省政府2018年度土地卫片违法用地查处整改约谈警示会后,汕尾市委市政府高度重视,市政府印发了《汕尾市人民政府办公室关于开展2018年度土地卫片违法用地查处整改攻坚战的紧急通知》,吹响了2018年度土地卫片违法用地查处整改攻坚战号角,并取得阶段性良好成效。截至11月4日,全市已完成整改2018年度土地卫片违法占用耕地图斑面积1657.38亩,比约谈警示会前(10月17日)增加706.98亩,增长74%,实现了违法占用耕地面积整改“重大突破”;立案数增加37宗、增长76%,结案数增加32宗、增长39%,取得了“双提升”。
一是领导重视,形成合力全力推进。约谈警示会后,市委石奇珠书记专门听取2018年度土地卫片违法用地查处整改工作汇报并作出指示,要求以此次约谈警示为契机,知耻而后勇,坚持问题导向、目标导向、结果导向,压实责任,立行立改,倒排时间,开展违法用地查处整治攻坚战,落实约谈问责,实现弯道超车、变被动为主动,确保按时按质按量完成我市2018年度土地卫片执法检查工作。各县(市、区)和乡镇政府迅速行动,抢抓时间,全力整改,取得了较好成效,进一步降低了违法占用耕地存量,提升了立案、结案率。
二是强化督导,对标问题重点突击。市政府部署为期20天分三个阶段开展的2018年度土地卫片查处整改攻坚战后,市自然资源局担当履职,立即组成督导组派出督导组对各县(市、区)和重点乡镇开展攻坚战工作进行督导检查,重点督导违法占用耕地图斑的查处整改。各县(市、区)政府高度重视,分别以召开推进会等方式将攻坚战精神和任务及时传达分解到乡镇一级。绝大部分乡镇能立即行动起来,集中力量开展违法用地查处整改工作。同时,针对立案、结案率低的问题,要求各地自然资源部门务必严格按照“六个该、四个一批”落实立案查处整改工作,提升立案率和办结率。另外,为推进攻坚战深入开展,加大督办力度,市自然资源局挂牌督办了5宗违法占用耕地案。
三是落实考核,激励先进鞭策后进。根据各县(市、区)和乡镇政府开展违法用地整改攻坚战的履职状况和整改成效,经市政府同意,市自然资源局印发了情况通报,对违法用地整改工作推进有力、整改成效明显的海丰县,以及市城区的东涌镇和红草镇、海丰县的公平镇和平东镇、陆丰市的陂洋镇和湖东镇、陆河县的上护镇、河口镇和新田镇给予通报表扬;对违法用地整改落实不力、消极懈怠、整改缓慢的陆丰市和红海湾经济开发区,以及市城区的捷胜镇和马宫街道、陆丰市的甲西镇和铜锣湖农场、陆河县的螺溪镇和南万镇给予通报批评。
当前,我市2018年度土地卫片违法用地整改工作形势依然严峻、不容乐观,将进一步压实责任、落实任务,突出重点、解决难点,全力以赴打赢这场违法用地整改攻坚战。
一是加大查处整改力度,确保成效“显著”。以违法用地整治为重点契机,以消化违法用地存量为突破口,进一步加大对剩余违法用地的整改力度,力争按时、高质完成2018年度违法用地整改工作。
二是加强督导检查,启动约谈问责。市政府督察室、市自然资源局将组成联合督察组,根据各县(市、区)和乡镇政府开展攻坚战情况,选取重点地区进行督导检查,对整改不力,进度缓慢,整改不到位的县(市、区)和乡镇政府,市政府将启动对其党政主官的约谈问责。
三是加强日常巡查力度,强化执法手段。加大日常土地在线巡查力度和密度,不断提升违法用地发现率及制止率,彻底将违法用地制止在萌芽状态。同时,强化执法手段,牵头土地管理责任部门共同执法,强化执法刚性,提升执法效率,降低执法难度,减轻执法压力。
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