中国共产党汕尾市第八次代表大会关于中共汕尾市第七届委员会报告的决议

　　（2021年12月26日中国共产党汕尾市第八次代表大会通过）

　　中国共产党汕尾市第八次代表大会批准张晓强同志代表中国共产党汕尾市第七届委员会所作的题为《聚力老区振兴，奋进靓丽明珠，奋力谱写新时代汕尾现代化建设新篇章》的报告。大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，响应党的伟大号召，团结带领全市各级党组织、广大党员干部和人民群众牢记嘱托、勇担使命，坚定信心、奋发进取，为谱写新时代汕尾现代化建设新篇章而努力奋斗。

　　大会回顾总结市第七次党代会以来的工作，对今后五年全市经济社会发展的总体目标、总体要求、总体定位、具体目标和主要任务，对加强党的全面领导和党的建设作出部署。报告符合中央精神及省委要求，契合汕尾实际，顺应人民期盼，是一个旗帜鲜明、内涵丰富、催人奋进，引领今后一个时期汕尾现代化建设的重要文件。

　　大会充分肯定了七届市委的工作。一致认为，市第七次党代会以来，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央决策部署及省委“1+1+9”工作要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，紧抓经济和平安“两张报表”，纵深推进基层基础建设、项目引进推进、营商环境优化“三大行动”，胜利完成市第七次党代会确定的目标任务，如期全面建成小康社会。五年来，综合实力显著提升，改革开放纵深推进，城乡面貌华丽蝶变，民生福祉持续增进，社会治理根本转变，党的领导和党的建设全面加强，全市各项事业实现了历史性跨越。

　　大会进一步深化了对做好汕尾工作的深刻体会。大会认为，必须坚持党的全面领导，坚决做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，在新时代新征程不断创造海陆丰革命老区振兴发展新辉煌；必须坚持以新发展理念引领高质量发展，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；必须坚持把深化改革开放作为老区奋进崛起的“关键一招”，持续激发出推动高质量发展的磅礴力量；必须坚持把“以人民为中心”作为一切工作的出发点和落脚点，带领老区人民实现共同富裕、过上更加美好生活；必须坚持把弘扬海陆丰革命精神作为激发干部群众干事创业热情的力量源泉，奋力走好新的赶考之路；必须坚持把全面从严治党作为推动汕尾高质量发展的根本保障，确保各项事业不断取得新成就、开创新局面。

　　大会赞同报告对汕尾新发展阶段形势作出的分析判断。大会认为，今后五年，是汕尾发展的重要黄金期、机遇期、窗口期，必须发挥比较优势，才能赢得发展主动。要始终牢记习近平总书记对革命老区的殷殷嘱托，坚定不移扛起海陆丰革命老区全面振兴发展的历史使命，奋力把为人民谋幸福的伟大事业不断推向前进。要胸怀大局、把握大势，准确识变、科学应变、主动求变，努力在应对各种变化变局中不断开创现代化建设的新局面。要深刻认识新发展阶段的新趋势新特征，把汕尾的工作放在今后更长时间段去把握、谋划、推进，走实走好新发展阶段汕尾高质量发展之路。要抢抓新机遇、勇担新使命，立足全局谋一隅、抓好一隅促全局，努力为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出汕尾新的更大贡献。

　　大会同意报告提出的今后五年及未来一个时期发展总体目标。大会强调，要圆满完成“十四五”规划目标，经济建设步入高质量发展轨道，治理体系和治理能力现代化水平不断提升，文化软实力切实增强，共同富裕取得实质性进展、生态文明建设达到新高度，革命老区高质量发展示范区、沿海经济带靓丽明珠建设取得突破性进展。到二〇三五年，我市将与全国全省同步基本实现社会主义现代化，基本建成革命老区高质量发展示范区和沿海经济带靓丽明珠。

　　大会同意报告关于今后五年工作的总体要求。大会强调，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面贯彻落实省委“1+1+9”工作要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，以加强党的全面领导和党的建设为根本保障，以全面深化改革开放为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，全力把汕尾建设成为革命老区高质量发展示范区、沿海经济带靓丽明珠和现代化滨海城市。

　　大会同意报告关于今后五年工作总体定位。大会强调，要聚焦高质量发展，更加注重创新、协调、绿色、开放、共享发展，着力构建具有革命老区特色的市域新发展格局，用足用好国家和省对革命老区扶持政策红利，加快把汕尾建设成为革命老区高质量发展示范区；要聚焦竞争力提升，找准突破口和主攻方向，推动资源优势、区位优势、后发优势转化为竞争优势，不断提升现代产业竞争力、创新驱动竞争力、改革开放竞争力、生态宜居竞争力和城市综合竞争力，加快把汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠；要聚焦现代化建设，坚持中国式现代化道路，拉高标杆、补齐短板，努力缩小与珠三角地区的差距，加快建设物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全方位发展的现代化城市，让老区人民享有更加幸福的美好生活，加快把汕尾建设成为现代化滨海城市。

　　大会赞同报告围绕今后五年的总体目标、总体要求、总体定位提出的具体目标。大会强调，要推动综合实力实现进位赶超，主要经济指标增速保持全省前列；推动共同富裕取得实质进展，居民人均可支配收入增速走在全省前列；推动城乡区域发展更加均衡，城乡一体融合和全市域协同发展，乡村振兴持续走在全省前列；推动文化软实力进一步增强，建设成为更具影响力的文化强市和“善美之城”；推动社会治理加快提质增效，建设成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一；推动绿色生态优势持续提升，建设成为对接“双区”的宜居新家园、旅游休闲地、美丽大花园。

　　大会赞同报告关于今后五年主要任务的部署。大会强调，要完整准确全面贯彻新发展理念，增强科技创新实力，全面构建现代产业体系，深入实施扩大内需战略，充分激发市场主体活力，加快构建现代化经济体系，推动经济发展跃上新台阶；要大力发展社会主义民主政治，广泛凝聚各方力量，建设更高水平法治汕尾和平安汕尾，打造基层治理“汕尾样板”，推进治理体系和治理能力现代化，以更好的治理效能彰显制度优势；要用好改革开放“关键一招”，注重改革系统集成、协同高效，深化重点领域和关键环节改革，完善改革推进落实机制，全面拓展更高水平的对外开放，持续为高质量发展注入新的生机活力；要践行社会主义核心价值观，坚持以文化人打造精神文明建设新高地，坚持以文惠民推动文化事业新繁荣，坚持以文兴业促进文化产业新发展，着力提升文化软实力，加快建设文化强市；要全面提高发展平衡性和协调性，聚力提升城市发展能级，全面推进新型城镇化，加快推进乡村全面振兴，大力推动城乡区域一体化发展取得新的突破；要坚持以人民为中心的发展思想，全面提升居民收入水平，全面提升教育现代化水平，全面提升健康服务水平，全面提升社会保障水平，蹄疾步稳推进共同富裕，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障；践行“绿水青山就是金山银山”理念，深化国家生态文明示范区建设，打好“升级版”污染防治攻坚战，健全生态环境管理体制机制，有序推进碳达峰碳中和，努力打造绿色发展的先行地、示范区。

　　大会强调，办好汕尾的事，关键在党，关键在人，必须从党的百年奋斗历史中汲取智慧和力量，坚定不移加强党的全面领导和党的建设，为奋进新征程、实现新跨越提供坚强的政治保证。旗帜鲜明加强党的政治建设，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；持之以恒强化党的创新理论武装，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；全面加强基层党组织建设，推动基层党组织全面进步、全面过硬；落实好新时期好干部标准，着力锻造高素质专业化“狮子型”干部队伍；驰而不息正风肃纪反腐，坚定不移推进全面从严治党，持续涵养风清气正的良好政治生态。

　　大会强调，广大青少年要树立远大理想，把个人理想追求融入党和国家事业之中，立大志、明大德、成大才、担大任，努力成为堪当大任的时代新人。各级党组织要落实党管青年原则，制定青年发展规划，推动青年发展事业取得更大成就。

　　大会强调，全市各级党组织和广大党员干部要坚决响应习近平总书记和党中央的伟大号召，永远保持同人民群众的血肉联系，坚定接续奋斗的信心，永葆争先进位的锐气，发扬务实干事的作风，以更加昂扬的斗志砥砺奋进、阔步前行，不断开创新时代新征程汕尾工作新局面。

　　大会号召，全市各级党组织、全体党员和广大人民群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，加快建设革命老区高质量发展示范区和沿海经济带靓丽明珠，奋力谱写新时代汕尾现代化建设新篇章！