二是个人自学。根据年度学习计划和工作需要，各成员要制定个人自学计划，坚持不懈地抓好自学，并结合实际认真思考问题，每季度自学时间不少于3个工作日，认真做好自学笔记。三是调查研究。针对工作中存在的热点难点问题，加强调查研究，集中精力思考，提出具有创造性和操作性的意见和建议，中心组成员每人每年至少撰写1篇以上调研报告或理论文章。

    （二）创新灵活的学习方式。积极开展互动式学习、体验式学习，通过交流研讨、考察调研、现场观摩、提供“菜单式”学习服务等，组织开展研究式、共享式等学习，使学习与工作有机融合、相互促进，增强学习兴趣、提高学习效果。

    （三）坚持弘扬良好学风。理论联系实际，做好结合文章，以学习推动工作，以工作深化学习，做到学习理论与运用理论相统一，改造客观世界与改造主观世界相统一，切实从理论学习上增强“信仰度”、坚定对党的“忠诚度”和对党的事业的“执着度”。

    四、工作要求

    （一）严格执行制度，妥善处理好学习与工作的关系。切实加强和改进办党组中心组学习方式方法，坚持精选内容，贴近实际，进一步增强中心组学习的实效性。严格执行党组中心组学习考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报和学习考核等制度，不断建立健全学习管理长效机制。妥善处理好学习与工作的关系，坚持学习工作化、工作学习化的良好学风，确保各项学习任务落到实处。

    （二）坚持学以致用，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。坚持学以致用、用以促学，紧密围绕中心工作，紧密结合人防工作实际，紧密联系领导干部的思想实际和领导班子思想政治建设的实际，坚持不懈地学习贯彻中国特色社会主义理论体系，精心研读原著，深入调查研究，善于运用马克思主义立场、观点和方法武装头脑、指导实践，推动工作。

    （三）加强组织领导，统筹推进机关各项学习活动。办党组书记作为党组中心组学习的第一责任人，对党组中心组学习全面负责。党组成员要积极参加中心组学习活动，指导分管科室（中心、所）的学习活动。办机关党支部和综合科要切实做好党组中心组学习的服务工作。