10月11日，市委全面深化改革委员会召开2021年第四次会议，传达学习中央全面深化改革委员会第二十一次会议精神，听取我市“民情地图”改革、公共卫生应急管理体系改革等重点改革项目汇报及市自然资源局党组、陆丰市委主要负责同志抓改革述职报告，审议重要改革文件，研究部署下一阶段工作。市委书记、市人大常委会主任、市委全面深化改革委员会主任张晓强主持会议并讲话，市委副书记、市长、市委全面深化改革委员会副主任逯峰出席会议。

　　会议强调

　　◆要深入学习领会中央深改委会议精神，准确把握精神实质，认真抓好贯彻落实，切实增强推进全面深化改革的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　◆要准确把握反垄断工作的新形势新任务新要求，坚持监管规范和促进发展并举，坚持“两个毫不动摇”，完善公平竞争制度，建立全方位、多层次、立体化监管体系，努力为各类市场主体营造公平竞争的市场环境。

　　◆要进一步完善物资储备体制机制，统筹解决好“储什么”“储在哪”“谁来储”“怎么储”的问题，加快补齐补足关键品类物资短板，优化物资储备区域布局，健全我市战略应急物资储备体系，分类分级落实储备责任，切实增强防范抵御重大风险能力。

　　◆要打好污染防治攻坚战，紧盯污染防治重点领域和关键环节，以抓好中央生态环境保护督察整改为契机，统筹做好生态保护和污染防治“两篇文章”、减污降碳和绿色转型“两件大事”、制度建设和系统监管“两个关键”，不断提升生态文明建设水平，切实推动生态环境质量持续改善。

　　◆要强化统计监督，加强市县推动高质量发展情况绩效评价，突出统计监督重点，改革统计制度方法，加大现代信息技术运用，强化监督结果运用，推动统计监督与各类监督有效衔接，加快构建系统完整、协同高效、约束有力的统计监督体系。

　　◆要按照“掌握民情、化解矛盾、优化服务、促进发展”的定位，“系统思维、问题导向、多跨协同、重构重塑、集成推进”的原则，扎实推进“民情地图”改革各项工作，实现基层治理体系和治理能力现代化。

　　◆要加大应用推广力度，聚焦不同使用主体，巩固拓展更多场景应用，不断增加用户黏性，推动“民情地图”应用推广工作走深走实。

　　◆要持续完善平台建设，坚持问题导向，不断完善平台功能，夯实以“一标三实”为基础的静态数据，打破“信息孤岛”“数据烟囱”，实现各部门的管理服务数据全面共享，构建事件采集、分类、交办、处置、检查的闭环处置机制，持续提升管理智能化、服务人性化、应急快速化、决策科学化水平。

　　◆要有效发挥作用，充分运用“民情地图”及时感知反馈民情功能，强化矛盾纠纷排查化解，确保民情“发现得早，处置得了，处置得好”，实现“为之于未有，治之于未乱”。

　　◆要加强宣传推广，及时总结经验做法，创新手段方法，运用各种形式开展宣传动员，为“民情地图”推广应用营造良好氛围。

　　要把人民健康放在优先发展战略地位，加快构建完善的公共卫生应急管理体系，全面提升我市公共卫生事件防控能力水平，切实保障人民群众生命安全和身体健康。坚持预防为主，强化监测预警，持续推进疫苗接种，推动健康促进，常态化开展爱国卫生运动，不断完善公共卫生服务体系；加快推进重大医疗卫生项目建设，提升医疗卫生服务水平，不断完善防控救治体系建设；加快健全集中统一高效的领导指挥体系，总结固化新冠疫情防控经验做法，不断提高重大公共卫生事件的响应和处置水平；抓紧补齐公共卫生服务短板，进一步优化医疗卫生资源配置，加强公共卫生人才队伍建设，全面提高应对突发重大公共卫生事件的能力，为保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定提供坚强保障。

　　各县（市、区）党委书记要亲力亲为抓改革，在直面矛盾中解决问题、在撑腰鼓劲中容错纠错、在一抓到底中绝不松手，坚定不移把中央、省委、市委部署的各项重大改革部署落到实处；要善于用好改革“关键一招”，聚焦社会治理、乡村振兴、脱贫攻坚巩固、共同富裕实现、营商环境提升等突出问题，以及公共民生、文化建设、生态文明建设、党的建设等领域，以改革推动县域治理体系和治理能力现代化。市直有关单位党组（党委）要树牢“发展出题目，改革做文章”思想，把强化制度供给、研究制定政策作为抓改革的重要工作，着眼于观大势、谋全局，坚持全市“一盘棋”，不断督促改革举措落地见效，在全市深化改革中体现市直部门的担当作为。

　　各地各部门要进一步提高思想认识，把握改革工作重点任务，全力以赴推动各项改革举措落地落实，形成抓改革促改革“比学赶超、赛龙夺锦”的生动局面。要压实各方责任，推动改革落地落实，做到既各司其职、各负其责又相互协作配合，形成抓改革强大合力。要在强化督察督办上持续发力，健全改革督察机制，进一步构建上下贯通、横向联动的督察工作格局。

　　会议审议了《关于新发展阶段学习借鉴“双区”“两个合作区”改革经验推进创造型引领型改革的实施方案》《汕尾市科技企业孵化育成体系建设工作方案》等文件。

　　市委全面深化改革委员会成员，陆丰市委、市委有关部委办、市直（含驻汕）有关单位主要负责同志参加会议。