中共汕尾市委七届七次全会会场。

汕尾日报记者 施辰亮 摄

汕尾日报讯（记者 卓科荣）12月29日，中国共产党汕尾市第七届委员会第七次全体会议召开。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会和视察广东重要讲话精神，全面贯彻落实党中央、省委关于深化地方机构改革的决策部署，对全市深化机构改革工作进行动员部署、推动落实。市委常委会主持会议。市委书记石奇珠代表市委常委会作讲话，并就《汕尾市机构改革方案》作说明。全会审议通过了《中国共产党汕尾市第七届委员会第七次全体会议决议》。

石奇珠指出，深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央在中国特色社会主义进入“两个一百年”奋斗目标历史交汇期和改革开放40周年的关键时间节点，从党和国家事业发展全局高度，审时度势作出的一项重大政治决策，是贯彻落实党的十九大精神的重大举措，也是新时代全面深化改革的重大举措。省委、省政府已经批复同意《汕尾市机构改革方案》，全市各级各单位要按照党中央、省委部署和这次全会的要求，齐心协力落实我市深化机构改革各项任务。

石奇珠强调，要坚持以习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述为统领，进一步把思想和行动统一到党中央和省委的决策部署上来。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。一要深刻领会深化党和国家机构改革的重大意义，切实增强推进市县机构改革的政治自觉。从坚决做到“两个维护”的高度，学深悟透习近平总书记重要讲话精神实质，深刻认识深化党和国家机构改革的重大政治意义和深远历史影响，更加自觉地扛起这一历史责任，加快推进市县机构改革工作。二要深刻领会党和国家机构改革的指导思想，牢牢把握推进市县机构改革的正确方向。把习近平总书记的重要指示要求具体落实到机构改革的全过程，确保我市机构改革始终沿着习近平总书记、党中央指引的方向前进，始终按照省委的部署扎实有序开展。三要深刻领会习近平总书记对广东提出的重要指示要求，增强推进市县机构改革的紧迫感使命感。紧紧依托这次市县机构改革，努力破除体制机制障碍。

石奇珠强调，要准确把握市县机构改革的目标、任务和要求，遵循中央顶层设计和省委部署，全面落实深化市县机构改革要求。以加强党的全面领导为统领，以治理体系和治理能力现代化为导向，以推进机构职能优化协同高效为着力点，努力构建系统完备、科学规范、运行高效、符合汕尾特点的机构职能体系。一要完善坚持和加强党的全面领导的体制机制。要健全党委对重大工作的领导的体制机制，推动党的领导全覆盖，优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。二要构建优化协同高效的机构职能体系。要确保上下贯通、执行有力，确保权责一致、运转顺畅，确保内部优化、深度整合。三要加快推进政府职能转变。要合理界定政府职能，做好简政放权的“减法”，推动各类资源要素高效配置；要理顺市场监管职能，做好放管结合的“加法”，强化事中事后监管；要强化公共服务和社会管理职能，做好优化服务的“乘法”，不断增进民生福祉，让群众办事只上一张网、只进一扇门、只跑一次腿。四要构建简约高效的基层管理体制。继续推进强县放权，在县级机构设置上更加突出民生，推动镇（街道）进一步转变职能，尽可能把资源、服务、管理放到基层，下沉到社区、网格中去。五要统筹推进各类改革。要结合党政机构改革，统筹推进人大、政协、群团组织、事业单位等改革，增强改革的系统性、整体性、协同性。六要推进机构编制法定化。要加强机构管理，加强编制管理使用，强化党委对机构编制工作的集中统一领导，维护机构编制管理的严肃性和权威性。

石奇珠强调，要压实工作责任，严明纪律要求，确保如期高质量完成市县机构改革任务。一要加强组织领导。各级要建立领导和协调机制，明确责任主体和工作进度，确保市县改革工作压荏推进、互相衔接、有序开展。二要抓住关键环节。要抓好动员部署，搞好班子配备，抓好转隶组建，抓紧制定“三定”规定，明确职责划转、内设机构、人员编制、领导职数等方面规定。三要严明纪律要求。全市各级各单位要严格遵照执行党中央、省委关于机构改革的政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，将机构改革实施情况纳入督察和巡察范围，把守纪律、讲程序、重规则贯穿机构改革全过程。四要加强宣传引导。要把思想政治工作做深做细做透，把党中央、省委的有关政策宣传好、执行好，凝聚改革共识，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，为推进改革营造良好的社会环境和舆论氛围。

全会号召，全市各级党组织和广大党员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、省委决策部署，咬定目标、坚定信心，闻鸡起舞、日夜兼程，坚决完成好深化市县机构改革各项任务，向党中央、向省委交出合格答卷，为把汕尾建设成为沿海经济带的靓丽明珠提供有力的体制机制保障。

出席这次全会的有：市委委员54人，市委候补委员9人。

不是市委委员的市几套班子成员，市纪委常委、市监委委员，市委、市政府副秘书长，市直（含驻汕）正处级以上单位主要负责同志；各县（市、区）党政主要负责同志列席会议。