汕尾市金融工作局信访事项按照“法定途径优先”原则，通过仲裁、行政复议、诉讼等途径依法解决的信访事项具体分类梳理如下：

       一、申诉求决类投诉请求

       申诉求决，是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定，向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉，要求重新作出处理或解决矛盾纠纷。

       （一）不服金融工作部门作出的行政许可、非行政许可审批行为。

       1.公民可对下列行为进行投诉：

       （1）融资性担保机构的设立、变更审批；

       （2）小额贷款公司的设立、变更审批；

       （3）典当行的设立、变更审批；

       2.法定途径：依据管理权限申请行政复议、提起行政诉讼。

       3.主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政许可法》《融资担保公司监督管理条例》《融资担保业务经营许可证管理办法》《广东省〈融资性担保机构管理暂行办法〉实施细则》《关于金融支持小微企业发展的意见》《中国银行业监督管理委员会关于印发〈小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定〉的通知》《关于小额贷款公司试点的指导意见》《中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》《金融控股公司财务管理若干规定》《广东省小额贷款公司管理办法（试行）》《典当管理办法》《典当行业监管 规定》等。

        （二）不服金融工作部门作出的行政处罚行为。

        1.公民可对下列行为进行投诉：

       （1）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；

       （2）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；

       （3）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

       （4）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除特许经营协议的；

       （5）不服由地方金融监督管理部门作出的其他行政处罚行为的。

       2.法定途径：依据管理权限申请行政复议、提起行政诉讼。

       3.主要政策法规依据：《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政处罚法》等。

        二、揭发控告类请求

        主要是指：检举、揭发政府金融部门及其工作人员违规违纪、以权谋私、失职渎职的行为。

       （一）检举金融工作部门及其工作人员违反行政纪律的行为。

       1.公民可对下列行为进行揭发控告：

       （1）反映部门及工作人员违反法定权限实施行政许可；

       （2）违反规定程序办理招标投标；

       （3）违反规定向公民、法人、企业等摊派或收取财物等；

       （4）思想麻木，在职不作为，对区域性金融风险化解不力，造成不良影响的；

       （5）其他违反法律法规及行政纪律行为。

       2.法定途径：向本级人民政府行政监察机关举报。

       3.主要政策法规依据：《中华人民共和国行政监察法》《行政机关公务员处分条例》。

       （二）检举金融工作部门党员干部违规违纪问题。

       1.公民可对下列行为进行检举：

       （1）反映党员干部官僚主义、脱离实际，脱离群众；

       （2）买官卖官、任人唯亲，违规提拔使用干部；

       （3）违反党内组织程序及原则议事决策的；

       （4）公款吃喝旅游、生活奢靡，违反中央八项规定等；

       （5）其他违反党纪政纪问题。

       2.法定途径：向相应党的纪律检查机关举报。

       3.主要政策依据：《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等。

       （三）投诉检举政府金融部门、地方金融组织及其工作人员各类涉嫌金融欺诈、非法集资等金融违法违规行为。

        1.法定途径：向属地公安机关及政府金融部门检举揭发。

        2.主要政策依据：《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国证券投资基金法》《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》《关于规范发展区域性股权市场的指导意见》《区域性股权市场监督管理试行办法》《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》等。

        三、意见建议类请求

        主要是指：对政府金融工作部门制定和实施的相关规范性文件、制度、办法提出建议、意见和批评，对政府金融工作部门执行法律法规、规章及上级行政机关决定、命令等工作提出的建议、意见和批评。

       1.法定途径：向各级人民政府信访工作机构、政府金融部门提起信访投诉。

       2.主要依据：《信访条例》《广东省信访条例》。

       四、信息公开类请求

       主要是指：政府金融工作部门应公民、法人或其他组织的申请，依法公开由其在履职过程中制定或获取的，以一定形式记录、保存的信息。

       1.公民可就下列事项向行政机关申请信息公开：

      （1）需要政府公开有关金融工作信息的；

      （2）认为政府金融部门没有依法履行信息公开义务的；

      （3）认为政府在信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的。

      2.法定途径：向各级政府金融工作部门申请政府信息公开。

      3.主要依据：《政府信息公开条例》《行政监察法》。

汕尾市金融工作局

2024年2月29日