为推进我市金融应急管理现代化，稳妥、有序、高效处置金融突发事件，维护金融安全和社会稳定，根据有关要求，结合我市实际情况,我局重新对《汕尾市金融突发事件应急预案》（以下简称《应急预案》）进行了修订，经三次征求意见并修改完善，形成了《应急预案》，现将文件起草的有关情况说明如下:

　　一、起草背景

　　为贯彻落实习近平总书记关于打好防范化解重大风险攻坚战的系列重要讲话和批示精神，把主动防范化解系统性金融风险摆在重要位置，推进我市金融应急管理现代化，稳妥、有序和高效处置我市金融突发事件，维护我市金融安全和社会稳定。我局参照《广东省金融突发事件应急预案》对《汕尾市金融突发事件应急预案》（以下称《应急预案》）进行了重新修订，经三次征求意见并修改完善，形成了《应急预案（送审稿）》，并已经局党组会议研究通过。

　　二、起草过程

　　2020年4月，我局对《应急预案》进行修订，经征求各地、各有关单位意见并修改完善后，形成了《应急预案（初稿）》。因《广东省金融突发事件应急预案》尚未重新修订，我局暂缓了《应急预案》修订，待《广东省金融突发事件应急预案》修订后再次完善。2021年12月25日，广东省人民政府办公厅出台《广东省金融突发事件应急预案》，2022年1月，我局参照《广东省金融突发事件应急预案》，对《应急预案（初稿）》进行再次修订，第二次征求各地、各有关单位意见并修改完善,因涉及部门职能变动及部分单位提出了修改意见，3 月18 日，我局进行第三次征求意见,并根据有关单位的反馈意见进行修改完善。2022 年3月30日,我局组织召开《应急预案（第三次修改稿）》专家评审会，会议审议通过了《应急预案（第三次修改稿）》。4月1日，该《应急预案（送审稿）》经局党组会议研究通过同意上报市政府审定。

　　三、主要内容

　　《应急预案》主要内容有 8 个方面:

　　一是明确预案总则（含：编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、预案体系）;二是明确预案指挥体系及职责任务；三是明确预防预警（含：预警信息、风险评估、风险防范、预警响应）；四是明确金融突发事件的等级，按金融突发事件的性质、影响范围和危害程度等情况分成四个等级；五是明确应急处置程序（含：情况报告、先期处置、分级响应、指挥部署、处置措施、信息发布、响应结束和后期处置）;六是明确应急保障（含：资源保障、经费保障、培训宣教、应急演练）；七是附则（含：术语说明、预案备案、预案修订、预案解释和实施）；八是附件（含：成员单位职责和报告参考模板）。

　　四、政策依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国证券投资基金法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国期货和衍生品法》《中华人民共和国外汇管理条例》《防范和处置非法集资条例》《国家金融突发事件应急预案（简本）》《广东省突发事件应急预案管理办法》《广东省金融突发事件应急预案》《汕尾市突发事件总体应急预案》及相关法规和专项应急预案等。