汕尾市财政局以服务市场主体为抓手,抓紧政策执行、优化采购流程,强化关键环节监督,推行政采融资服务,不断推动政府采购规范化、透明化,提升政府采购效率,全力构建统一开放、竞争有序的政府采购市场秩序,优化政府采购营商环境。
细化政策措施,推动政策落地有声。在财政部《关于进一步提高政府采购透明度和采购效率相关事项的通知》(财办库〔2023〕243号)的基础上,结合汕尾市实际,细化政策内容,相继出台了《汕尾市财政局关于进一步推进采购活动全流程电子化的通知》《关于进一步推行远程开标及异地评标工作的通知》《关于进一步加强政府采购合同签订、履约验收和资金支付管理的通知》《汕尾市财政局关于进一步做好政府采购项目合同管理事项的通知》等系列措施,确保政策执行落实落地,建设更高效、更透明的政府采购制度体系,构建公平有序市场环境。
优化采购流程,助企降本增效有为。依托“广东省政府采购智慧云平台”全面推行远程异地开评标工作,充分将“全省一张网”平台优势转化为治理效能。汕尾市实现政府“不见面”开标率、电子化采购率100%。积极开展异地评标,推行“评标不见面、专家资源共享、全过程留痕”模式。汕尾市异地评标合作地市扩大至20个(含省外),实现了以“跨市”“跨市县”形式为主,突破“跨省联评”“三地同评”等多形式联合评审。
突出重点监管,实现监督精准有力。充分运用技术手段,实现大数据实时动态智能监控,加强各环节采购信息公开的及时性和准确性;靶向监控采购项目合同签订、公示和备案等环节,并对相关数据实施“周跟踪、月调度、季通报”制度,建立合同资金支付情况清查常态机制,进一步缩短合同签订、资金支付时间。以政府采购透明度评估工作为契机,围绕综合信息公开、采购政策、采购进度和投诉举报等事项,在全市范围内进行透明度工作的全面自查,不断提升采购效率和透明度监管的针对性,有效性。
推行线上融资,破解融资难题有方。以平台建设为支点,积极推动“政采贷”线上融资业务,为供应商提供在线申请、在线审批、在线提款的快捷高效融资服务,促进政府采购与金融服务的良性互动。鼓励免收投标(履约)保证金,确需收取的,鼓励以电子保函等非现金形式缴纳投标(履约)保证金,以务实举措助企纾困。