3月18日，广东省人民政府新闻办举办第44场新闻发布会，通报我省新冠肺炎疫情和防控工作进展情况，重点介绍我省清明祭扫和口岸管理方面的疫情防控工作安排。今年清明恰逢疫情期间，人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险将明显加大，面临着疫情防控和安全管理的双重压力。“祭扫是一种形式，是对先辈的追思和怀念；文明是一种风尚，是时代发展进步的象征和体现。这些年来，广东一直倡导移风易俗、文明祭扫。”省民政厅副厅长方洽平说，“当前疫情尚未结束，加强疫情防控必须慎终如始。在特殊时期，做好自我防护、健康平安过节就是对逝者最好的告慰，只要有真心真情，无论何时何地，无论何种方式，都可以表达对逝去先人的缅怀和思念。”方洽平介绍，根据省新冠肺炎防控指挥部的统一部署，广东省各地各有关部门将实施分区分级差异化防控策略，全力做好清明期间疫情防控工作。一是不组织集体性告别祭奠、骨灰海葬、骨灰树葬、联宗祭祖等活动，以往清明期间农村地区会组织一些大规模的家族祭祖、家族聚餐活动，疫情期间，这类聚集性的活动是禁止的。二是各类骨灰寄存场所，包括殡仪馆、宗教场所等设立的骨灰寄存设施，疫情期间暂停现场祭扫服务。这类祭扫场所相对密闭，空气流通差，容易造成疫情传播，有必要全面暂停现场祭扫服务。三是由各地级以上市新冠肺炎防控指挥部根据分区分级防控指引要求，决定暂停或实行预约公墓祭扫服务，有关这方面的详细情况，请留意各地级以上市防控指挥办的通告。四是加强农村祠堂、墓地祭扫（祭拜）活动管理，严格控制参与人数，严防人员聚集。五是对类似纪念设施实行临时性闭严措施，暂不组织和接待现场祭扫纪念活动，同时，利用中华英烈网等开展网上祭扫英烈活动，传承红色基因，弘扬英雄精神。对因疫情防控需要未能到现场祭扫的群众，广东将积极提供绿色文明追思服务，方便人们缅怀逝者、寄托哀思。目前主要采取这三方面的措施：一是省民政厅将依托“粤省事”提供“云祭扫”公共服务；二是鼓励有条件的祭扫场所，根据群众需要，由殡葬服务机构工作人员代为祭扫；三是由殡葬服务机构统一举办简约、文明、不聚集的公益祭扫活动。省卫生健康委二级巡视员纪乐勤介绍，省卫生健康委出台了《广东省清明祭扫期间新冠肺炎疫情防控工作指引》（下称《指引》），适用于全省清明祭扫期间疫情防控工作，包括公墓、骨灰寄存设施、农村祠堂、村边或山林墓地等场所在清明期间的疫情防控。《指引》提出，各地要采取多种形式，劝导外籍华人、港澳台同胞、海外侨胞以及在外教师、留学生、境外投资合作企业员工清明期间暂不返粤、不扎堆返粤、暂缓返粤祭祖探亲。高、中风险人员和体质较弱的老人、儿童、孕产妇不参加祭祖活动。按照民政部门要求，倡导文明祭扫。不举办集体公祭、骨灰海葬、骨灰树葬等人群聚集活动。《指引》明确，要落实分区分级差异化防控。清明节祭扫期间，在保障遗体接运、火化和骨灰寄存等基本殡葬服务前提下，高风险地区各类殡葬服务机构暂停祭扫服务。中风险地区各类殡葬服务机构，可提供限制性墓地祭扫服务，采取网络实名制预约、控制人数、分时分批等措施，控制逗留时间，减少人群密集，防止交叉污染。低风险地区各类殡葬服务机构在加强墓地祭扫场所、人员健康管理、限制人员规模、逗留时间等防控措施落实到位的前提下，合理、有序地开展祭扫服务。《指引》明确，要严防境外和国内重点地区疫情输入传播。对国外来粤、返粤的中国籍旅客和疫情严重的国家、地区来粤返粤的外国籍旅客，要做好口岸、卫生检疫、人员分类接送转运和14天隔离医学观察。对国内疫情严重地区来粤返粤人员实行严格的健康管理，按规定实施14天隔离医学观察管理。此外，纪乐勤通报了广东援湖北医疗队返程情况。根据安排，广东省疾控中心P3实验室和广东省第二人民医院国家（广东）紧急医学救援队车队，共15名队员，3月18日早上从武汉启程返回广州。广州市民清明拜祭的活动参与度很高，每年约有600多万人次到全市的140多个殡葬机构进行拜祭。面对严峻的疫情形势，广州市民政局一级调研员黄建伟表示，银河路段的银河公墓将暂停祭扫。“下一步将加强统筹管理，完善相关服务，尽力满足市民缅怀先人的需求。”首先，强化宣传引导，及时发布相关的工作指引，倡导市民群众采取延后拜祭、网上祭祀、居家追思、信邮哀思等方式缅怀先人。设立电话咨询热线，安排专人接听，也做好接受市民群众的咨询、解释和劝导工作。其次，搭建网上拜祭平台。除建设全市公证拜祭网以外，相关的殡葬服务机构也将同步开发和提供有个性化的网上拜祭渠道，让市民群众足不出户实现遥寄追思的愿望。此外，广州市民政局还将指导各拜祭场所安排工作人员对墓穴及骨灰楼进行集中祭祀。同时，加强安全管理，采取有效的管控措施，坚决防止火灾等安全事故。近期随着境外疫情高发蔓延，广东进一步加大了口岸入境管控的措施。省商务厅副厅长符永革提醒，近期有计划来广东、回到广东的人员，需要注意以下事项：入境前，要主动通过所驻国家的使领馆、相关机构，也可以通过互联网相关媒体仔细了解广东，包括国内的相关城市在防控疫情方面的防控措施，也包括所在国家地区离境时的防疫措施，慎重考虑自己的出行，避免在离境、入境的时候遇到相关防疫流程的时候毫无思想准备，耽误自己的行程。在口岸入境时，要严格遵守入境口岸卫生检疫防控措施，包括在入境的时候要全面如实填报《中华人民共和国出入境健康申明卡》，遇到发热、乏力、干咳、呼吸困难等不适症状，或者14天内有到过重点疫情高发国家和地区的旅居史，或者接触过来自疫情高发地区的有症状的患者，必须主动向入境口岸的海关申报。特别提醒的是，如果有故意瞒报、漏报、误报相关信息，或者虚假填报健康申明卡的行为，造成疫情传播的，将承担相应的法律责任。所有来自疫情重点国家和地区的来粤返粤人员，为了保护入境旅客自身的健康安全，在旅客入境之后，全省各地的指挥部、指挥办会派专车将旅客接送至目的地，到达目的地之后，实施14天的居家观察或者是集中医学观察。在这14天的居家或者是集中观察期间，将定期进行体温测量等健康监测。“疫情发生以来，广大海外侨胞积极奔走，千方百计地捐赠物资、驰援抗‘疫’，涌现出了许多感人的故事，充分体现了侨胞们爱国爱乡的家国情怀。”纪乐勤动情地说，“对于侨胞们的每一份宝贵支持和慷慨义举，祖国、家乡人民都铭记在心。”目前，多国发生新冠肺炎疫情大流行，海外侨胞的身体健康一直都是广东关心关注的。希望侨胞们做好自身防护工作，遵从居住国的防控指引，密切与我驻外领事馆联系，避免到人多的公共场所活动，不聚集，不扎堆。清明节承载着感恩孝亲等传统文化，广东各地群众非常重视这个传统节日，每年清明期间都有不少外出人员不远万里返乡祭祖探亲。“广东是全国著名侨乡，有3000万华人华侨，清明将至，海外华人也有返乡扫墓祭拜先人的传统。”
方洽平说，但目前疫情形势依然严峻，我省各地均有清明期间祭扫活动管理措施，请各位侨胞及时与当地统侨部门联系，了解相关信息，也希望海外侨胞体谅理解。另外，当前疫情形势下，不外出就是最好的防护。“长途旅行，路途奔波，且舟车劳顿，极易感染疾病。希望近期侨胞们尽可能不旅行，减少感染风险。”如侨胞确有需要回国返粤的，符永革也提醒，入境的时候要严格遵守入境卫生检疫的措施，入境后要自觉遵守14天的居家观察或者是集中医学观察。“在决定行程前，要认真了解广东口岸防控措施和入境后的管控措施”，“要充分考虑时间的安排，也就是14天的居家隔离或者是集中隔离的时间安排，并根据个人实际妥善安排行程，全程做好自身的防护”。清明节历来是森林火灾高发期，据统计，近五年来30%的森林火灾集中发生在清明节期间，因为拜山燃放鞭炮、烧纸钱引发的森林火灾占90%。据气象预报，今年的气象条件比较异常，全省大部分火险等级都比较高。省应急管理厅火灾防治管理处处长罗和国表示，我省各地将采取“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”等多项措施，加强清明节期间林区的防疫和森林防灭火工作。首先，抓好源头管控，基层护林组织、护林员、森林公安以及村社干部等一线力量，深入开展“拉网式”大排查风险隐患，镇村辖区坟墓登记在册，林区在建工程重点部位签责任状。各进山入口设置临时检查站，对进山人员测量体温、检查携带火种、香烛纸钱，发放森林防火告知书，登记联系人、联系方式。还采取疫情防控卡点与森林防火的检查站布设相结合，疫情卡点的工作人员与森林检查人员履职结合，疫情期间的春耕生产与抓野外火源管理结合，严控火种上山。其次，抓好宣传的教育引导。比如，通过镇村干部深入林区机关、社区、学校、企业、农户开展“面对面 人盯人”的精准宣传；清明前全省中小学上一堂森林防火公开网课；通过运营商给全省手机用户发送短信，提醒森林防火安全事项。第三，做好预警监测，各地职能部门开展联合会商和风险隐患的分析研判，做好森林热点核查和反馈工作，确保及时掌握辖区火险和火情动态，确保火险早预报、火情早发现，第一时间采取应急处置措施。第四，做好应急准备，绷紧应急备战这根弦。全省105支专业森林消防队伍6500多人全部向重点林区前置，保持战备状态。罗和国呼吁广大群众积极响应省民政厅、省卫健委的倡导，开展绿色文明祭扫，采取清明献花、植树等方式，表达对先人的追思和缅怀，最大限度减少人员聚集，降低森林火灾风险。“如果上山祭扫的话，严格控制参与人数，做好戴好口罩等个人防护，不带火种进山，禁止烧纸钱、燃放鞭炮。一旦发现森林火情，请拨打‘12119’或‘110’电话报警。”清明前后是企业生产、出行高峰。广东将如何加强相关行业领域的安全防范？罗和国表示，从以往的情况看，清明节前后是企业生产出行高峰，其中交通运输、危险化学品和烟花爆竹、消防、建筑施工、工矿商贸、旅游等领域历来都是这一段时间安全生产工作的重点。加上今年受疫情影响，企业复工复产较晚，生产经营压力很大，很容易在赶工期过程中忽视安全生产，对此要高度警惕。我省将强化监管措施，压实安全责任，落实防范措施，严防事故发生。此外，要加强医学隔离观察点、定点收治医院等涉疫场所的安全检查管理。因此，在交通运输方面，将全面加强重点时段、重点路段的巡逻管控力度，加强“两客一危一面”等重点车辆监管，加强车站、客运、船舶、渡口、码头、高速公路安全隐患排查，强化重点路段临时管控措施，严查严管交通违法行为，特别是强化运输企业主体责任落实，严厉打击“三超一疲劳”等行为。在危险化学品和烟花爆竹方面，将进一步加强清明期间危险化学品和烟花爆竹安全监管，严格落实危险化学品生产、储存、使用、运输、处置等环节安全监管责任，消除盲区、堵住漏洞。在消防方面，将重点加强“三小”“三合一”场所的违规住人、电动车违规停放、涉疫医疗物品生产企业的火灾隐患，老旧小区电器消防安全、高层建筑的消防安全检查，进一步深化消防安全“敲门”行动，特别是加强医学隔离观察点、定点收治医院等重点单位消防安全防范，确保防疫重点单位安全平稳运行。在建设施工方面，将进一步强化改扩建建筑物、老旧危房等安全风险隐患排查，加大对违规、增高扩建的清理整顿力度，深入排查治理人防和地下工程影响区域、老旧管网集中区域的安全隐患，严防道路坍塌事故。在工矿商贸方面，将深入开展对非煤矿山、涉粉、涉爆、涉煤气企业有限空间等安全生产乱象治理，严防各类安全生产事故。旅游等方面，将重点关注清明假期出现短途旅游爆发式增长带来的安全问题，提前做好人流疏导、分流限流等应急处置措施，加强大型游乐设施、高危旅游项目的安全检查，强化防范措施，切实确保旅游安全。“清明前后汛期即将到来”，罗和国说，我们将及早部署，提前做好各项度汛准备，强化应急准备，做好应急防范，有效应对各类突发事件。
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