为进一步完善我市陆生野生动物保护管理体系，健全生物多样性保护长效机制，推进我市生态文明建设，结合我市实际，市林业局牵头起草了《汕尾市人民政府关于禁止猎捕候鸟等野生动物的通告》（以下简称《禁猎通告》），现就相关情况说明如下：

　　一、起草背景

　　自新冠疫情以来，从国家至省层面分别出台或修订涉及野生动物的法规，特别是《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》和《广东省野生动物保护管理条例》，对禁止食用陆生野生动物提出更严格的规定。

　　为加强我市陆生野生动物资源保护，市政府于2017年2月28日印发了《汕尾市人民政府关于划定保护陆生野生动物禁猎区禁猎期的通告》（汕府〔2017〕24号），禁猎期为5年：自2017年3月1日起至2022年2月28日止。为持续加强生物多样性保护力度，切断食用陆生野生动物链条，严厉打击各类破坏陆生野生动物资源的违法犯罪活动，维护生态平衡，推进我市生态文明建设，有必要发布《禁猎通告》。

　　二、政策依据

　　（一）《中华人民共和国野生动物保护法》；

　　（二）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》；

　　（三）《广东省野生动物保护管理条例》。

　　三、主要内容

　　《禁猎通告》主要内容分为三部分，第一部分为一至四条，对禁猎期限、范围、物种及特殊情况进行规定；第二部分是第五条，规定各级人民政府及其部门的职责，明确执法责任主体；第三部分是六至七条，明确公民义务，以及违反禁猎规定的后果。

　　内容具体如下：

　　第一条：“禁猎期：自印发之日起至2028年12月31日止。”，《中华人民共和国野生动物保护法》第十二条和《广东省野生动物保护管理条例》第八条有关规定制定。

　　第二条：“禁猎（捕）区域：全市行政区域（深汕特别合作区另按国家和省有关规定执行）。”，根据《中华人民共和国野生动物保护法》第十二条和《广东省野生动物保护管理条例》第八条有关规定制定。

　　第三条：“禁猎（捕）物种：列入《国家重点保护野生动物名录》《广东省重点保护野生动物名录》和《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》的陆生野生动物，以及法律法规和国家、省规定禁止猎捕的其他野生动物”，根据《中华人民共和国野生动物保护法》第二条有关规定制定。

　　第四条:“因科学研究、种群调控、疫源疫病监测、保障航空安全、野生动物致害等特殊情况确需猎捕的，必须依法依规报批。”， 根据《中华人民共和国野生动物保护法》第二十一条和《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第十一条有关规定制定

　　第五条:“各级人民政府要切实做好野生动物保护工作，并将野生动物保护纳入林长制考核内容。各级林业、公安、交通运输、市场监督管理、农业农村等部门和乡镇（街道）要依照各自职责，加强监管，形成合力，严厉打击危害候鸟等野生动物违法犯罪行为。”，《广东省野生动物保护管理条例》第四条、第三十七有关规定制定。

　　第七条“各级人民政府及其部门、新闻媒体应当加强对野生动物资源保护的宣传，提高公众的保护意识。”，根据《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第六条和《广东省野生动物保护管理条例》第五条有关规定制定。

　　第八条：“任何组织和个人有义务保护野生动物及其栖息地，发现病弱、受伤、受困的野生动物，应立即向野生动物保护主管部门报告；对非法猎捕、出售、购买、利用、运输、寄递野生动物及其制品，侵占或破坏野生动物生息繁衍场所及其生存环境的违法行为，有权举报或者控告。有关部门要及时公布举报电话，接到举报应当及时依法处理。汕尾市林业局举报电话为0660—3366166，汕尾市公安局举报电话为110。”，根据《中华人民共和国野生动物保护法》第六条和《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第九条有关规定制定。

　　第九条:“凡非法猎捕野生动物的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”， 根据《中华人民共和国野生动物保护法》第三十一条、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第四十二条、第四十三条和《广东省野生动物保护实施条例》第十九条、第二十二条、第四十二条有关规定制定。

　　四、其他事项

　　《禁猎通告》自印发之日起实施，有效期为五年。实施期间，如国家和省出台新的政策，从其规定。