8月25日上午,市发展改革局组织召开全市发展改革系统工作会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,集中学习《优化营商环境条例》,贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署,全面落实市委、市政府工作安排,认真分析当前经济社会发展面临的新形势新要求,总结回顾今年1至7月份全市发展改革系统工作情况,就做好下一步各项工作进行了研究部署。
会议听取了各县(市、区)发展改革部门工作情况汇报,共同研究并协调解决各地面临的问题和困难。市发展改革局党组书记、局长李永坚指出,今年以来,面对疫情防控带来的工作压力,全市发展改革系统党员干部风雨无阻、日夜兼程、迎难而上、奋勇争先,各项工作取得了积极成效。
李永坚强调,全市发改系统党员干部要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实习近平总书记对广东工作的重要指示批示精神,切实提高政治站位,强化大局全局意识,坚定“一盘棋”思想,认真贯彻好《优化营商环境条例》精神,将其转变成实际工作中的行动指南,按照汕尾市委、市政府的统一部署,以推进“三大行动”、“五城联创”作为重要抓手,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,全力推动今年改革发展各项工作举措落地见效,确保顺利完成年度经济社会发展目标任务,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
李永坚要求,面对新形势新要求,全市发展改革部门要履职尽责、担当作为,重点抓好九个方面工作:
一要抓好“十三五”目标攻坚,高质量谋划编制“十四五”规划。要全力推进“十三五”规划153个重点项目攻坚,未开工的项目,要加快前期工作,努力确保按时间节点开工建设;在建的项目,要抢抓进度,力争形成更多投资实物量;计划投产的项目,要加快建设步伐,确保如期投产达效,努力推动实现“建成一批、开工一批、立项一批”的良好局面。要重视“十四五”规划研究工作,按照同步推进、市县衔接的原则,高质量编制“十四五”规划纲要,为“十四五”开好局奠定坚实基础。
二要全力做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。要围绕做好“六稳”工作,聚焦落实“六保”任务,加强预期目标管理,密切关注指标动态,找准经济运行中存在的矛盾和问题,有针对性地完善举措、精准施策。要从“稳”住经济基本盘,“保”住民生底线入手,全力稳定好市场预期、政策预期和社会预期,增强市场主体信心,确保实现全年经济增长目标任务。要把“稳投资”作为重中之重,盯紧抓紧省、市重点项目,压实责任做好投资统计入库,加快专项债项目建设进度,推动形成更多实物工作量,努力培育更多新的投资增长点。
三要积极对接争取革命老区政策,推动更多政策红利落地见效。要全面贯彻落实《关于贯彻落实< 中共广东省委、广东省人民政府关于进一步推动我省革命老区和原中央苏区振兴发展的意见> 的实施方案》,加强政策落实情况梳理研究,用好用足革命老区政策,协调本地区有关部门积极主动加强与上级对口部门对接沟通,积极争取更多项目和事项列入革命老区政策支持范围,力争能够享受到更多革命老区政策红利。
四要加强问题调处和协调服务,全面加快重点项目建设步伐。要重点盯紧省重点项目,加大协调支持力度,力争建设投资进度有新的更大突破。要倒排计划,压实责任,全面落实好“1+5+X”分级协调工作机制,推动未开工的新建项目尽快动工。要加强要素保障力度,全力为在建项目清障拔钉,确保无障碍施工,充分利用好下半年施工黄金期,加大施工作业面,推动形成更多投资量。要加大对计划年内投产投用重点项目的支持力度,督促指导行业主管部门和业主单位加强服务保障工作,全力帮助项目单位解决实际困难,确保项目按原计划实现达产达效。
五要加快专项债券项目建设进度,做深做细项目申报工作。要围绕第三季度实现开工的目标,倒排项目建设工期,紧盯各环节时间节点,指导项目单位加快前期工作,确保按时间节点开工建设。要成立工作专班,靠前服务,主动服务,全力协调专项债券项目存在的问题,助推项目早日开工。要积极推行新型工程建设组织模式,切实提升工程建设质量和效益。要积极会同财政部门加大项目督查力度,主动深入项目一线,现场解决项目问题。要加强项目谋划储备,做深做细项目审批、资金和土地“三大前期”,积极申报中央预算内投资项目,全面提高专项债券项目申报质量,为下一轮项目资金申报工作奠定坚实基础。
六要坚持“放管服”改革思路,落实好优化营商环境各项任务。去年以来,市级层面先后出台了《关于投融资体制改革实施方案》《推进企业投资项目落地便利化实施方案》《汕尾市工程项目策划生成管理暂行办法》《汕尾市工程建设项目告知承诺制事项清单》《汕尾市工程建设项目审批事中事后监管管理办法》等政策文件,各地发展改革部门要严格落实好投资审批制度的改革举措,大力推行“一网通办”,全面实现“不见面”“零见面”办理目标;要按照改革要求,优化办事流程,减少审批手续,简化审批程序,不折不扣落实好并联审批、告知承诺和容缺受理等改革措施,进一步压缩审批时间,推动投资审批服务提速提效。要高度重视信用体系建设,督促本辖区内有关数源单位做好信用信息归集工作,切实做到应公示尽公示。
七要加大协调保障工作力度,加快推动重大能源和铁路项目建设。重点要抓好海工基地、陆丰核电、粤东天然气主干网、海上风电等项目规划建设,全力协助做好粤东天然气主干网惠州-海丰干线及海丰-惠来联络线及“县县通”陆河直线等项目的用地报批工作。要按照省的部署要求,加快独立供电区域农电体制改革和农网改造工作,确保按期完成任务。要加强沟通协调,积极做好广汕铁路、汕汕铁路项目各建设路段征地拆迁工作,为项目无障碍施工创造便利条件。
八要加强价格监测预警,全力做好保供稳价工作。市场价格是重大民生问题,市委、市政府高度重视,各地发展改革部门要认真学习贯彻习近平总书记关于保供稳价工作的重要指示精神,提高政治站位,强化大局意识,始终绷紧保供稳价、维护正常市场价格秩序这根弦。要及时充实人员,落实责任分工,切实加强本辖区市场价格监测预警,确保能够及时发现苗头性、倾向性问题,并第一时间报告处置。要积极创新宣传手段,及时回应民众关切,全力维护市场价格稳定。
九要加强粮食安全管理,加快推进粮食储备设施建设。各地发展改革部门要按照省、市有关部署,扎实做好疫情防控新常态下的粮食安全保障工作。要谋划编制粮食安全保障和物资储备战略“十四五”规划,引领推动粮食和物资储备事业实现新跨越。要加快推进市级10万吨粮食储备仓库以及陆丰、海丰、陆河粮食和物资仓储设施建设,补齐粮储设施短板,全面提升粮食储备能力。