客运大巴超员超载、不按规定站点停靠、随意在路边“兜客”，未落实乘客购票实名制，未对旅客随身行李进行安检，容易引发交通事故，不仅扰乱正常客运市场秩序，还严重危害人民群众出行安全，存在重大安全隐患。

为切实做好春运期间交通运输的保安全工作，春运以来，广东省交通运输厅开展以清理“变相挂靠”为重点的道路客运企业经营服务专项整治工作，加强交通综合行政执法，严抓不按规定配载、“三不进站、六不出站”等违法违规行为，并先后发文通报了我省3起大巴车超载、站外兜客揽客等违规经营事件。根据相关法律法规作出撤销涉事车辆运营线路的相应行政许可、吊销涉事驾驶员的道路运输从业资格证、涉事企业违规信息记入省道路运输企业诚信评价信息系统等严肃处理。

 

▼▼▼事件回顾

<<<事件1

2月1日（春运首日）20时，东莞市交警大队在执法时发现东莞市汽车运输有限公司驾驶员黄四平，驾驶东莞樟木头至广西扶绥省际客运班车粤S71075严重超载运营（核载44 人，实载82 人，超员38 人，超员86%），驾驶员黄四平及乘务员、驻站人员共3人因涉嫌危险驾驶罪被依法刑事拘留。

经核查，粤S71075客车不按规定站点上下客、严重超载运营违法行为属实，省交通运输厅对此作如下处理：撤销粤Ｓ71075客车运营的东莞樟木头至广西扶绥线路相应行政许可，由东莞市交通运输局收回并注销该车辆道路运输证、收回客运标志牌；该车纳入省道路运政信息系统“黑名单”，不得在我省重新申请营运手续；协调江西省交通运输主管部门责成证件核发机关吊销驾驶员黄四平的道路运输从业资格证，并在全省予以通报，黄四平3年内不得重新申请参加道路运输从业资格考试；对东莞市汽车运输有限公司违法行为全省通报批评，并记入省道路运输企业诚信评价信息系统，该企业一年内不得新增客运线路车辆；责令东莞市汽车运输有限公司和石排汽车客运站进行限期整改。

<<<事件2

“7·6”重大道路交通事故发生后，在省市有关部门三令五申的情况下，揭阳市重组的揭西县汽车运输总公司未深刻吸取“7·6”事故教训，首批揭西至广州的客运班车于2月7日恢复营运以来，仍不进站经营，站外兜客揽客。省交通运输厅根据群众举报和动态监控线索，组织省市运管机构和交通运输执法部门布控查处，于2月9日上午在天河区华快龙洞入口查获粤VV1403 和粤VV1793 站外违规揽客；2月11日上午在天河区长兴路华快入口查获粤 VV1580 站外违规揽客。

鉴于“7·6”事故发生后，揭西县汽车运输总公司整改不彻底，运行状况与“7·6”事故车辆如出一辙，影响恶劣，2月12日，省交通运输厅发文通报揭西县汽车运输总公司违规经营情况，决定作如下处理：对粤VV1403、粤VV1793、粤VV1580 客车立案调查，依法从严从重处理；由揭阳市交通运输局立即责令揭西县汽车运输总公司对粤VV1403、粤VV1793、粤VV1580 客车停班整改，同时对揭西县汽车运输总公司恢复营运的客车逐车落实客运站发班手续、规范途经线路、排查卫星定位装置，对整改不合格的，不得继续经营；要求各地利用卫星定位动态监控等手段对揭西县汽车运输总公司经营的线路运行状况重点监测，精准打击不按规定线路行驶、不按规定站点停靠、站外兜客揽客等违规行为。

<<<事件3

2月23日11时20分许，惠阳警方在沈海高速（G15）淡水排坊出口春运执勤点执行“两客一危”逢车必检任务时，查获汕尾市陆河县第二运输公司驾驶员钟锦进驾驶粤N07560（汕尾陆河一一东莞厚街市际客运包车），严重超载运营（核载55 人，实载82 人，超员27 人，超员49%），驾驶员钟锦进因涉嫌危险驾驶罪被依法刑事拘留。

经核查，粤N07560客车严重超载运营违法行为属实。该事件发生在东莞市汽车运输有限公司粤Ｓ71075 客运班车严重超载违法被通报处理之后仅20天，影响极其恶劣，充分暴露出陆河第二运输公司等部分运输企业和相关部门未能深刻吸取广河“7·6”重大道路运输事故和东莞“2·1”严重超载违法事件教训。

为严肃法律法规，强化警示与震慑，促进行业安全，省交通运输厅对此作如下处理：撤销粤N07560客车的客运相应行政许可，由汕尾市交通运输局收回并注销该车辆道路运输证、收回客运标志牌；该车纳入省道路运政信息系统“黑名单”，不得在我省重新申请营运手续；对驾驶员钟锦进予以全省通报，由茂名市交通运输局依法吊销其道路运输从业资格证，钟锦进3年内不得重新申请参加道路运输从业资格考试；对陆河县第二运输公司违法行为予以全省通报批评，并记入省道路运输企业诚信评价信息系统，该企业一年内不得新增班车客运线路和包车经营指标车辆；由汕尾市交通运输局收回陆河县第二运输公司所属市际包车牌代用卡和节假日临时加班证，并督促企业进行限期整改。

 

客运车辆超员超载、不按批准的客运站点停靠，不按规定线路行驶，在站外兜客揽客，都属于违法违规、不安全生产行为。

 

▼▼▼法律小词典

<<<《中华人民共和国安全生产法》

第五十五条 道路运输经营者及相关业务经营者有下列情形之一，不再具备安全生产条件的，原审批机关应当撤销其原批准：

　　(一)不具备原许可条件的;

　　(二)存在重大安全隐患经整改仍不合格的。

　　道路运输经营者及相关业务经营者有下列情形之一的，审批机关可以撤销其相应的批准：

　　(一)发生一次死亡三人以上且负有主要以上责任的道路交通安全事故的;

(二)车辆严重超速、超载行驶等违法违规行为被交通运输主管部门连续三次通报或者严重危及行车安全被省交通运输主管部门通报的。

<<<《中华人民共和国刑法》

第一百三十三条之一　在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：

(一)追逐竞驶，情节恶劣的;

(二)醉酒驾驶机动车的;

(三)从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的;

(四)违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。

机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

<<<《中华人民共和国道路运输条例》

    第六十九条 违反本条例的规定，客运经营者、货运经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销道路运输经营许可证：

（一）不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的。

<<<交通运输部令2016年第82号《道路旅客运输及客运站管理规定》

    第八十六条　违反本规定，客运经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范围：

（一）客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的。

<<<交通运输部令2016年第52号《道路运输从业人员管理规定》

第四十七条 道路运输从业人员有下列不具备安全条件情形之一的，由发证机关吊销其从业资格证件：

　　（一）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输从业人员身体健康状况不符合有关机动车驾驶和相关从业要求且没有主动申请注销从业资格的；

　　（二）经营性道路客货运输驾驶员、道路危险货物运输驾驶员发生重大以上交通事故，且负主要责任的；

　　（三）发现重大事故隐患，不立即采取消除措施，继续作业的。

　　

安全生产无小事，人人都是安全员。

为了您的生命财产安全，请广大旅客在乘坐长途大巴时到正规车站乘坐正规车辆，遇到车辆站外兜客揽客或不按规定线路行驶等违法违规行为时，请拨打12328举报投诉。同时，省交通运输厅委托第三方组织开展“人人都是安全员”安全监管活动，欢迎广大乘客通过“广东交通”微信公众号举报营运客车“三超一疲劳”等不安全生产行为，可获取客运联网售票优惠券或免费保险等奖励。