控排企业碳排放配额由哪个部门核发？碳交易是否可以私下交易，一般企业能否参与到碳交易市场？

问：1、碳排放权、碳指标的认证发放单位是环保部门吗？ 2、碳交易是否一定要在碳交易所完成？私下交易是否被认可？ 3、一般企业能否参与到碳交易市场中，成为碳交易的运营平台？

答：控排企业碳排放配额由生态环境部门核发。碳交易需在碳交易机构进行交易，私下交易无法完成碳配额的交割和登记。广东省区域碳市场允许投资机构进行交易，非控排企业可以作为投资机构参与碳交易。