为贯彻落实省发展改革委、省财政厅、省水利厅、省农业农村厅关于农业水价综合改革工作部署,对标对表我市既定的改革目标和任务,强化责任担当,近日我市制订农业水价综合改革 2019年具体实施工作计划 。
全市2019年新增农业水价综合改革面积3.92万亩。在完善供水计量设施方面,要依托中、小型灌区,以及高效节水灌溉、高标准农田和国家现代农业产业园项目建设,因地制宜安装完善供水计量设施。在建立农业水权制度方面,要以县级行政区域用水总量控制指标为基础,按照农业灌溉用水定额,逐步将用水计划指标细化分解到改革区域的农村集体经济组织、农民用水合作组织、大型农户等用水主体,落实到具体水源,明确水权。在探索创新终端水管理模式方面,要全面提高基层水利服务能力,进一步强化基层水利服务机构体系建设;持续深化小型水利工程管理体制改革;积极探索适合我市农村现行体制下的小、微型水利工程建设管理模式。在提高农业供水效率和效益方面,要做好涉及农业供水的水库、灌区干支渠以及田间农渠毛渠等工程维修养护工作,加强农业用水供水计划管理和调度,完善水费征收使用管理制度。在加强农业用水需求管理方面,推广水肥一体化、滴灌、喷灌、抗旱品种等节水模式,带动节水技术的大面积推广应用。在建立健全农业水价形成机制方面,要按补偿运行维护成本的原则制定中型灌区末级渠系和小型灌区定额内供水价格;区分粮食作物、经济作物、养殖业等用水类型,在终端用水环节推行分类水价;逐步实施超定额超计划累进加价制度,合理制定阶梯加价幅度。在积极稳妥推进建立精准补贴和节水奖励机制方面,出台农业用水精准补贴和节水奖励办法或方案;加强对现有财政补贴、项目资金的整合与统筹使用,鼓励将奖补资金支出纳入财政预算。
农业水价综合改革工作内容是粮食安全责任制和最严格水资源管理制度的考核工作指标。市发改局作为牵头部门要求各有关职能部门务必切实履行职责,按要求及时出台相关工作制度或方案,督促、指导农业水价综合改革项目单位有针对性地开展工作,确保任务落实,责任到位。同时,要加强业务培训和宣传引导,通过广播、电视、报纸、网络等媒介,开展形式多样的农业水价综合改革政策宣传和解读,做好引导工作,增强节水意识,努力营造良好的社会氛围,保障改革平稳顺利推进。