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根据《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)和《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》(粤发改重点〔2012〕1095号)等文件的规定,广东大雄经济技术咨询有限公司受汕尾市交通运输局委托,开展揭普惠高速公路南延线工程(汕尾段)社会稳定风险评估工作,现就项目主要内容及可能存在的主要社会风险因素予以公示。在公示期间,欢迎各界人士以来电、来信、电子邮件等方式反映情况,提出意见和建议。
一、项目基本情况
(一)项目名称:揭普惠高速公路南延线工程(汕尾段)
(二)项目建设单位:广东潮惠高速公路有限公司
(三)项目基本概况
本项目起点位于揭阳市惠来县,顺接揭普惠高速并设置东港枢纽立交,路线由北向南跨越鳌江后进入汕尾市陆丰市甲西镇,下穿汕汕铁路后,在陆丰市甲子镇西侧接入改线的G228。本项目推荐线路线全长13.395km,其中汕尾段路线全长11.454km。项目主要采用双向四车道高速公路技术标准,设计速度为100千米/时,路基宽度26.50米。
项目全线设置大桥、特大桥6座,桥梁长度占路线总长的42.79%。全线设枢纽立交1座,服务型立交1座(规划预留接入条件),设服务区1处,改造养护工区和集中住宿区1处(合址建设),设东港、衡山收费站(预留)共2处。
1.项目性质:新建。
2.建设工期:建设计划为2022年12月至2025年12月,建设工期为3年。
二、项目可能存在的主要社会稳定风险因素
项目已完成《社会稳定风险分析报告》,根据社会稳定风险分析报告对项目存在风险因素的评估论证,项目可能存在以下12项主要社会稳定风险因素:
立项、审批程序、立项过程公众参与、土地房屋征收征用范围、被征地群众就业及生活、土地房屋征收补偿程序和方案、资金筹措和保障、大气污染物排放、水体污染物排放、噪声影响、振动影响、施工方案、对周边交通的影响、施工安全、卫生与职业健康。
三、项目拟采取的主要风险防范措施
根据上述可能存在的社会稳定风险因素拟采取下列主要的风险防范和化解措施:
(一)项目单位应尽快取得项目建设所需的各项前置性文件;严格按照项目申报流程依法依规办理各项相关手续;
(二)项目实施各个阶段按照相关程序进行公示公开、广泛征求意见,并加强政策宣传和沟通;
(三)建议下一阶段路线廊道稳定后加快征拆面积核查工作进度,落实对被征地居民的补偿和安置,严格执行征拆政策;
(四)严格按照国家和省市有关法律法规对被征地农民进行补偿和安置,落实有关征地补偿发放工作;
(五)重视征地拆迁补偿资金专款专用,同时采取措施保障农民工工资;
(六)项目建设单位应严格执行环境保护“三同时”制度,做好施工期及运营期噪声、扬尘、废水等的控制措施,减少对环境的影响;
(七)施工方案应尊重项目周边群众生活习惯,合理安排施工时间,严格按照批复的环评做好施工期环境影响防范措施,将对群众的影响降至最低;
(八)做好工程实施期间总体交通组织方案,处理好施工期间的各重要节点范围地面交通组织,保证工程范围内现状路网的交通功能;
(九)加强施工期间的安全管理,做好建设工地人员流动管控,严格落实疫情防控主要要求,及时有效处置建设工地疫情。
四、提出意见及建议的方式和期限
(一)公示时间:2022年7月11日至2022年7月18日,公众可在公示期内以实名方式向评估机构或评估委托单位等提出书面意见。书面意见要求包含姓名、联系方式、单位或住址等意见人相关信息。
(二)评估机构:广东大雄经济技术咨询有限公司
(三)评估委托单位:汕尾市交通运输局
(四)联系人:吴科,电话0660-3324226;覃工,电话020-83731083,邮箱gddxco@126.com
(五)评估机构地址:广州市越秀区白云路83号
(六)评估委托单位地址:汕尾市城区城苑街1号