汕尾市经信局行政执法督察制度

   

第一条  为促进汕尾市经信局相关执法人员依法行政，保证相关法律、法规和规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权利，制定本制度。

第二条  本制度所称行政执法监督是指：对执法工作人员执行法律、法规和规章的行为进行监督的活动。

第三条  行政执法人员应当自觉接受上级机关对履行职责情况的监督。

第四条  行政执法监督应当遵循监督执法与指导执法相结合、纠正错误与改进工作相结合的原则，保证行政执法行为合法、合理，确保依法行政。

第五条  行政执法监督的内容是：

（一）发布的规范性文件是否合法；

（二）有关法律、法规、规章的贯彻实施情况；

（三）执法主体是否合法；

（四）具体行政行为的合法性与适当性；

（五）其他需要监督检查的事项。

第六条  行政执法监督可以通过下列方式进行：

（一）对起草的规范性文件进行事前审查；

（二）对重大具体执法行为进行事前审理；

（三）组织定期或者不定期的对执法文书和事故案卷检查；

（四）根据有关人员反映的情况或行政相对人投诉等情况组织专项调查；

（五）其他方式。

第七条  执法监督中可采取下列措施：

（一）要求有关执法人员提供行政执法案卷和相关文件资料；

（二）查阅、复制行政执法案卷和文件资料；

（三）询问相关执法人员，调查、了解有关情况；

（四）其他措施。

第八条  在执法监督中，事前审查规范性文件，认为其违反法律、法规或者规章规定的，应当提出意见，报领导。规范性文件已经发布的，应当提出处理意见，提请领导审查。

第九条  在执法监督中认为具体行政行为违法或不当的，应当提出行政执法监督处理报告，报领导审议。

执法监督处理报告应当包含下列内容：

（一）涉及的执法人员；

（二）相关行政执法行为的基本情况；

（三）对相关行政执法行为的调查情况；

（四）判定行政执法行为违法或者不当的法律依据、理由；

（五）处理建议。

第十条  领导审议后，按照下列方式处理：

（一）规范性文件违反法律、法规和规章规定的，修改或者废止；

（二）执法主体不具有执法资格的，责令停止执法活动；

（三）具体执法行为无合法依据或执法不当的，责令予以变更、撤销或责令重新做出行政处理；

（四）不履行或拖延履行法定职责和不执行或拖延执行法律、法规、规章规定的，督促其履行或限期执行；

（五）行政执法文书不齐全、不完善的，责令按相关规定补充、完善。

第十一条  执法人员因故意或者过失导致行政执法行为违法或者不当的，应当依据有关规定追究行政执法责任制追究其责任。

第十二条 工作人员在行政执法监督活动中，滥用职权或者有其他违法行为的，依据法律、法规的有关规定处理。