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全力以赴 抢抓机遇——中央资金加快到位促进我市社会民生短板项目建设
2016-04-23 15:20 来源: 汕尾市发展和改革局 发布机构: 汕尾市发展和改革局 【字体: 打印

按照年初国家发改委“三个加快”的要求(即加快下达中央预算内投资,投放专项建设资金;加快项目建设和储备,提早启动“十三五”重大项目;加快创新投融资方式,有效撬动社会资本参与重点领域建设),我局全力以赴把握这次中央预算内资金加快投放的机遇,提前准备做好项目上报衔接工作,服务项目资金争取。截至420日,国家和省已下达到位我市中央预算内投资资金4557万元(比往年提前了四个月左右的时间),还有一些项目正在审核,支持项目涵盖了卫生、教育、民政、旅游扶贫等社会民生领域,有力地促进了我市社会民生短板项目建设,取得明显成效。

今年来,市发展改革局按照市委、市政府“补齐社会事业发展短板,着力增进民生福祉”的工作部署,结合我市社会民生领域短板,认真研究中央预算内资金的投资方向,为我市争取更多中央资金支持提前谋划。一是加强政策研究,精准把握投资方向。我局抓住国家发展改革委编报“十三五”社会领域专项建设规划的契机,加强对中央资金投资方向的研究,会同市直有关部门筛选了我市卫生、教育、民政、旅游、体育等9个社会领域专项储备项目进入了国家和省投资计划,计划“十三五”期间申请中央预算内投资资金支持14.04亿元。其中:公共教育专项5.28亿元,产教融合专项1亿元,卫生专项2.2亿元,民政专项2.1亿元,公共体育专项1.14亿元,旅游专项2亿元,其他专项3200万元。这些项目顺利进入国家和省“十三五”专项建设规划“笼子”,为我市逐年申报中央资金打好基础。二是做足前期工作,提高项目竞争实力。充分的前期工作是申报项目成功与否的关键。我局高度重视项目的前期工作,凡是要争取入项目储备库并要在近期开工建设的项目,我们要求必然完成立项等前期工作,这样才有机会进入国家和省投资计划,尤其是一些国家和省竞争性较强的项目。例如,在申报旅游基础设施储备项目,我们一方面利用“落后”优势,以“建档立卡”旅游扶贫为入口,避开发达地区的优势,实施错位竞争;另一方面做足前期工作,我们筛选的陆河罗洞世外梅园、海丰大湖休闲小镇、黄羌农场运动小镇等3个项目,前期工作非常充分,基本完成了项目规划、立项、环评等前期工作。在综合评审中全省筛选了12个项目,我市3个项目都入选,占全省项目总数25%。上报国家发改委后,国家发改委在我省项目库中筛选了5个作为“十三五”前三年实施项目,我市有2个项目入库,占广东入选项目的40%。今年一季度,陆河县水唇镇罗洞世外梅园项目率先获得1000万元的中央资金支持。三是用好老区政策,主动争取上级支持。今年来,我市抓住国家支持革命老区建设的契机,积极利用海陆丰革命老区的“招牌”,主动加强与省发改委沟通,争取上级大力支持,取得明显工作成效。例如,今年申报产教融合专项时,国家发改委只给广东3个项目5000万元的申报额度,当时全省各地上报将近20个项目,最后省发改委从支持海陆丰革命老区的角度,给我市陆丰市中等职业技术学校2000万元的中央资金支持,占全省专项额度40%。又如今年申报乡镇卫生院专项时,国家发改委下达广东26个乡镇卫生院、3000万元中央资金,我市申报了3个项目,省发改委按“国家贫困革命老区”给予倾斜照顾,每个乡镇卫生院按照150万元的额度下达,共计450万元,占全省专项额度15%

我们从省发改委了解到,“十三五”规划期间中央预算内投资资金将重点加大对卫生、教育、民政、体育等社会领域支持力度,我局将加大对各县(市、区)指导力度,加快项目前期工作,争取我市更多项目获得中央资金支持,为我市推进社会民生短板建设添砖加瓦。

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