为切实做好汛期道路安全保通工作,全市各级公路部门始终把防汛工作作为当前首要任务抓实抓好,认真贯彻落实习近平总书记“两个坚持,三个转变”防灾减灾救灾新理念,坚持“预防为主、常备不懈”的工作方针,严格落实层级责任制,切实做到高度重视、高度负责、高度务实,保障道路安全畅通和人民群众生命财产安全。特别是近日受持续强降雨的侵袭,面对我市普通国省道公路多处出现路面过水、上下边坡坍塌和山体滑坡等严重公路险情,全市各级公路部门积极响应,迅速行动,连夜冒雨奋战在抢险第一线,及时抢通交通受阻路段,现已全面恢复交通。据统计,此次抗洪救灾行动,全市各级公路部门共出动抗灾抢修队伍 20 支, 429 人次,投入抗灾抢修机械设备 151 台(辆);抢通公路交通中断6条次,紧急处置公路塌方59处;清理路面淤泥沙石约3.8万立方米,疏通排水沟约105公里;修复受损路基约 7.2公里,受损路面约 2 公里,其余灾损修复工作将陆续进行之中。
一、建立健全组织领导机构和应急预案
严格按照防汛应急预案的统一部署,立即进入临战状态,保障各项防范工作落到实处。一是提高全员思想认识。要求全市各级公路部门干部职工充分认识做好防汛抢险工作的重要性和紧迫性,以高度的政治责任感把防汛工作抓好抓实。坚持“以防为主、充分准备、发挥优势、全力抢险、确保安全”的原则,切实增强做好防汛工作的危机意识和责任意识。二是加强防汛工作的组织领导。结合管养公路的实际,成立汕尾市省养普通干线公路防汛防旱防风应急处置指挥部,各县(市)公路部门及各属下单位也相应成立现场应急处置组,做到分级负责,分级实施。同时,制定《汕尾市省养普通干线公路防汛防旱防风应急预案》,明确机构职责、应急处置响应程序,把各项防汛措施落到实处,确保应急抢险救援处理工作综合协调、有序、高效地开展。三是加强监督检查,落实防汛责任。成立防汛抢险突击队,抽调养护、安全等科室专业技术人员及物资储备站中坚力量组成的抢险抢修队伍,配备救援抢险机械,时刻保持高度警惕性和责任感,一旦发生公路险情,立即组织人员进行抢险、抢修,确保汛期道路安全。
二、加大道路风险管控和隐患排查力度
对全市普通国省道公路在汛期雨雾天气道路通行情况进行安全风险评估,通过及时采取风险管控和事故预防措施,强化标志标线和路面管养,逐级落实隐患排查治理,对所辖公路沿线和在建施工工地的地质灾害巡查监测工作,并对灾害隐患进行登记造册、落实责任人、设置警示标志,加强监测预警,做到不留死角、不留盲区。一是全面排查公路沿线排水系统,对排水不畅、构造物受损害等及时清理和修复,确保汛期排水畅通。二是全面排查辖区山区路段、临河路段、高危边坡及滑塌等路段,对坡面危岩进行清理,对失稳土质边坡及时进行清方卸载,在危险路段设置警示标志确保通行车辆和行人安全。三是全面排查在建工程路段,要求各项目管理单位加强施工现场的防灾工作及道路用电设备、线路防漏电工作,监督施工单位严格遵守安全生产有关规定。四是全面排查公路桥梁安全隐患,强化汛期桥梁日常管养和安全检查,特别是针对三类及以上桥梁,增加巡查频率。
三、
全面贯彻落实救灾复产工作
按照市委市政府的统一部署,市公路局以“抗洪抢险,公路先行”的责任意识,启动公路统一高效、及时有序的指挥协调机制,积极响应,迅速行动,紧急召集三支队伍(市局机关干部支援队、机械应急抢险队、市区养护中心支援队)9月1日早赶赴陆河,落实公路疏浚排水、清理塌方和现场交通疏导等多项措施,保障公路交通安全畅通。一是对各路面过水路段进行疏浚排水,落实专人现场值守,遇路面过水情况严重造成交通中断,及时布设安全警示标志,协助交警部门做好交通指引和疏导等工作,同时按照部省上级有关信息报送制度,及时上报公路路况交通中断信息。二是加强组织人员、机械,及时清理路基边坡塌方。全市公路部门投入抗灾抢修队伍20支,429人,抗灾抢修机械设备151台(辆),及时消除安全隐患,迅速抢通交通受阻路段。同时,加大对高边坡、临河路段等易发生灾害公路路段巡查频率,预防次生灾害的发生,保障公路安全畅通。三是落实各辖区管养单位严格落实桥梁安全运行十项管理制度,加强对桥梁、涵洞等重要设施的巡查,及时清理树枝、垃圾等漂浮物,保障桥涵排水畅通,重点加大对三类及以上桥梁的巡查频率,发现问题及时上报,并做好安全防护、警示等措施。
四、加强应急保障和信息报送工作
以“排险情、保畅通"为目标,全面做好防汛保畅工作。一是加强应急保障管理。实行应急保障常态化、常备化,全面排查应急物资的储备情况及应急保障器材、机械的保养情况,保证抢险物资齐全有效、及时到位,满足应急抢险的需要。二是注重应急抢险培训。先后组织应急抢险架桥队的架桥演练、公路应急保通钢桥架设技能培训及应急抢险业务培训,提高公路应急抢险处置能力,确保“召之能来、来之能战、战之能胜”。三是落实值班制度和信息报送。加强汛期应急值守,严格执行24小时值班和领导在岗带班制度,同时成立信息材料组,由养护科及办公室相关人员负责应急信息的撰写报送,畅通信息报送渠道,加强信息传递共享,提高信息的及时性、准确性。