为贯彻落实《中共汕尾市委全面深化改革委员会关于印发<市委全面深化改革委员会2020年改革工作安排>的通知》(汕改委〔2020〕3号)等文件精神，深入实施创新驱动发展战略，加强汕尾市新型研发机构（以下简称“新型研发机构”）管理，根据我市实际情况，我局制定了《汕尾市新型研发机构动态管理办法（暂行）》（以下简称《办法》）。

　　一、制定背景

　　2019年9月12日，科技部《关于促进新型研发机构发展的指导意见》（国科发政〔2019〕313号）文件对新型研发机构提出了新的管理要求；2020年3月4日，汕尾市民政局《关于进一步加强业务主管单位对所属社会组织依法监管的函》（汕民函〔2020〕81号），明确要求社会组织业务主管单位加强对所属社会组织规范管理，促进我市社会组织健康有序发展。2019年4月19日，汕尾市科学技术局《关于印发<汕尾市科学技术局关于新型研发机构管理的暂行办法>的通知》（汕科字〔2019〕65号），急需根据科技部、汕尾市民政局对新型研发机构管理要求进行补充完善。

　　根据《中共汕尾市委全面深化改革委员会关于印发<市委全面深化改革委员会2020年改革工作安排>的通知》(汕改委〔2020〕3号)文件精神，健全新型研发机构管理制度。

　　二、主要依据

　　主要根据科技部《关于促进新型研发机构发展的指导意见》（国科发政〔2019〕313号）《广东省自主创新促进条例》《广东省人民政府印发关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》（粤府〔2019〕1号）《中共汕尾市委全面深化改革委员会关于印发<市委全面深化改革委员会2020年改革工作安排>的通知》(汕改委〔2020〕3号)、汕尾市民政局《关于进一步加强业务主管单位对所属社会组织依法监管的函》（汕民函〔2020〕81号）等文件，并参照《湖南省新型研发机构管理办法》，结合汕尾实际，制定了《汕尾市新型研发机构动态管理办法（暂行）》。

　　三、主要内容

　　《办法》包括总则、动态管理和附则等三个章节十二条内容。具体如下：

　　1.第一章为总则，共4条。主要内容为目的依据、概念定义、主要任务、职责分工等。

　　2.第二章为动态管理，共5条。主要内容为新型研发机构动态管理的加强党的建设、专项资金使用规范、监督管理处罚机制等。

　　3.第三章为附则，共3条。主要内容为适用范畴、解释部门、执行时间等。

　　四、新型研发机构的概念定义？

　　新型研发机构是聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的独立法人机构，可依法注册为科技类民办非企业单位（社会服务机构）、事业单位和企业。

　　五、汕尾市新型研发机构动态管理工作由哪个部门负责？职责是什么？

　　市级科技管理部门负责研究和起草新型研发机构的管理办法；统筹协调解决新型研发机构动态管理过程中遇到的重大问题。各县（市、区）科技管理部门负责本地区新型研发机构的动态管理工作。

　　六、该《办法》的适应范畴？

　　该《办法》适用于经市政府认定的新型研发机构的动态度管理。

相关链接：汕尾市科学技术局关于印发《汕尾市新型研发机构动态管理办法（暂行）》的通知