11月29日,教育部在山东青岛召开首次全国校外培训行政执法工作现场会。全国32个省份校外培训监管部门负责同志,“双减”改革试点城市和计划单列市教育局负责同志,部分市、县教育局主要负责同志参加会议。会议指出,党中央高度重视中小学生全面发展健康成长,作出“双减”重大决策部署。习近平总书记强调,良心的行业不能变成逐利的产业,要依法管理校外培训机构。《校外培训行政处罚暂行办法》颁布以来,各地强化普法宣传,提升执法能力,严格规范公正文明开展执法,让合规者受到保护,让违法者付出代价,取得了积极进展,校外培训机构治理进入规范执法、文明执法新阶段。
会议强调,“双减”工作具有长期性、复杂性、艰巨性。要不断强化校外培训法治思维,着力发挥法治在校外培训治理中的引领、推动和保障作用,使校外培训在法治轨道上运行。要依法规范校外培训行业秩序,推动诚实守信合法经营,坚决打击“劣币驱逐良币”,使校外培训回归“良心的行业”。要依法保护人民群众合法权益,严肃查处违法培训行为,特别是培训机构“退费难”“卷款跑路”行为,以执法的“冷刃”,让人民群众感受到被保护的“温暖”。
会议要求,各地要进一步提高政治站位,依法坚决将党中央“双减”决策部署落到实处。要健全校外培训执法体系,推动完善党委和政府领导下各部门分工负责的联合执法机制,切实增强执法力量,广泛凝聚执法合力。要严格规范公正文明开展校外培训执法,坚持过罚相当原则,坚持处罚与教育相结合,使执法既有力度又有温度。要强化校外培训执法监督,完善挂牌督办机制、公开通报机制、统计报告机制、责任追究机制,层层压实执法责任,既强化对处罚过程中滥用、超越职权等违法行为的监督,又督促执法机关积极履行职责,对违法行为“亮剑执法”,不折不扣落实中央决策部署,久久为功推进“双减”政策落地见效,依法守护孩子快乐童年。
参会代表现场观摩了青岛市校外培训联合执法工作,实地体验了校外培训行政执法的新举措、新方式。山东青岛建立综合执法中心暨山东省教育执法实训基地,设置阳光办案室、投诉举报处置室、行政执法推演室、行政案例展示室,建设教育行政执法指挥系统,实时指挥调度执法现场,与公安、消防、120系统联通,实现“一键报警”,统一执法人员工作制服,严格规范公正文明执法。
会上,山东、广东、湖南、重庆,山东青岛、四川成都、浙江金华、陕西宝鸡、天津和平、内蒙古海拉尔、江西崇仁等地区先后作交流发言。